为认真贯彻落实十七大关于“扎实抓好党员队伍建设这一基础工程”的精神，桂林市针对困难国有企业党员，特别是部分下岗和离退休党员长期游离于党组织之外的状况，组织两个调研组，深入困难国有企业开展调研，采取措施，切实加强困难国有企业党员管理工作，确保每个党员编入一个党的组织，过上正常的组织生活。
一是摸清党员现状，查清党员去向。通过深入企业，广泛发动各级党组织和群众的力量，切实摸清党组织和党员的底数，一个不漏地建立包括党员家庭住址、联系电话、去向等在内的联系名册。对于部分与党的组织失去联系的党员，认真开展以组织找党员、党员找组织为主要内容的“双找”活动。通过调阅档案、发动亲友、电信询问等形式，真正掌握每一个党员的外出地点、联系电话，切实做到一个不漏。通过摸查，全市48个困难国有企业2558名党员中，有下岗职工党员266名，离退休职工党员1114名，已经全部造册登记，使企业党组织真正掌握了党员的动态，确保了党员与党的组织联系不中断。
二是理顺党员组织关系，完善党员交接手续。在找到党员的所在地之后，各级党组织认真理顺党员的组织关系。有工作单位的，将其组织关系转移到所在工作单位党组织；没有工作单位有固定居所的，将其组织关系转移到居住地党组织；长期在外且地点经常变化的流动党员，发给流动党员证，让其在当地社区过组织生活，确保了困难国有企业党员管理有序，参加组织活动正常。
三是合理设置党的组织，确保党员“有家可归”。困难国有企业党组织结合企业不断变化的实际情况，及时调整基层党组织的机构设置，做到企业的行政机构改变，党的组织机构随之改变，保证基层党支部、党小组组织健全，分布合理，使每一个党员都明确自己所在的组织，能够正常参加组织生活，使党员主动凝聚在党组织的周围，积极发挥先锋模范作用。
（澧组荐自桂林党建网）
