2006年，在上海市委、市国资委党委的正确领导下，上海国际港务集团党委深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，在集团系统广泛开展“党员先进性教育月”活动，作为党的先进性建设常抓不懈的重要抓手，作为加强党员经常性教育的有效载体，巩固发展保持共产党员先进性教育活动的成果，激活基层党组织“神经末梢”，凸现党员主体地位，把党员的先进性转化为参与国企改革的积极性，转化为抢抓发展机遇的创造性，转化为建设上海国际航运中心、增强上海港总体竞争力的事业心。
一、服务国家战略，围绕强港建设，明确先进性教育月活动的指导思想
集团在全国范围的保持共产党员先进性教育活动以后，提出在集团系统每年开展“党员先进性教育月”活动，并以此作为加强基层党建工作的重要举措，主要基于“三个需要”的认识与思考。
一是巩固教育成果，形成长效机制的需要。2005年开展的保持共产党员先进性教育活动取得了较为显著的成效，同时也有不同的评估、想法和现象。一方面，这项教育活动得到了各级党组织的认可，广大党员和职工群众热切希望深化教育活动，巩固教育成果；另一方面，先进性教育活动以后，在一些党员身上出现了“过了关、松口气”的现象；另外，还有一些党员和职工群众看到党内腐败现象依然严重，认为先进性教育活动并没有取得预期效果，高比例的群众满意率有“水份”。集团党委清醒地意识到，党的先进性建设是一项长期的战略任务，保持共产党员先进性不可能一蹴而就、一劳永逸，应当做到细水长流、活水不腐。我们感到，“先进性教育活动”本身体现了内容与形式的创新，重要的是形成长效机制，并且不断适应形势发展的要求，拓展内容、创新方法，做到制度落地、教育生根、行动有效，用机制防止和克服任何松劲懈怠现象，达到巩固扩大教育成果的目的。“党员先进性教育月”活动延续了保持共产党员先进性教育活动的主题内容，形成了相对集中、长期稳定的教育载体，能够达到先进性建设长抓不懈的效应。所以，集团党委在建立健全先进性建设长效机制的时候，作出了每年年中开展“先进性教育月”活动的制度性安排。
二是加快集团发展，建设世界强港的需要。“十一五”是集团加快发展、实现强港目标的关键时期，也是当好主力军、加快建设上海国际航运中心的关键时期。特别是近两年，集团改革发展的任务十分艰巨：一方面，要积极推进三大战略、大力发展四大支柱产业，充分发挥洋山深水港的集聚、辐射功能；另一方面，要加快老港区功能改造，基本实现产业结构调整规划目标。当时，还有一个重要任务，就是集团整体上市，完善现代企业制度，健全法人治理结构，实现集团的股份制改制。要完成这些艰巨的任务，基层党组织和党员队伍的战斗力是最重要的基础条件。集团系统共有３３９个基层党支部，６４００名党员，在保持共产党员先进性教育活动中，这些党支部和党员激发出强烈的先进性意识，推动集团经济在２００５年迈上了新台阶。我们希望，这种先进性意识能够不断地保持和增强，使基层党组织和党员继续“为强港作贡献，为党旗添光彩”。“党员先进性教育月”活动因此而成为我们的制度性选择，成为动员和组织全党为加快集团发展、建设世界强港而共同奋斗的“加油站”、“鼓劲锣”。
三是加强基层党建，凸现党员主体的需要。去年年初，集团党委制定了落实市委2006年1号文件精神的具体意见，提出了加强和改进国有企业党建工作的一系列措施。集团党委认识到，这些意见和措施要在基层企业得到贯彻，必须调动基层党组织的主观能动性，发挥党员的主体作用。在保持共产党员先进性教育活动期间，集团系统各级党组织虽然针对查找出的问题制定了措施，认真进行了整改，但不可能在短时间内解决所有问题，有的问题还会有反复；每个党员虽然找到了自己的整改方向，提出了努力方向，但随着形势的变化又会产生新的问题。党委期望通过“党员先进性教育月”活动，不断发现新的问题，滚动落实整改措施，并且探索与集团上市以后的新形势、新体制、新要求相适应的党建机制、运行模式和工作方式。
二、明确教育主题，抓住关键环节，扎扎实实开展先进性教育月活动
集团党委把每年的６月确定为“党员先进性教育月”，其考虑在于：在６月开展这项教育活动，能够与总结半年度工作结合起来，与迎“七一”活动结合起来，与树立先进典型结合起来，起到“中途加油”、“再鼓实劲”的积极作用；活动时间为期一个月，能够体现加强党员的经常性教育，体现组织党员的集体学习教育，体现先进性教育的相对集中方式。
总体要求上，力求做到主题鲜明、内容充实、方法有效，形成个性特色。
确立好一个主题。集团党委把“为强港作贡献，为党旗添光彩”的内容作为先进性教育月活动的主题，要求把履行强港使命和实现集团年度奋斗目标融入先进性教育月活动之中。各单位结合实际提出更具体、更明了的教育内容，细化活动主题，如集装箱单位普遍围绕“多做一箱也是贡献”确立了教育主题；老港区功能调整单位则确立了“保障功能调整、建设和谐企业”的教育主题。这些主题内容，既反映出发挥党员先进性和模范作用的特征，又凸现了先进性教育月活动的针对性和务实性，做到了党员教育活动目标与完成强港建设任务的统一。
处理好三个关系。去年的党建工作任务很重，特别是当时正值中央四个长效机制文件印发，党员经常性教育的要求很高，如何提高先进性教育月活动的有效性是一个操作性课题。集团党委要求基层党组织突出处理好三个关系：一是处理好集中教育与日常教育的关系。先进性教育月活动是集中教育，但我们明确这项教育活动是党员经常性教育的有机组成部分，以集中教育推动经常性教育。二是处理好建章立制与贯彻执行之间的关系。先进性教育月活动注重进行与主题内容相关的思想教育和制度建设，但我们要求特别注重在制度的贯彻落实上下功夫，力求取得实际效果，产生持续效应。三是处理好先进性教育月活动与其他党建工作之间的关系。我们明确，先进性教育月活动要与贯彻落实集团党委印发的《关于加强和改进企业党建工作的若干意见》相结合，与正在开展的“四好”班子创建工作相结合，与纪念建党８５周年活动相结合。这三个关系的正确处理，使先进性教育活动成为连接各项党建工作的载体，基层党组织和党员没有觉得是多此一举，都满怀热情的积极投入，保证了活动的有效推进。
实施好三项工作。在先进性教育月中，我们要求基层党组织重点抓好三项工作：一是抓好党员的集中学习。根据集团党委的部署，各单位以集中培训为主要形式，认真组织党员学习党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，并重温党组织和党员先进性具体要求，重温整改措施的具体内容。各单位继承保持共产党员先进性教育活动的好做法，坚持党员领导干部上党课、作报告，开展形势任务宣传教育，并做到集中学习与个人自学、理论辅导与专题讨论相结合，使广大党员的思想理论水平有新的提高。二是抓好整改措施的回头看。基层党组织和广大党员通过对照检查、广泛征求意见、开展批评和自我批评等方式，对先进性教育活动期间制定的整改措施进行回顾自查，看整改措施是否得到有效落实，是否取得实际成效，是否得到职工群众的认可，并认真查找新的问题，制定落实新的整改措施。三是抓好主题实践活动。各单位围绕“为强港作贡献，为党旗添光彩”的教育主题，扎实开展“多做一箱也是贡献”的立功竞赛活动，开展“一个党小组一面旗帜”的党员承诺活动，开展争当学习型、智能型党员以及“双结对”等活动，实实在在为职工群众做好事、解难事、办实事，为实现集团２００６年上半年度时间过半、任务过半的目标作出了积极贡献。
三、注重实际成效，打造党建品牌，不断巩固扩大先进性教育的成果
历时一个月的先进性教育月活动，在提高党员素质、完善长效机制、密切党群关系、促进企业发展等方面取得了一定成效，进一步巩固和扩大了先进性教育活动的成果。
党员的先进性意识得到增强。通过集中学习培训、征求意见、交流谈心、专题民主生活会等活动，既丰富了党员的理论知识，又增强了党员的责任感和使命感，使广大党员更自觉地投入到建设世界强港的实践中去。去年七一前夕，集团和基层先后评选和表彰了上百名优秀共产党员，集团党委还举办了“奋战在洋山深水港第一线的优秀党员事迹演讲会”，大力宣传和弘扬优秀党员的动人事迹和可贵精神。港务工程公司洋山水工码头党支部这一全国先进基层党组织也脱颖而出，进一步树立了党组织和党员的先进性形象。去年，在广大党员和职工的共同努力下，集团实现了整体上市的目标，集装箱吞吐量迈上了２０００万箱的新台阶，达到２１７１万箱，洋山深水港一期码头运行顺畅，中转、枢纽功能得到进一步提升。
企业党建工作得到加强。首先，长效机制建设取得新突破。年初，集团党委《关于加强和改进企业党建工作的若干意见》下发后，各单位借助先进性教育月活动，突出抓好党建工作制度的梳理、完善和补充，使各项制度相互配套、紧密衔接，集团上下形成的各类规章制度达４５０多项，涵盖了党的思想、组织、工作和作风建设各个方面。其次，整改工作取得新进展。在教育月活动期间，各级党组织对整改措施落实情况进行了认真回顾分析，集团制定的四个方面１２项整改措施已全部落实到位，取得了比较实在的效果。基层单位制定的３９０条整改措施至去年上半年已完成３８０条整改完成率达到９７．４％，余下的主要是涉及企业长远规划方面的措施。同时，根据查找出的新问题，即知即改完成了９６项整改措施。第三，作为先进性教育月活动的延续，去年第三季度，我们对集团３００多名基层党支部书记分三批进行了集中教育培训，进一步加强了基层党组织的基础建设。
和谐企业建设得到推进。在先进性教育月活动中，我们坚持把办实事、做好事、解难事与做好职工思想工作结合起来，继续打造群众满意工程。去年６月，处于世博动迁范围的南浦分公司正是企业歇业、职工分流安置的关键时期，公司党委把先教月活动提前到５月实施，有效发挥了基层党支部和党员的模范带头作用，顺利推进了世博动迁工作。与此同时，集团坚持“以人为本、有情操作，以置为主、以养为辅”的政策，妥善做好职工分流安置工作，陆续安排功能调整单位２６９名职工在集团内单位重新上岗，５５４名职工进入集团安置平台，对８６２名职工实施了转岗培训，为６７５名离岗职工提供劳务再就业，为功能调整的有序推进奠定了基础。集团在职的２９４个党支部重新与３５９名特困职工家庭签订“双结对”协议，对４５９名困难职工实现了帮困全覆盖。
半年多来，作为构建先进性建设长效机制的有益实践和探索，集团党委开展的先进性教育月取得了阶段性成效。我们体会到，党员经常性教育任重道远。最近，集团党委正在结合贯彻中央四个先进性长效机制文件精神的要求，筹划２００７年度先进性教育月的活动方案，力求有新思路、新内涵，把先进性教育月活动打造成集团抓基层党建的特色品牌，建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用，发挥广大党员的先锋模范作用，用先进性建设的实际成效促进企业和谐发展、健康发展，更好承担起建设上海国际航运中心主力军、实现世界强港发展目标的历史使命。 |
