近年来,南翔镇按照市委、区委关于加强规模以上非公企业党建工作的总体要求,针对非公企业党建工作的现状与特点,切实加强组织领导,不断健全工作制度,拓展工作思路,扎实有效地推进了规模以上非公企业党建工作。重点抓了三个方面的工作:
一、加强组织领导,坚持把加强规模以上非公企业党建工作摆上重要位置
规模以上非公企业是南翔经济社会发展的主力军,经济比重达到了70%。因此,镇党委始终坚持把加强规模以上非公企业党建工作作为加强基层党建工作的一项重要任务来抓。
一是加强组织领导。为了切实加强对规模以上非公企业党建工作的领导,整合资源,形成合力,我们建立了以镇党委书记为组长,党委专职副书记为副组长,党委组织、纪检、宣传委员及工会、共青团、妇联、工商、税务、派出所、外经办等部门负责人组成的“南翔镇规模以上非公企业党建工作协调指导小组”,具体负责规模以上企业党建工作的开展、协调、指导、督查和管理工作。
二是健全工作网络。以党建工作网格化管理为依托,以各村、社区、工业园区、经济城为责任单位,明确主要任务和工作职责。主要负责辖区内规模以上非公企业党组织和群团组织的建立、党组织活动的开展、党员的教育管理,党员的发展转正等工作。通过网格化管理,基本上形成了横向到边,纵向到底的党建工作全覆盖的工作网络,基本实现了规模以上非公企业延伸到哪里,党建工作就覆盖到哪里的工作格局。
三是配备好专职党务干部。为了保证规模以上非公企业党建工作有人抓、有人管,我们重点为各基层单位选配了一批有一定党务工作经验和组织协调能力、工作责任性强、能吃苦、有奉献精神的党务干部,专职从事党建工作。我们在加强工作检查考核的同时,明确专职党务干部享受本单位副职待遇,真正做到了事业留人、感情留人、待遇留人,增强了党务干部做好党建工作的责任心和积极性。
四是成立 “两新”组织分校。去年6月,镇党委从有利于党员教育管理和组织开展党的活动出发,成立了南翔镇党校“两新”组织分校。由镇党委分管领导,有关经济城、工业区党总支书记等成员组成校务委员会,并建立会议活动、请示汇报、推优、财务管理等工作制度,两个年度共拨款20万元,保证了分校各项工作顺利开展。分校成立以来,先后开展了“形势时事专题讲座”、“外来建设者才艺展示”、“电化教育”、“外出参观学习”等活动,得到了业主和广大党员的肯定和欢迎,取得了较好的效果。
二、健全工作制度,确保党建工作有序开展
制度建设是确保规模以上非公企业党建工作正常开展的基本保证。近年来,我们在实践中建立健全了一套适合新经济组织党建工作开展的工作制度。
一是工作例会制度。坚持每季度召开一次新经济组织党建工作例会,研究工作,布置任务,对新经济组织党建工作中遇到的问题提出解决办法和措施。
二是走访联系制度。镇党委统一印制新经济组织《走访手册》,要求每个责任单位走访辖区内规模以上企业全年不少于四次,并认真做好走访记录。同时,结合走访做好党建工作的协调、指导和服务工作,在党组织的组建、党员发展、党的活动开展、党员学习培训等方面给予指导。《走访手册》纳入镇党委对基层党组织考核的主要工作台帐。
三是学习培训制度。为了使专职党务干部进一步了解新形势下新经济组织党建工作的任务和内容,掌握开展新经济组织党建工作的有效方法,一方面,我们组织党务干部进行有关业务知识学习培训;另一方面,结合每年年初新经济组织党建工作推进会,组织部分单位进行经验介绍和工作交流。通过学习培训和工作交流既提高了党务干部的工作水平,又增强了他们做好工作的责任感。
四是服务保障制度。首先我们在各村、社区、工业园区及各经济城建立了22个党员服务站,制定服务站工作职责,落实专人负责,主要是解决流动党员教育管理难、组织关系转接难和积极分子入党难、预备党员转正难等方面的问题,最大程度地满足新经济组织中党员的需求和帮助。其次是依托镇党员服务中心这个平台,设立党建工作站和流动党员服务站,着重为新经济组织党员提供学习资料,提供党务政策咨询,接纳流动党员登记申请,发放流动党员证,确保新经济组织的的党员获得及时服务和帮助。
五是检查考评制度。把新经济组织党建工作纳入基层党建工作年度计划和党(总)支部书记工作考核内容。实行年中检查一次,年终进行检查考核,采用一听、二看、三查、四访的方法组织验收,对成绩显著的单位在全镇党建工作大会上给予表彰。
三、拓展工作思路,积极探索党建工作新的载体
近年来的工作实践使我们认识到,要保证规模以上非公企业党建工作有序开展,必须要有合适的工作载体和方法。为此,我们在这方面作了一些探索,主要抓了四个结合。
一是与“蓝天党建模式”相结合。蓝天经济城党总支在推进本单位新经济组织党建工作实践中形成的“十个一党建工作法”,已成为保证经济城党建工作顺利开展的有力抓手,为此,我们在推进规模以上非公企业党建工作中,充分运用蓝天经济城党建工作中的有益经验,以建立健全制度为重点,加强工作指导,在全镇范围内全面推广“蓝天党建模式”。
二是与开展“主题”活动相结合。为了进一步增强规模以上非公企业党建工作的活力,使党的先进性在新经济组织中更好地得到体现,实现业主支持认同、群众理解拥护、党员作用明显的目标,我们与开展“促富民强镇,为党旗增辉”主题活动有机结合起来,以思想觉悟好、工作业绩好、带头作用好、群众反映好、作风形象好“五个好”为标准,在全镇规模以上非公企业党员中开展“共产党员示范岗”创评活动,2005年和2006年分别评比出15个、18个“共产党员示范岗”。2007年25家单位参加了创评活动。通过创评,涌现出新时达电气、长园电子、北芳储运等一批共产党员,在高新技术产品开发和现代企业管理中发挥积极作用,有力地促进了企业的发展,受到了业主和员工的一致好评。
三是与文明单位创建相结合。近年来,我们注重发挥党组织在开展思想政治工作、加强职工思想道德建设和塑造企业文化建设等方面的优势,在全镇规模以上企业中积极开展文明单位创建活动。通过创建,目前全镇规模以上企业中的文明单位达到33家,其中市级文明单位2家,区级文明标兵单位3家,区级文明单位7家,镇级文明单位21家。这从一个侧面反映了规模以上非公企业党建工作的成果。
四是与群团组织组建相结合。按照党建带群建、群建促党建的工作思路,近年来,我们还重视加强“两新”组织中工会和共青团组织的建立。一般情况下,在建立党组织的同时,同步建立工会组织,共青团组建工作视单位实际情况而定。目前全镇新经济组织中建立工会的已发展到160个,建立共青团的9个,为扩大党的工作覆盖面,推动“两新”组织大党建工作格局的形成奠定了良好的基础。(澧组孙荐自上海基层党建网)