江东区部分街道在重大事项的决策和实施过程中，创新运用“5+2法则”，确保重大事项得到民主、科学、公开地推进。日前，街道机关大楼绿化带改造停车场的项目正是按照“5+2法则”，取得了良好的效果。“5+2法则”即重大事项从决策到实施必须要通过5个步骤，贯穿2个原则：
一是提案的收集。街道通过定期召开干部座谈会、党员民主生活会、发放意见和建议表等方式，对一些干部群众反映突出、要求集中，涉及街道经济社会发展的重大事项，由党政办进行收集和整理，形成书面提案。
二是方案的初拟。针对收集的提案，分别提交街道党工委书记办公会议或办事处主任会议进行讨论研究，对那些确定需要街道解决，且符合街道发展和干部群众利益的提案，拟定初步的建议性方案。
三是意见的征求。在重大事项的建议性草案拟定后，街道将草案以书面公告、网络电子公告的形式向街道干部和部分群众公示。并通过重大事项意见和建议征询表征求干部群众对重大事项草案的合理意见和建议。
四是方案的确定。党工委召开专题会议，在拟定的初步方案的基础上，结合收集的干部群众意见建议，研究确定最终的重大事项实施方案，标志着正式立项。
五是责任的落实。按照街道党工委确定的正式方案，分解任务、落实责任，由相关的职能部门和科室具体实施操作，积极推进重大事项的建设。
在执行这5个步骤的过程中要求必须遵循2个公开原则：一是决议公示。每确定一项重要决议都要及时面向街道或社区公示；二是结果公开。每完成一项实施结果都要及时向广大干部群众公开。通过运用“5+2法则”，从制度上切实确保了街道重大事项建设过程的民主性、公开性和科学性。（澧组王荐）
