每一个周末的夜晚，永安市燕西街道中山社区总有一支戴着红袖章、由党员义务组成的治安巡逻队在认真巡视着每处角落，至今已风雨无阻地执勤了两年。
这些巡逻队员是居住在燕西街道的居民，也是分别来自驻永安的中央、省、市各企事业单位的在职党员。他们和街道没有直接隶属关系，却为何如此积极参与社区公益活动？
2005年，燕西街道党工委对社区党员双重管理进行创新，打破条块分割，对辖区内居住的单位党员实行“上班时间单位管、在家时间社区管”这样一种管理模式。这一年，街道党工委首先在中山社区组建了8个临时党支部，2006年上半年又在新安社区组建7个临时党支部，今年又在大溪、北塔两社区继续延伸推行。
街道党工委通过召开党建联席会方式与驻社区的各级单位党组对接，对双重管理工作进行规范。目前，新安、中山社区已逐步为700多名居住社区单位党员建立健全党员管理台账，全面掌握党员的住址门牌号、联系电话、个人职业、特点等，形成联系网络。
“党工委把战斗堡垒建到居民小区中，使单位党员回到社区，可以在8小时外感受到‘家’的温馨。”该小区临时党支部书记林远隆深有体会地说。原来该小区的大部分党员都在5公里外的一家企业上班，由于上夜班，不少党员未能参加单位党组的观看电教片教育活动。有了临时党支部活动室，这部分党员观看电教片问题得以解决。
燕西街道的中山、新安社区的小区业主委员会也因为有了党员的参加而更具活力。中山二村业主委员会在张章福等16位党员的先锋模范作用下，每年居民自发捐款举办“邻里节”，至今年已连续办了3届。目前，这里的居民和睦融洽，过去那种“一墙之隔不往来、擦肩而过不说话”的现象已不复存在。
街道党工委不断为临时党支部与住在社区的单位党员创新活动载体，使临时党支部有“位”，党员有“为”。一方面定期开展活动，如设立“社区党员奉献日”、“党员公益活动日”，组织开展社区环境卫生整治、义诊、理发、技术培训、“三牵手”等服务；另一方面，对弱势群体、困难党员进行帮扶结对服务。中山、新安社区的15个临时党支部按照党员特长和职业特点，结合“适时、适量、适度”原则，规定每位党员参与社区公益事业活动2次以上，为民办实事2件以上。
中山社区的8个临时党支部相应成立法律、医疗、维修服务队等6支公益事业服务队，按时到岗，两年来风雨无阻，及时处置突发事件，治安环境得到有效改善。新安小区翁嫦娟等8位党员主动与20位初中生结帮认对，开展“三牵手”活动。
“单位在职党员作用延伸到社区居民中，改变了以往社区工作唱‘独角戏’为社区‘大合唱’的格局。”新安社区支部书记老余说。
为了使单位党员的教育管理从8小时以内向8小时以外延伸，从单位向社区延伸，永安市委组织部建立“三进社区”制度，即：民主评议党员进社区；创先争优进社区；干部提拔公示进社区。燕西街道也乘势而上，去年以来在与临时党支部沟通交流的基础上对中央、省、地、市属40多家企事业争先创优的单位和党员签署书面意见30人次，对干部提拔基本情况在社区公示40人次。
（澧组吴荐）
