雪花纷飞，大地银装，冒雪来到西柏坡；
没摆鲜花，不铺地毯，老区人民情谊长。
雪花纷飞，冬气严寒，执意要住西柏坡；
亲如一家，聊叙家常，农家饭菜有清香。
身着棉衣，真诚坦白，厚重叮咛当当响；
权为民用，情为民系，利为民谋建小康。
身着棉衣，从容慈祥，厚重叮咛意蕴长；
艰苦奋斗，四个大字，金光闪闪永不忘。
这首名叫《艰苦奋斗永不忘》的歌曲是柳营社区党员钱桂邦，为十六大新选出的总书记胡锦涛到西柏坡考察专门创作的。当这首节奏自由的歌曲，在长庆街道“支部建在楼道”经验交流会上，被钱桂邦即兴唱响时，会议的气氛顿时活跃起来。钱桂邦说，艰苦奋斗是我们党的优良传统，我们任何时候都不能忘。
下城区长庆街道“支部建在楼道”的做法，就是对过去我们党“支部建在连上”的优良传统在今天新时期社区党建工作中的继承和发扬。
活 动
记者来到王马社区富润里1幢1单元附近，远远地就能看到写在楼道外墙上的“科普楼”几个大字。转过楼道口，看见粉刷过的墙上出着最近一期“楼道园地”的墙报，转角处还放着一只装有《求是》杂志等的报刊交流篮。走进3楼的钱伟家，只见里面济济一堂，正在开党支部生活会。
不大的客厅里摆着一块科普楼党支部概况的大红板，钱伟正在念《健康指南》上的《冬季和寒流是脑中风的高发期》。钱伟说，他们这个支部都是老党员，冬季到了，这方面的保健知识需要多了解了解。
科普楼党支部是去年7月18日成立的，现有18名党员都是退休党员。之所以把支部活动放在钱伟家，除了钱伟老俩口都是支部成员外，还在于钱伟家住在3楼，处在整个楼层的中间，便于大家集中。党支部书记杜诚说，他们支部每个月都要过一次组织生活。党的十六大召开期间，他们在客厅里集中收看大会新闻，楼道里的群众也跑过来观看。
类似于“客厅里的组织生活会”的，还有“车棚里的实话实说”、“亭子里的党员议民情”、“楼道里的心得交流会”等方式。长庆街道党工委副书记樊峥说，这些崭新的充满活力和生机的支部活动方式，都是各个楼道党支部和党员们自己设计出来的。
柳营社区国策楼党支部成立后，根据大家的意愿，把组织生活会放在楼道的车库里举行。每月12日上午8点钟过组织生活是风雨无阻的，如果下雨就在车库里面，如果天晴就在车库外面。国策楼住户许多是回迁的拆迁户，有两个老党员，目前还住在过渡房里，路都非常远，但都准时赶到。党员陈庭华说，在车库里过组织生活，楼道的居民都看得见，这实际上也是党员们在亮身份，接受居民群众的监督。
最让人感动的一次组织生活，恐怕要算新华坊社区敬老楼党支部的第一次支部会议了。这次组织生活是在老党员俞爱珠家过的。俞爱珠因肾癌切除了一个肾，但他很乐观，顽强与病魔作斗争。大家对他既忧虑又十分钦佩，都集中到他家过组织生活。他们把鲜红的党旗悬挂在他家客厅上方，全体党员右手握拳，在党旗下重温入党誓言，回顾了入党的情景。老党员们都怀着激动的心情表示：虽然我们人老了，对党的忠诚永远不变，我们将积极支持社区创建工作，把社区党建工作和楼道党支部建得更好。
服 务
楼道党支部成立以后，立足于为居民群众办急事、难事、实事、好事、新事，突出服务，发挥了党支部和党员的应有作用。
有的楼道党支部从群众关心的热点、难点问题出发，积极化解社会矛盾。吴牙社区助乐楼党支部的楼下是一个农贸市场，由于原经营者管理不善造成周边环境较差，群众曾联名向有关部门反映。楼道党支部成立后，支委们分别对住户进行了挨家走访、听取意见，在市场管理者调整不久，马上争取由社区党委牵头召开党支部、住户代表、新管理者三方参与的协调会，并达成了共识。大家还一致推选支委马道坤为楼道的联系员，代表居民与社区党委、居委会、市场管理者沟通协调。
有的楼道党支部积极开展邻里互助，创造文明友爱的氛围。十五家园社区互助楼党支部成立后，以楼道全体居民为服务对象，坚持共尽义务、互帮互学的目标，开展了党员带头为民办实事的系列活动。如党员们只要一有空就会拿着扫把出现在楼道上，楼上下来看到哪户门口放着垃圾袋，他们一边走一边会顺手带下来，楼梯的铁栏杆每天让党员们擦得干干净净。
楼道党支部的成立，也使一些老党员的困难得到切实的帮助和解决。居住在柳营社区的韩兰根，1958年支援小三线到安徽工作，1960年被评为安徽省劳动模范，1966年调入泾县水泥袋厂，1984年退休后返回杭州居住。韩兰根的退休工资仅为516元，且医药费全部自理，这同杭州市的退休职工待遇相去甚远。目前，韩兰根已近70岁，又患有高血压、疲劳症等，生活非常艰苦，但从未向组织提出要求。社区党委书记章鸣是在楼道组织生活会和帮困活动中才发现了这个问题的。记者到韩兰根家时，正遇见章鸣拿着打印好的《关于建议解决韩兰根同志退休待遇的函》，准备给安徽省泾县劳动和社会保障局寄去。国策楼党支部书记韩兹辉说，他们正在尽力把韩兰根的问题解决好，像他这样一个老党员、老劳模，辛辛苦苦为国家为党奉献了一生，到老时我们一定要让他安享晚年。
突 破
近年来，随着退休党员实行属地管理，下岗失业人员回到社区，大中专毕业生因就业难组织关系由社区接受等新情况，使得当前社区党员的教育管理存在着比较明显的“五多五少”，即社区党员构成成分不断增多，但适应当前党员特点的组织设置的载体较少；社区党员数量不断增多，但适应当前特点的教育管理的方法较少；社区党员期望值不断增高，但适应当前特点的了解人、关心人、凝聚人的手段较少；社区党员参加社区学习活动的较多，但参与社区建设、为社区发展作贡献的较少；生活在社区的党员较多，但群众对他们知情、监督较少。因此，如何加强对社区党员的教育管理，使社区的基层党组织成为密切党群关系、干群关系的重要依托，成为摆在各级党组织的一道重要的课题。首先在长庆街道推行的支部建在楼道的做法，就是针对社区党组织存在的“五多五少”现象，积极寻找基层组织体制建设出路的一种有益尝试。
长庆街道党工委书记张汝民说，他们按照分片组建、分类管理、分步实施的原则，于2002年6月在所属的5个社区，大胆地进行了支部建在楼道的试点，提出了以一个楼道或一幢楼房或几个相邻的楼房，以20名左右的党员为单位组建一个楼道党支部，并且每个社区党委下属的支部控制在15个左右。在组建过程中，还提出了楼道党支部的“五个一”工程，即取好一个名字、叫响一句口号、选好一个书记、发挥一个特色、凝聚一方群众，使组建的过程成为组织党员群众、发动党员群众和团结党员群众的过程。如新华坊社区家住新华路224-244号的党员们，就是根据本楼群老人特别是独居老人较多的特点，将支部取名为“敬老楼党支部”，并提出了“让尊老敬老的传统美德在社区发扬光大”的口号。
半年多来的实践表明，支部建在楼道以后，无论社区党委书记、社区党员还是居民群众普遍比较认可。王马社区党委书记汪丽君最有感触了，她说原来很多事情都要她这个党委书记去跑上跑下，开一次党员大会参加的有几百人，连找个场地也难。现在工作可轻松多了，许多工作楼道党支部都会主动组织实施的。文华楼党支部党员府正水说：我们支部党员的组织关系原来都在单位，退休后就转移到社区了，现在都是楼上楼下的邻居，大家住在这里，并在一起过组织生活，有一种“家”的感觉。住在互助楼的一对失业夫妇可能想不到，他们因生活困难而引发的一次家庭吵架，竟引起了楼道党员们的关注，经向社区居委会反映，男主人被安排在小区做保安工作。这位保安上岗工作后非常积极。他说：我虽不是党员，但我亲身感受到了最困难的时候是党组织给了我希望，以后我一定努力工作。
下城区委对支部建在楼道的这一加强基层组织体制的探索高度重视，下城区委书记翁卫军在区委组织部报送的有关材料上作了批示。
下城区委常委、组织部长戴文昌说：在社区中建立楼道党支部是新形势下完善社区基层党组织设置、进一步加强社区党建工作的积极探索。楼道党支部可以充分发挥教育党员、引导居民、服务群众的作用。下城区已在各街道、镇普遍推广这项工作。
（澧组吴荐）
