慈溪市围绕“一手抓城市深化、一手抓农村延伸”的城乡互动发展的社区党建工作思路，着力构建覆盖全市城市社区、城镇社区和农村社区化管理社区的党建工作网络，健全完善有效投入、规范运作、不断创新的工作机制，扎实推进全市社区党建工作。
一是加大投入，强化措施，不断夯实社区党建工作基础。根据城市发展需要，慈溪市对中心城区的村、居规模进行了调整，对周巷、观海卫两个镇的建成区进行了社区体制改革，到目前为止，全市共建立社区46个。为完善财力投入保障机制，市、街道（镇）两级财政各安排300万元和600万元的社区专项建设经费。实施了社区干部“关爱工程”，从干部选配、落实保障、分级培训等方面，抓好社区干部队伍建设。建立了社区党建联席会议制度，成立了社区共建理事会，形成了资源共享、优势互补的社区党建良好工作格局。
二是落实措施，明确任务，充分发挥党组织的核心作用。着眼于“三级联创”全覆盖，把社区党组织纳入“三级联创”范围。着眼于管理的规范化，健全社区党组织工作制度，普遍建立健全了民主决策、公开承诺、居务公开、党员管理等四项制度。着眼于启动内在活力，改进社区党组织的工作考核制度，实现了“两个转变”：在考核内容上，由过去重点考核发展经济情况转变为重点考核社区服务和社区管理工作情况；在考核方式上，由过去的“条条”考核转变为条块结合。考核结果与社区干部的生活补贴、福利待遇、养老保险、职务升降以及评选先进集体和个人“五挂钩”。建立社区干部错时工作制、分片访户制、社情登记制、民主评议制、学习交流制、帮困结对制等制度，进一步加强社区干部队伍建设。着眼于作用发挥的实用性，科学合理设置活动载体，推行社区党组织与在职党员“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”制度，引导在职党员广泛深入地参与社区建设、服务和管理。通过搭建“63981890”信息服务平台，试行党员义工制度，积极向群众提供各类便民利民服务、再就业服务和社会救助服务。同时，着眼于打造党的品牌，大力开展“特色社区”创建活动，提升党员队伍在社区居民中的良好形象。
三是改革体制、拓展领域，积极探索社区党建新路子。根据新形势、新任务的要求，不断创新工作手段，拓展工作领域，实现社区党建向新经济领域和农村的延伸。通过建立党建责任区、落实党建责任人等方法，在全市社区内各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中积极推进党组织的组建工作，积极探索把支部建在楼道、楼群、楼宇上，不断完善社区党组织设置。到目前为止，共有43家“两新”组织建立健全了党组织。对暂不具备建党条件的，通过委派党建工作指导员，积极发展党员，推进党的工作。加快农村社区化步伐，充分发挥党组织在农村社区化进程中的作用，积极探索组织设置、党务工作者队伍建设和党员管理服务网络机制建设的新途径，初步建立起了符合慈溪市实际的城镇社区党建和农村社区化管理的新型模式。
（澧组吴荐）
