企业党建工作如何适应新形势、新任务的发展需要，如何适应水电施工企业战线长、流动性大、施工项目多和人员分散的特点，关键在大胆创新和实践。几年来，中国水利水电第六工程局党委坚持以融入为主线，以活动为载体，紧紧抓住观念创新和工作方法创新的关键环节，探索出一条适合施工企业特点的党建工作路子。
把支部建在施工项目上
让堡垒更坚强
近年来，地处丹东的水电六局为了适应经济建设和企业发展的需要，承接建设任务不断向全国各地延伸。去年的40个在建工程项目分布在黑龙江、吉林、四川、云南、贵州、重庆等省、市、自治区，在岗的职工党员基本都在主体施工队伍中。面对这种分散施工、分散管理的状况，局党委适时提出：施工项目在哪里，党组织就建到哪里，确保基层党组织的健全和完善。内蒙古尼尔基水利枢纽工程是六局较大的施工项目，共有4支队伍在施工，工程建设又地处黑龙江和内蒙古两省（区）交界处。为了做好与地方及业主的沟通协调，确保建设工程的顺利实施，局党委决定在尼尔基成立党工委，还在4个项目部分别建立厂房项目部党总支、三大系统项目部党总支、溢洪道项目部党支部、机电安装项目部党支部，完善了党的组织设置体系，保证了施工过程中党建工作的正常开展。可以说，哪里有工程项目，哪里有党员，水电六局的党组织就设在哪里。目前，全局1977名党员分别按施工建设、后勤服务和机关服务以及下岗职工和离退休职工分类编在12个基层党委、102个基层党支部、107个党小组，确保党组织设置无一空白点。
党建工作在融入中开展
在改进中加强
局党委提出，党建工作以融入为主线，就是把党建工作与生产经营工作融合在一起，努力做到相互交融，找准结合点。一是采取施工单位党委领导班子成员与行政领导班子成员交叉任职。在干部调整和基层党组织改选换届工作中，坚持把党员行政领导干部推选为党委委员，让党委领导兼任行政领导职务，使党委领导和行政领导既参与党委工作又参与行政工作。同时，在项目部、车间（队）这个层面上，也实行党政领导交叉任职，两个班子一套人马。二是把党建工作目标任务与生产经营目标任务融为一个大目标，同步规划、同步安排、同步考核、同步奖惩。建立党建与生产经营相融合的关系后，可以说，党支部班子成员在生产经营方面责任加大了，而党员行政领导干部对党建工作也负有责任，基层党支部不再是仅仅组织党员学习、开会和过常规性组织生活，更多的是在项目建设的过程中去承担重要责任，去发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
发挥党组织政治核心作用，这是国有企业党组织的政治任务。在六局和二级单位，都把党政联席会议作为重大问题决策的主渠道。在企业重大问题决策上，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真实施“三重一大”（即企业重大问题、重要干部任用、重要项目安排、大额资金使用）民主决策程序。几年来，属于“三重一大”范围内容就有30项，涉及体制改革11项，涉及工程管理方面7项，涉及任用干部12项，涉及职工福利15项，都以党政联席会议方式研究决定。局党委和所属二级单位党委在干部管理上，坚持用完善制度、规范程序来约束领导干部的行为，确保党管干部的原则得到体现。2001年以来，根据企业发展的需要，先后交流了69名党政领导干部。由于坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认的原则，通过严格考核、民主测评、集体讨论决定的措施保证，使领导班子的科学民主决策也体现到干部管理上，不仅党政领导班子达成了共识，而且得到广大干部群众的认可，收到了较好效果。
结合实际，用活载体 充分发挥
战斗堡垒和先锋模范作用
近年来，水电六局党委一直坚持开展党支部达标创优活动。这项活动看似很传统，但赋予新内容就有新意。一是把达标创优活动融入解决生产经营急、难、险、重任务中，为推进经济发展作贡献；二是把达标创优活动的内容延伸，把党内载体活动和其它活动结合起来进行，给基层党组织创造性发挥作用提供空间；三是为达标创优活动注入激励养分，充分调动党员的积极性。几年来，各施工单位都能根据达标创优的要求，开展各具特色创优活动，在创优中发挥党组织和党员的作用。如丹东鸭绿江防洪护岸项目部，把创“精品工程”作为达标创优的主要内容，实行党员包保责任制，即保工程进度、保工程质量、保安全、保节点工期等分项目标，做到每月开一次讲评会、总结经验、查找问题、寻求解决问题的办法。通过系列活动，不但超额完成生产计划，而且此工程被评为辽宁省优质工程。四是展示进度成果。把党支部和党员发挥作用并取得的实际效果，用展示图公布出去，并实行奖罚，激励督促落实目标任务。五是定期实行奖罚。为了鼓励先进，敦促后进，定期进行总结表奖。局和二级单位都从工资总额中拨出一定比例的资金，用于表奖先进，树立标兵。
由于各级党组织和广大党员注意在施工建设中发挥作用，促进了全局水电建设任务的完成。2003年，全局完成总产值7.2亿元，新增合同总额10亿元，创历史最高水平。
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