云浮市共有非公有制企业1989家，从业人员13万多人，党员1876名，其中规模以上的非公有制企业（从业100人以上，或从业人员50人至99人、年营业收入500万元以上的企业）有183家。为了进一步加强企业党建工作，扩大党的工作覆盖面，提高企业党组织为企业发展服务的水平，从2005年7月起，云浮市在全市规模以上非公有制企业实施了“三员两培养一促进”制度，即选拔优秀党务工作者担任基层党委的组织员，为已建立党组织的企业选派党建指导员，为未建立党组织的企业选派党建联络员；把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员；促进党建工作与企业和谐发展。两年多的实践证明，“三员两培养一促进”制度的实施，创新了企业党建工作理念，增强了企业党建工作的生机和活力，有效地促进了企业又好又快地发展。今年7月，这一制度被省委组织部列为全省固本强基创新成果参评项目。
一、建立三员队伍，党组织组建率达100%
随着云浮市经济的发展，非公有制经济已占据了云浮市国民经济的70%，为了不让这些企业成为党的工作的盲区，云浮市各级党委高度重视，按照“非公有制企业发展到哪里，党的组织、党的工作就延伸到哪里”的原则，先后选派了105名党务工作经验丰富、组织协调能力比较强的同志担任基层党委的组织员，负责指导、协调、督促辖区内非公有制企业的党建工作；选派了169名熟悉党务工作、责任心强的同志到已建立党组织的规模以上非公有制企业担任党建指导员；选派了214名有一定理论政策水平、善于做群众工作的同志到未建立党组织的非公有制企业担任党建联络员。组织员、指导员和联络员队伍负责及时准确地把党的路线方针政策宣传贯彻到所联络指导的企业，在建组织、建阵地、建制度的基础上，做好“两培”工作（把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员），并指导企业党组织围绕生产经营来组织开展各种主题实践活动，不断增强党组织在企业中的凝聚力和战斗力。由于“三员”队伍较好地扮演了党的工作宣传员和播种员的角色，使党在非公有制企业中的工作覆盖面不断扩大，至今年8月底，全市183家规模以上非公有制企业党组织的组建率实现了100%。有126家企业单独建立了党组织（建立党委3个、党总支3个、党支部135个），有57家企业建立联合党支部17个。其中，实施“三员两培养一促进”制度以来成立党组织的规模以上非公有制企业有112家，占总数的61%。今年，还出现了企业主主动申请建立党组织的喜人局面。
二、实施两培工程，集聚党组织和企业发展需要的优秀人才
人才是一个企业兴旺的关键。云浮市在规模以上非公有制企业党建工作中大力实施“两培”工程，把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员，并把党员技术能手和企业骨干推任中层以上管理人员甚至决策层领导，让企业有为的党员更有位，让企业的党员队伍更富有活力。在先进性教育活动期间，中央候补委员、国家体育总局党组书记，中央先进性教育活动第五巡回检查组组长李志坚同志对云浮市非公有制企业中体现“骨干不一定是党员，党员必须是骨干”的特点给予了高度评价。
（一）把党员培养成企业骨干，为促进企业的发展提供优秀的人力资源。
为把企业中的党员培养成企业骨干或业务技术能手，我们针对党员培养对象所从事的岗位和本人技术特长、学历情况、年龄情况等逐个进行认真分析，制订切实可行的分类培养措施。如把部分党员骨干送往高等院校进行高学历对口专业培训或派往国外进行专业技能进修。据统计，近两年来，由普通党员成为企业生产科研骨干或升任为中层以上管理人员的有462人，占企业党员总数的26%，为促进企业的发展提供了一大批优秀的人力资源。目前，全市规模以上非公有制企业当中，有81%以上的党员是企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家，他们素质争先、贡献争先、技能争先，成为业主依靠、员工佩服的坚强集体。
（二）把骨干培养成党员，改善和优化企业党员队伍结构。
党员队伍建设是企业党的组织建设的基础，党员队伍的质量直接关系到企业的改革发展。为把技术骨干中的先进分子培养成党员，我们把发展党员的重点放在企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，确保新发展的党员绝大多数是企业的骨干和顶梁柱，进一步改善和优化党员队伍结构。据统计，近两年来，云浮市先后举办入党积极分子座谈会(培训班)210期，参加培训员工达3335人次，有1000多人向党组织递交了入党申请书，其中有500多人是技术业务骨干。经培养成熟，有506人加入了党组织，其中有455人是技术业务骨干，占新发展党员总数的90%。一大批优秀企业人才被吸收到党内来，基本上形成了一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展中发挥先锋作用的党员队伍。
三、创新机制发挥作用，党建工作与企业和谐发展
在建立“三员”队伍，实施“两培”工程的基础上，为了充分发挥企业党组织的主心骨和党员的先锋模范作用，促进党建工作与企业和谐发展，我们创新机制，做到了三个结合，使企业经济实力不断壮大，企业党建工作长足发展，形成了企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动、和谐发展的良好局面。
一是把党建工作与企业生产经营相结合，为增强党组织的战斗力和提升企业的核心竞争力提供动力。云浮市各级企业党组织积极融于企业当中，服务于生产经营，带头加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益，既增强了党组织的战斗力，又为提升企业的核心竞争力提供强大的动力。云浮市宝利硫酸有限责任公司由党员牵头，出色地完成了“硫酸生产线污水处理及回用闭路系统”的技术攻关工作，较好地解决了硫酸生产过程中的污水处理问题，使污水实现了零排放，不但解决了污染问题，而且节约了大量的石灰和水资源，使公司年节约生产成本200多万元。据统计，在全市183家规模以上非公有制企业当中党员独立攻克或带头攻克的技术难关有121项，节约生产成本达6000多万元，为企业新增经济效益达1亿多元。世界500强的美国艾默生集团全资子公司、雅达电子（罗定）有限公司总经理欧阳创孝深有感触地说：“虽然我是马来西亚人，但我对中国共产党真的有着特殊的情感。共产党强大的凝聚力，共产党员做事的魄力真的令我佩服。现在我们公司多个部门的负责人都是党员。他们在工作中树立的先锋模范作用，为企业带来了活力，创造了效益。在今后选择任用的领导岗位中，我们会优先考虑党员。”
二是把党建工作与企业文化建设相结合，为党组织和企业发展提供精神动力和智力支持。云浮市非公有企业党组织把加强企业文化建设作为一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体。通过企业文化建设，创新党建工作的方式，拓宽党组织发挥作用的途径，使党组织成为企业先进文化的引导者与传播者。国家农业重点龙头企业，广东温氏食品集团有限公司深刻体会到：温氏之所以能从1983年创建之初的7户8股8个人，只有股本8000元的小型合作企业，发展到目前年销售值达80亿元，员工有14000多人的大型企业集团，这与以党组织为龙头所组织的温氏文化所产生的效应和作用是密不可分的。该集团总裁温鹏程深情地说：“没有共产党，就没有‘温氏’”。
三是把党建工作与维护员工合法权益相结合，为党组织和企业凝聚群众智慧和力量。云浮市企业党组织积极做好联系、宣传、组织职工群众的工作，协调好工会等群众组织，维护好员工的利益，凝聚好员工的智慧和力量。郁南县永光集团党总支部在企业中积极搭建企业与员工沟通的渠道，发挥好桥梁纽带作用，广泛收集员工的意见与建议，积极向公司董事会反映与沟通，争取公司支持，为员工解决实际问题。如变收费为免费给外来工提供住宿，为公司员工提高15－20%的计件工资单价，并购买医疗保险等，从而有效地提高了员工的生产积极性，推动了企业稳步发展。公司党组织还积极倡导“献爱心，做实事”的助学捐款活动，成立了永光集团职工助学帮扶中心，资助全县家庭贫困的高中生完成学业。据统计，近两年来，由党员独立化解或牵头化解的突出的企业内部矛盾纠纷80多宗，党员带头为企业办好事实事500多件，使企业党组织不但起到了维护员工利益的作用，也起到了维护企业健康和谐发展的重要作用。
云浮市“三员两培养一促进”制度的实施，使规模以上非公有制企业党建工作做到了“支持决策有支部、关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，充分发挥了党组织在企业中的战斗堡垒作用，全面激发了企业的发展活力，呈现出了“党旗红、企业兴”的良好局面。（澧组汤立辉荐广东组织工作） |
