创新党的组织活动增强党组织凝聚力
黄浦区南京东路社区(街道)综合党委
基层党组织的活动是基层党组织存在及其发挥作用的重要途径与形式。党的十七大报告中提出:“要以改革创新精神,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来,南京东路社区(街道)综合党委坚持从工作实际出发,不断创新党的组织活动方式,丰富活动内容,提高活动有效性,切实增强党组织的凝聚力和党的工作在“两新”组织中的感召力。
一、围绕企业发展,创新组织活动思路
2007年以来,以推进规模以上非公有制企业党建工作为重点,制定了《关于增强党的组织生活有效性的通知》,指导基层党组织增强党的组织生活有效性、加强党员的教育管理。
(一)围绕一个重点。要求各基层党组织要紧紧围绕创建“活力和谐企业”,积极开展“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”的活动,拓展党的工作领域,创新活动载体,提升活动空间。在协调企业所有者、经营者和劳动者三方利益中,着眼于代表企业各方的利益,发挥党组织的政治作用,推进企业和谐健康发展。
(二)采取三种形式。指导基层党组织积极开展小型、业余、灵活、多样、有效和充满活力的组织活动。一是推进组织活动规范化。认真执行“三会一课”制度,以创建“五好”党支部为抓手,健全和完善党务工作台账和党员学习活动记录。二是推进组织活动多样化。建立“党员示范岗”,健全“双结对”,完善党务公开,组织志愿活动,开展为民服务,参观考察等,引导党组织和党员发挥自身优势和先锋模范作用。对于难以经常集中的党支部,可利用综合党委工作网络平台和市“两新”互动网开展网上组织生活。三是推进组织活动资源共享化。充分盘活社区内的各类资源和党员服务中心的活动资源,建立共建互促、资源共享的机制。
(三)落实四项措施。为基层党组织开展组织活动提供切实的保障措施,一是加强培训。通过专题培训、以会带训、工作例会等形式,尤其注重开展新任党支部书记业务培训,提高“班长”的工作能力。二是提供服务。党委每季度提供组织生活参考内容;每年二次利用区委党校社区分校的教学资源,为“两新”党组织和党员上党课、做辅导。建立综合党委工作网络平台和运用市“两新”互动网,提供网络支撑。三是落实场地。协调党员服务中心为有特殊需求的党组织、党员提供个性化服务。四是落实经费。党支部开展专题活动,可以按活动项目向党委提出经费申请,党委给予经费支持。
二、整合社会资源,创新组织活动方式
结合“两新”党组织的特点,充分运用社区资源,积极指导基层党组织开展形式多样的活动,丰富了组织活动的内容。
(一)加强党群工作联动,扩大组织活动影响面。完善“党建带群建,群建促党建”的运作机制,加强党组织与工、青、妇、商会等群众组织的联动。积极组织党支部参与各类党群活动,仅今年就开展“大手牵小手”、“警地青年迎‘八一’联欢活动”、“警地青年迎重阳敬老活动”等各类主题活动12次,共有2900多人次青年党员和白领青年参与。5月份举办的白领青年2007“感动青春,我为歌狂”K歌大赛,就吸引了1000多名白领青年的参与,有效地凝聚了楼宇党员和白领青年。邀请60多家驻区单位代表举办中秋联谊会。积极开展文明单位和劳动关系和谐企业的创建,有28家企业申报创建市、区文明单位,36家企业申报劳动关系和谐企业,丰富并延伸了党组织活动的内涵,增强了党的工作感召力。
(二)坚持主题实践活动,参与和谐社区建设。坚持开展“一个党员一面旗,永葆先进为人民”主题实践活动,鼓励基层党组织通过“双结对”和送温暖等形式帮助社区内困难群众。今年,各基层党组织共走访困难家庭、困难学生300多户、人,帮困钱物合计价值80000余元。连续两年举办“爱在广场、服务社会”驻区单位慈善捐赠活动,社区内65家企业慷慨解囊,捐赠钱物达到23万多元,体现了企业致富思源、富而思进,回报社会、服务社会,以实际行动积极参与、支持和谐社区的建设。积极开展双拥工作,有10多家“两新”党组织与部队结对共建,组织了150多家“两新”组织慰问部队,近两年累计向部队赠送慰问品价值20多万元。
(三)开展共建联谊,搭建组织活动平台。以“社会性、群众性、公益性”工作为抓手,发挥驻区单位党组织功能,通过共建、整合和运用社区党建工作资源,建立资源共享机制,构建了党建工作的资源体系。两年来,与上海博物馆、上海美术馆、上海规划馆等共建单位联系,组织“两新”组织党组织书记参观学习,举办了上海美术馆“阿玛尼”服饰展览专场;迎“八一”百位将军书法展;在今年七一期间,举办“看上海、爱南东”的活动,组织500名白领青年党员参观了上海规划馆,感受上海的变化。使党员在活动中提高综合素质。
三、运用信息平台,创新组织活动载体
为适应社区“两新”党建工作新要求,提供有力的技术支撑。我们建立了综合党委工作网络平台,以及结合市“两新”互动网,通过网络这一载体有效地提高了对“两新”组织党员的教育管理和活动的水平和效果。
(一)连“点”——集中教育内容的交汇点
根据“覆盖、协同、共享、服务”的工作要求,综合党委信息平台设置了信息动态、公告通知、学习园地、网上组织生活等15大类、18小项,为确保教育效果提供了良好的载体,从而使信息平台成为“两新”组织党员教育信息的交汇点。一是夯实了党建工作基础。将“两新”组织、“两新”党组织、党员、商务楼宇情况、党务干部等信息及时输入市“两新”信息平台。二是丰富了党建信息的内容。党组织和党员可以随时通过网站了解党建知识、查询相关资料、获悉党委的各项公告通知,还可以在网上下载学习材料。三是形成党组织和党员互动平台。党组织和党员可以通过信息平台将学习计划、小结、个人体会上传给党委,可通过网上意见箱向党委和基层党组织反映情况,表达意见和建议,还可开展网上学习讨论。
(二)集“线”——成为教育学习的连接线
根据“两新”党组织“支部规模小、党员分布散、人员流动快、企业性质复杂、支部书记兼职、组织活动业余化”的特点,将党员与党组织通过网络连接起来。一是创新党组织生活的方式。针对部分“两新”党组织集中进行组织生活困难的实际,综合党委工作信息平台和上海市“两新”互动网为“两新”党组织和党员在网上开展形式新颖的网上组织生活。所属党支部共开展了40多次网上组织生活。二是灵活组织党员开展学习。部分“两新”组织党员特别是外企党员,由于工作的关系,参加学习的时间难以确定。信息平台的推出,他们无论何时何都能通过网络参加学习和讨论。同时发挥信息平台具有监督管理功能,自动记录党员的学习时间和内容,对于未能达到学习要求的党员进行督促。三是实现短信平台互动。信息平台设立了短信发送平台,简单而便捷的短信成为连接党员和党组织的桥梁。通过短信呼叫系统,将会议通知、活动安排送达党员,工作效率大为提高。
(三)成“面”——扩大教育学习的覆盖面
信息平台有效扩大了教育管理的覆盖面。一是提升了教育管理的能力。通过信息化建设的推进,提高了社区党群专职干部应用网络与党员进行信息交流的水平,同时也使信息化建设作为加强社区“两新”党组织和党员教育管理的一种手段。二是提高了教育管理的实效性。2005年,通过网上社区党校对55名入党积极分子进行启蒙教育,通过网络进行授课、学习讨论,并通过网络进行考试和阅卷。2006年和2007年,按照黄浦区委组织部的安排,党委又对全区190多名“两新”组织入党积极分子进行网上函授培训,并开展网上互动。党委通过网上教育确保了学习教育内容、时间、人员和效果的落实。
党组织活动的不断创新,丰富了党的组织生活内容,增强了党的组织活动的有效性,促进了党的先进性建设,提高了党组织的影响力和凝聚力。形式多样的组织生活把党员的身份亮出来,在企业的经济发展中发挥党员的先锋模范作用,不仅赢得了群众的认可,也赢得了企业业主的肯定,特别是在一些外资企业和港澳台资企业,从不理解、不支持到能够理解、支持并提供活动场地和资金;生动活泼的组织生活吸引了楼宇白领青年的积极参与,并向党组织靠拢,到目前为止已有180多名白领青年向党组织递交入党申请书;富有成效的组织活动也有力地推进了党的组织覆盖,党组织和党员队伍不断壮大,仅今年,“两新”党组织从3月份的132个,增加目前的174个,增长31.82%,党员从1591人,增加到2025人,增长27.28%。