乡镇非公企业与城市非公企业有着量与质的不同，城市的非公企业规模大且从业人员的流动性小、素质稍高，而乡镇非公企业零星散碎、规模小，从业人员的流动性大、素质偏低，这严重地制约了乡镇非公企业党建工作的开展。实践证明，要做好乡镇非公企业党建工作，首先必须解决思想认识问题，根据乡镇非公企业的实际情况和具体工作，临桂五通镇有针对性地以“五通”做好“五感”，探索出一条乡镇非公企业党建工作的新路子。
1.加强与企业主“沟通”，增强业主对党建工作的“认同感”。
乡镇非公企业一般来说与城市非公企业有很大的区别，一是他们选择的厂址在镇区边缘或乡村角落，与乡镇党委接触的机会少，二 是企业规模小，管理人员少，大多数都忙于企业生产，很难顾及政治工作。针对这些问题，该镇注重从解决和转变业主的认识态度入手，但又不搞强迫命令，做好耐心细致的沟通引导工作。该镇党委通过项目帮办服务，明确帮办责任人办企业的党建指导员，在为企业提供优质服务的同时，宣传加强非公企业党建工作的重要性和必要性。比如，今年年上半年，该镇党委召开了两次乡镇非公企业主座谈会，把企业主请上门来进行思想交流。在座谈中，先是从企业的本身需求出发，让他们为党委、政府“挑剌”，共同做好投资环境。在座谈会上，镇党委有机地渗透党建工作内容，使企业主认识到党建工作是促进企业发展的强大政治优势和坚实后盾，党员是企业的优秀人力资源，党建工作目标与企业发展目标根本上是一致的。同时还宣传一些“重党建、抓党建，促发展”的典型企业，推出一批思想觉悟高，企业发展好，热心回报社会的企业主，大力宣传加强非公企业党建的生动事迹和成功经验，用事实教育企业主，形成正确的舆论导向和良好社会氛围。从而增强了业主对党建工作的认同感。座谈中大家一致认为，凡是业主对党建工作理解、支持的企业，企业的经济效益就会跟着上来。引导企业党员发挥模范作用，努力提高党组织在企业中的影响力和号召力。桂英种鸭公司是五通镇一家较大的非公企业，该企业以“公司+农户”模式发展种鸭，在当地拥有300养殖农户，而这些农户中有相当数量的是“党员模范户”。为此，该公司通过开展“亮身份、树形象、争贡献、添光辉”主题实践活动，以党员形象影响带动一批员工。他们激发养殖户中党员的政治荣誉感和企业责任感，积极营造鼓励优秀党员干事业的良好环境，让这些党员“参企议企”，既激发了养殖户中的党员的成就感，又使企业得到又好又快发展。
2.党课在企业基层“畅通”，提高员工对党建工作的“认知感”。
过去，为了发展党员，把一些积极青年集中起来进行思想理论培训，但往往事与愿违，培训率不高，参加培训的人员思想动摇大。原因是参加一天培训就误一天工，误一天工就少一天的收入，特别是乡镇非公企业，企业主为了生产，没有特殊情况是绝不允许请假的，这是一个很现实的经济问题。近年来，该镇对非公企业的员工，改变集中培训的做法，镇党校的教员亲自深入企业基层，把党课搬到企业基层去，方便企业员工接受党课理论培训。不断加强党员的党性教育，组织企业党员学习党章和党的方针政策，及时自我剖析，排找不足。树好自我形象永葆党员先进性。教育引导党员爱岗敬业教育，进一步增加主人翁意识，立足本职岗位，发挥自我潜能，为企业创造更多财富。充分利用教育阵地，着力抓好科技文化业务培训，积极引导非公企业党员。在培训中，该镇党委还掌握了一种工作方法：一是不影响员工的正常工作，在员工正常休息的时间集中学习；二是变“强灌输”为“软渗透”，在企业开辟的宣传栏里张贴有关党建的知识内容，让员工逐步地加深对党的理论认知。当一个企业已经营造一种比较浓重的氛围，党建思想比较“畅通”时，再组织大家集中学习。今年以来，镇党校分别到了桂英公司、富源铁合金厂、保利塑料厂、福华彩印厂等10多家非公企业为企业员工上党课10多场次，接受培训的人数有400人次，既受到企业主、企业员工欢迎，又达到了一定的效果。采取“把党员培养为企业高级管理人才，把高级管理人才培养为党员”的方式，不断强化党在企业中的定位。目前，已有一批非公企业的青年员工向党组织递交了《入党申请书》。
3.企业党员过组织生活“直通”，促进党员对企业的“亲切感”。
当前，乡镇非公企业规模不大，企业员工中的党员人数不多，一般都是1至2人，所以很难建立党组织。为此，该镇党委根据实际情况，拓宽企业与村委支部“区域共建”范围，利用村委支部党建工作的优势，通过“阵地直通、党员联营、活动共抓、工作联考、责任同担、患难与共”，即使企业党员找到了“家”，增强了支部活力，又加深了企业与当地群众的关系，为企业排忧解难，增加亲和力。为了做好此项工作，该镇党委一是主动为企业党员做好组织关系转移手续，并做好流动党员管理。二是协调好企业党员与村支部的关系，做好“直通”。三是指导协助企业健全党建工作制度。如，建立了党建工作经费投入制度，建立了工作考核制度，建立了党员学习制度等。该镇的保利塑料纺织厂远离镇区6公里，只有1名党员，而该厂地处保宁村委，镇党委了解情况后，帮助这名党员将组织关系转到该村委党支部，让这名党员“直通车”在当地过党的组织生活。今年年初，保利塑料厂因厂区围墙与当地群众发生了纠纷，曾一度影响企业的正常生产。该厂的这名党员及时将情况反映到村党支部和村委会，村委干部通过详细了解情况后，仅用两天时间就把问题解决了，使该塑料厂正常生产。
4.企业党员模范作用“精通”，增强维护职工利益的“责任感”。
乡镇企业中的党员既是党员形象标杆者、方针政策宣传者、生产发展促进者、提升素质的带头者，又是企业职工的利益维护者。在一个企业里，特别是乡镇非公企业，由于一些企业主政策和法律水平比不上城市大型非公企业主，往往出现职工工资拖延、克扣等现象。为此，发挥企业党员作用，增强维护职工切身利益责任感显得非常重要。为了做好这一工作，一是提高党员在企业的政治地位，增强其责任感；二是党委、政府加强与企业党员的沟通。今年以来，五通镇党委针对这一问题作出了一些探索，一方面是建立企业党员联系卡，将联系卡发放到企业党员的手中，搭建企业党员与镇党委联系的桥梁；另一方面是设立企业职工利益反馈制，要求这些企业的党员将职工的意见反馈到镇党委，再由镇党委督促有关职能部门给予协调解决。这一举措既提高了企业党员的可信度，又为企业职工解决了实际问题。三是开展企业党员“六带头”活动。即企业每个党员要在管理创新上带头；在生产经营上带头；在思想政治上带头；在遵纪守法上带头；在廉洁自律上带头；在攻坚克难上带头。大力弘扬创业创新创优精神，争当生产能手，销售能手，技术创新能手，争做“领头雁”、“排头兵”。
5.管理规范政策“贯通”，树立非公企业党员“时代感”。
非公企业党组织成立后，该镇在规范化管理上下功夫，使非公企业党建工作发挥了作用，获得了生产经营和精神文明建设双丰收。首先搞好制度建设。该镇通过建立健全各项制度，使非公有企业党建工作规范化、制度化，民主评议党员制度、争优创先制度、发展党员工作制度、党费收缴制度、党员活动制度等。该镇因势引导企业党组织，采取灵活、多样、小型、集中与分散相结合的形式开展活动，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用，与时代接轨。其次，对业主党员，该镇教育他们自觉以党内生活准则和党员标准规范言行，做到守法经营，服务时代；对职工党员，该镇教育他们强化意识，带头完成本职工作，做社会主义新时代的精神模范的“旗帜”，认真学习、贯彻、落实党的方针、政策，为企业的发展做出新的贡献。用十七大讲话精神，统缆各项工作，抓工作在创新上下功夫，抓发展在效益上下功夫，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织在企业中的战斗堡垒作用。如该镇的福华彩印厂成立党支部之后，严格党员教育管理，不断提高思想觉悟。该厂负责人说：党的方针政策就是企业最大的机遇，因为党的方针政策往往具有前瞻性、指导性、全局性，企业能只有领会好、把握好，把这个政策吃透了，才能少走弯路。党委书记叶水华说：“非公企业往往因为产权关系复杂，产生内部矛盾，发展越快内部摩擦就越多，而党的思想工作优势就是化解矛盾和摩擦，弘扬正气，与时俱进，增强企业凝聚力。”
