松山区把提高街道社区干部的能力素质作为推进工作的着力点,加大街道社区干部培训的工作力度,树立四种培训理念,努力增强街道社区干部培训的系统性、灵活性、实效性和自主性。
树立全面培训理念,不断完善工作体系,增强培训的系统性。针对街道社区干部人员新、对街道社区工作缺乏深入系统了解的实际,树立了全面培训理念,对街道社区干培训工作进行了系统安排。在培训主体全部参与。将街道社区干部培训工作纳入全区干部教育培训整体规划之中,制定了年度培训计划,明确了相关单位的工作职责,形成了区委统一领导、组织部门牵头抓总,相关部门各负其责、密切配合的工作格局。培训对象全员参加。通过举办主体班次,每年分层、分批对街道社区干部轮训一遍;采取条块结合的形式,每年分专题对社区干部培训一次。在培训内容上全面学习。从新时期街道社区党建工作的特点出发,将政治理论、社区业务知识列为重点学习内容,把法律法规、城市规划建设及现代科技知识作为必要的学习内容,拓展了干部的知识面。培训过程全程督查。将街道社区干部的培训情况纳入班子和个人实绩考核范围,年末述职时“述学”,考核时“考学”。制定了《街道社区干部教育培训备案管理制度》,出台了教育培训工作督查办法,对培训工作详细登记备案,定期督促检查,并将总体工作情况与年终评优、表奖相挂钩。全部参与、全员培训、全面学习、全程督查的培训工作理念,实现了近期工作与长远目标、整体要求与个体需求、工作职责与保障措施的有机结合,培训的系统性明显增强。
树立开放培训理念,大力实施“走出去”战略,增强培训的灵活性。努力促进培训工作由区内走向区外、由封闭走向开放。几年来,相继组织7批街道社区干部参加中央、自治区和市委党校举办的专题培训班的学习;先后组织22批街道社区干部分赴包头、四平、通辽、青岛等地参观考察学习,累计外出培训干部达到200多人次;各街道分别与红山区三中街、站前等5个街道结为友好党工委办事处,定期进行工作交流。同时,采取“请进来”的方式,先后聘请全国优秀社区工作者杨兰英、外地的专家及市委党校的讲师共12人,在全区的街道社区干部培训班上授课,接受教育的人数达到300多人次。通过实施“走出去”战略,街道社区干部从不同角度、不同方式获取了大量知识,学到了宝贵经验,提升了素质、转变了观念、启迪了思维,收到了多重效应。
树立素质教育理念,加大实践锻炼力度,增强培训的实效性。引入素质教育理念,注重工作能力的培养,多渠道地为干部的实践锻炼搭建平台。几年来,先后选派11名政治素质高、业务能力强、有基层工作经验的街道干部到社区兼任党支部书记;抽调4名懂工业、善经营的干部到企业挂职工作;派驻47名街道社区干部到“两新”组织中担任党建工作指导员;选派8名社区干部到红山区街道社区“横挂职”。在急难险重工作上,有目的地抽调一些街道社区干部接受锻炼。几年来,共抽调20名干部就全区街道社区党建工作的重点、难点问题开展专题调研;选派30名干部到抗击非典一线接受考验;抽调45名干部分赴基层指导先进性教育活动。同时积极推行“进门是课堂,出门是现场”的培训方式,每期街道社区干部培训班,都将去社区、非公企业实地参观学习作为培训必备的一课,并召开专题研讨会,互相交流学习体会和感受。理论培训与实践锻炼的结合,提高了干部的理论水平,丰富了实践经验,收到了理论与实践、理性与感性、主观与客观有机结合的互动培训效应。
树立终身学习理念,积极引导干部自学提高,增强培训的自主性。在抓好组织调训的同时,注重引导干部树立终身学习的意识,努力促进干部学习行为的自我发生。几年来,在街道社区深入开展了读书自学活动,制定了学习制度,建立了学习档案,对干部的自学提出了明确要求。出台了思想工作日记制度和学习笔记调阅制度,街道党工委每季度对街道社区干部的学习情况进行检查,记录在案,以此促动干部自学。同时,大力倡导街道社区干部进行学历教育,在选派干部外出学习、确定科级后备干部及提拔使用干部时,同等条件下,优先使用高学历的干部,通过这种用人导向,提高干部学习的主动性。目前,广大街道社区干部自主学习的意识明显提高,全区街道社区干部取得或在读大专学历的有53人,本科学历的25人,干部队伍的学历层次明显提高,专业结构不断改善,达到了内因与外因相互作用的良好效果。
(澧组周尚清推荐)