按照中央的要求和部署,国有企业第二批开展先进性教育活动的核心,是用“三个代表”重要思想和科学发展观武装企业,指导企业改革发展。要把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值、维护企业稳定,作为检验先进性教育活动成效的重要标准。通过先进性教育活动,进一步增强发展意识,理清发展思路,破解发展难题,优化发展环境,努力提高国有资产的质量和运营效率,增强国有经济的控制力、影响力和带动力。云南机场集团公司作为一个大型国有企业,在开展先进性教育活动中,应该着眼于全局,准确把握着力点。
加强党的建设,为企业发展提供强有力的思想政治保证
着力点之一:建设学习型党组织,用“三个代表”重要思想武装企业。中国革命和建设的成功经验表明,正确的理论武装和指导思想是我们制胜的法宝。在当前形势下,要真正搞好国有企业的改革发展稳定工作,按照市场取向做大做强有优势的国有企业,就必须坚持贯彻和落实科学发展观,用“三个代表”重要思想来指导我们的工作。云南机场集团公司党委在先进性教育活动中做到了“10个带头”,带头遵守学习制度,带头讲党课、作形势报告,带头参加交流讨论,带头查摆存在问题,带头征求群众意见,带头开展交心谈心,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头抓好整改提高,带头完成工作任务。
着力点之二:加强企业领导班子建设,进一步发挥党委的政治核心作用,提高把握全局的能力。一是要按照“学习、团结、诚信、干事、廉洁”的要求,打造一支具有政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和清廉自律力的企业领导班子,培养一支具备以上能力的高素质企业干部队伍。二是必须充分发挥企业党组织的政治核心作用,必须坚持党对国有企业的政治领导,确保中央政令在企业畅通,确保中央的路线方针政策在企业的贯彻落实。三是要探索改进企业党组织的领导体制和工作机制,形成保持共产党员先进性的长效机制,使党组织的政治优势转化为改革发展的巨大力量。
着力点之三:健全基层党组织,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是必须在企业健全党组织,配好党务干部,落实工作责任制;二是把先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来,把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,推进企业党建工作制度化、科学化和规范化;三是要使企业基层党组织适应企业现代化管理的要求,并充分发挥其战斗堡垒作用。引导党员增强政治意识、组织意识和模范意识,做政治上的明白人、经济上的清白人、业务上的精通人、党和人民的放心人、广大群众的贴心人。
着力点之四:提高党员队伍素质,发挥好党员的先锋模范作用。一是党员要以《党章》为准则,对照党员先进性要求,认真检查自己在思想、言论、行动上的表现,衡量一下自己是否合格;二是进一步明确共产党员应该如何树立坚定的理想信念,不断加强党性锻炼,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆党的先进性;三是进一步坚定理想信念,增强大局意识、宗旨意识,增强加快企业发展的危机感和责任感;四是广泛开展“党员挂牌上岗”、“党员示范窗口”等创建活动,立足岗位,勤奋工作。
坚持科学发展观,增强企业核心竞争力和驾驭市场经济的能力
着力点之一:促进企业安全生产,实现企业的社会效益和经济效益最大化。国有企业开展先进性教育活动,一是要从机制上确保教育活动和安全生产经营“两不误、两促进”。云南机场集团公司党委在及时成立由党委书记任组长的先进性教育活动领导小组和办公室的同时,还成立了以总经理为组长的安全生产领导小组,负责日常安全生产工作。二是重视职工提出的合理化建议,采取有效措施,加大安全生产设备设施的投入。三是将先进性教育活动的成效体现在具体的工作上。通过开展形势报告、安全教育、安全竞赛等活动,增强职工爱岗敬业、遵章守纪、安全生产的意识;通过开展先进性教育活动,弘扬诚信美德,营造诚信服务、诚信经营、诚信管理的氛围,以良好的服务和信誉取信于社会,有效提高了企业的社会效益和经济效益。
着力点之二:推进企业改革创新,在深化企业内部改革上取得新成效。当前国有企业改革存在三个突出问题:一是规范的现代企业制度尚未完全建立,突出表现为不少国有企业还没有进行公司制改革,没有建立董事会,法人治理结构不完善。二是经营者的市场化配置尚未实现,表现为选拔任用企业负责人的方式和渠道单一,选拔评价企业负责人的方法和标准不完善,有效的激励约束机制也未形成。三是国有企业内部劳动、人事、分配三项制度改革尚未到位,平均主义、大锅饭没有得到很好解决。体制创新是国有企业适应并引导市场竞争的根本出路,国有企业要在党的先进性建设中引领创新。企业创新的目标要有利于提高生产力,有利于新形势下的市场竞争,有利于企业获得利润最大化,有利于带领员工全面进入小康社会。体制创新的一个重要内容是机制创新。国有企业的深化改革必须建立和完善激励机制和约束机制,建立合理的分配制度和用人机制,有利于企业发展、有利于市场竞争的机制。要积极推进“三项制度改革”,建立公开、公平、公正的选人用人机制,通过公开竞聘管理人员,在用人方面实现新的突破,让优秀的人才在企业的主战场和第一线实现自己的价值。通过完善绩效考核机制,增强员工的责任意识、危机意识、竞争意识和服务意识。要加大科技创新力度,提高企业的市场核心竞争力。
着力点之三:加强国有企业经营管理,积极开拓市场,培育品牌。国有企业要通过先进性教育活动发展生产力,一是要加强经营管理,实现由粗放型管理向集约化、精细型管理转变。二是要积极开拓市场,坚持以市场为导向,使收益水平不断提高。三是要重视培育品牌,提高产品附加值收益。实践证明,一个企业的成功就是一个品牌的成功,一个品牌的成功就是整个企业价值链整体的成功。品牌对于企业的扩张十分重要。在日益激烈的市场竞争中,同类企业的产品性能和质量已走向趋同,决定企业生死存亡的最关键、最直接的因素就是如何基于品牌赢得市场。谁拥有市场,谁就把握了企业的生命线,这是市场经济铁的规律。金质品牌是产品进入市场的旗帜和通行证。对于国有企业来说,致力于打造国内一流、世界知名品牌是突破发展瓶颈的出路。
着眼于建设先进企业文化,构建和谐企业
着力点之一:维护企业队伍稳定。一是抓好稳定,保障国有企业职工切身利益。一方面,改革要坚决;另一方面,要保持稳定。结合点就在走群众路线上。特别是关系企业职工切身利益的重大改革举措,一定要充分征求企业职工的意见,取得大多数职工的支持。整个改革过程要置于广大职工的监督之下。二是要维护职工的合法权益,切实做好改制企业职工的安置工作。要高度重视困难企业群众的生产生活问题。对分流职工,要不折不扣地落实中央关于促进再就业的各项政策措施,多渠道筹措资金,千方百计使他们通过多种形式实现再就业。三是切实维护好职工合法权益,使改革的力度、速度与社会承受的程度协调发展。正确处理好改革发展稳定的关系,合理把握好国有企业改革的力度、推进的速度和职工能够承受的程度,切实维护好职工的合法权益,充分调动广大职工的积极性,使广大职工不仅成为改革成果的受益者,也成为改革的积极参与者和推动者。
着力点之二:大力发展企业文化,增强内部凝聚力和战斗力,实现文化制胜。强有力的企业文化在任何时候都是关系到企业发展后劲、决定企业在市场中制胜的关键因素。国有企业要不断形成、积淀、提炼和深化企业文化内涵,继承传统文化的精华,吸收新的东西,完善核心价值观,形成经济与文化的互动和制约。以适应新形势和新时代的发展要求为导向的优秀企业文化一旦形成,就能向企业的一切领域渗透,就能成为企业人心所归、使命所融和行为所趋,使企业在市场竞争中始终保持竞争优势。
着力点之三:强化宗旨意识,密切党群干群关系,密切企业与顾客的关系。党组织是国有企业思想政治核心和企业健康发展的护航者,要坚决贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。调动多方面的积极因素,党组织具有无可替代的优势。通过先进性教育活动,党组织和党员要强化宗旨意识,很好地发挥员工利益代表者、各方合法权益维护者、劳资关系协调者、信息联络沟通者、事业发展鼓动者的作用,形成构建和谐企业的环境。
服务人民群众,使先进性教育活动成为群众满意工程
着力点之一:在解决职工群众关心的热点难点问题上取得新成效。一是广泛征求、听取职工群众意见和建议。先进性教育活动要做到密切联系群众,务求实效,各级党组织就要通过调查问卷、召开座谈会、个别了解、设立意见箱等方式,广泛征求不同层次、不同工种、不同岗位、不同年龄段党员、群众的意见和建议,认真听取群众呼声,及时了解掌握群众反映的热点、难点问题,二是要将征求到的意见逐条进行分析研究,明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,严格落实整改措施,立说立行,边学边改、边议边改、边整边改,切实解决职工关心的实际问题,解决职工的后顾之忧。
着力点之二:改善党的领导,改进工作作风。在国有企业先进性教育活动中,要坚持“两个务必”,加强和改进作风建设。一是要坚持“面向基层、面向群众”,要深入基层,加强调查研究,改善党的领导。二是要严密组织纪律,改进工作作风,进一步精简会议和文件,推进信息化建设,使企业工作质量和办事效率有显著提高。三是要强化为基层着想、为生产一线服务的意识,全面提高工作水平,优化服务环境,营造学习型、务实型、服务型、廉洁型企业总部。四是要深入开展厂务公开,充分发挥工会、职代会的作用,调动职工参与企业管理和决策的积极性和创造性,使国有企业的重大决策和经营活动更加透明和公开。五是要党员带头,带动职工,从节约一度电、节约一滴水,节约一张纸、节约一升油等细节做起,努力建设节约型企业。
(澧组荐)