夯实思想基础 强化队伍建设 建立工作机制
居民区党的工作必须以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本”，把居民群众的安居乐业作为居民区党的工作的立足点和出发点。
基层党务工作者是居民区党建工作的主要承担者，居民区党建工作的水平与居民区党务工作者的素质密不可分。针对当前居民区党务工作者的状况，要以职业化为方向，以搞活机制为前提，以加强教育培训为重点，全面推进居民区党务工作者的“素质工程”。一是搞活选聘机制。通过面向社会公开招考、从社区离退休党员中选聘、从当选居委会成员党员中聘用等方式进一步形成居民区党组织书记的“源头活水”。根据干部人事制度改革的精神，对新录用的全民事业居民区党务工作者实行聘用合同制。借鉴农村基层党组织“两推一选”的经验，在部分全民事业总支（支部）书记中进行试点并逐步加以推广。二是加强教育培训。要结合社区实际把居民区党组织书记纳入基层干部教育范畴，依托党校，开展全员轮训。三是提高专职化比例。逐步解决兼职问题，把居民区党总支（支部）书记从具体行政工作中解脱出来。
要理顺和形成居民区党建工作的体制和机制。着眼于新时期居民区党建工作的特点，以“总揽不包揽、支持不包办、搭台聚民力、整合促双赢”为工作方针，充分发挥居民区党组织的领导核心作用，不断实现观念更新、机制创新、内容创新、方式创新。一是形成和完善组织协调机制,制订有关“四位一体”工作意见。着眼于居民区管理主体的多样化，在认真调查研究的基础上，与有关职能部门一起，以加强对业主委员会的领导为重点、以业主委员会的换届选举为契机，形成居民区党组织、居委会、业委会、物业公司之间的关系的规范性意见，加强党对居委会和业主委员会的领导，努力形成在党的领导下，综合自治管理、专业自治管理、市场经营管理融为一体的工作格局。二是形成和完善工作同步机制,推进居民区党群工作联动。按照“因地制宜、重在实效、职责明确、党群联动”的原则，加强党对居民区群众组织的领导，发挥好群众组织作用，架起党与群众之间联系的桥梁。三是形成和完善共建机制,推动居民区党建资源整合。居民区党建联系会的区域性与结对共建的非区域性相结合，进一步发挥党组织的政治资源、组织资源和群众资源，整合凝聚区属和非区属单位的各种资源，以共学、共商、共建、共育、共帮为内容，形成网络化的党建工作格局。居民区党组织要搭建方便各类组织和党员群众发挥作用的舞台，以各种形式广泛宣传为居民群众服务的组织和个人的事迹，形成“双赢”的机制。四是形成和完善双向联系机制,号召城区街道机关党员到社区报到。五是形成和完善监督机制,扩大居民代表常任制试点范围。推广党组织领导下的居民代表常任制,形成街道范围内的人民代表、政协委员、居民代表组成的监督网络，以评议、视察等为手段，督促有关职能部门履行职能，为居民群众服务。
鼎组636荐
