党的十七大报告提出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。这一精辟论述，进一步凸显了构建社会主义和谐社会的关节点在于“建设”和“促进”。
和谐社会的内涵是丰富的，包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调，但其本质是“人和”，即人际之间、党群之间、干群之间、员工之间、邻里之间等都要和谐。在所有这些关系中，拥有资源和权力的执政党的各级组织及其党员干部发挥着主导作用，他们对促进社会和谐负有更大的责任。从这个意义上说，做好群众工作是各级党组织和党员干部的第一职责。
做群众工作历来是我们党的优势，也是党实现目标任务的重要法宝。然而就现实情况来看，我们党群众工作的现状不容乐观。一些党组织和党员干部过分看重行政权、指挥权的使用，习惯压制式的单向管理，做群众工作的意识逐渐淡薄，不仅缺乏沟通意识，而且缺乏沟通技巧。对此，我们要保持警惕和清醒。
新形势下，构建社会主义和谐社会，需要进一步加强党的群众工作。各级党组织和各级政府，应把提高干部做群众工作的能力作为一项重要指标，列入干部评价考核体系，同时通过大规模的培训和专项训练，加强做群众工作的意识，创新做群众工作的思路，增强做群众工作的本领，提高做群众工作的水平。
一要大力加强各级各类干部做群众工作的意识。当前，“重物轻人”、“重经济建设轻群众工作”的发展理念，在一些干部当中还有一定影响。有人甚至错误地以为，西方发达国家不做群众工作不也发展得挺好，我们为什么还要做这么些“杂七杂八”的事情。但实际情况是，西方国家不仅热衷于做群众工作，而且在方式方法上还很讲究。长期以来，它们在爱国倡导、宗教维系、利益驱动、法律规范、政策引导、教育推进、文化熏陶、媒体影响、英雄激励、道德吸引、心理疏导等方面花了很多心思。所以说，现代社会，越是要发展，越要做好包括思想工作、群众工作在内的基础工程。
二要努力创新当前形势下做群众工作的观念。要改变“我说你听、我打你通”的传统思维模式，跳出“单向传输”和“一厢情愿”的运作方式，牢固确立“服务群众需求”的新理念。在社会主义市场经济的大背景下，做群众工作同样也要引入市场观念，借助市场力量。市场经济的第一观念，应该是“满足需求”，有需求才有交换，有交换才有等价交换。因此，只有满足群众的需求，回答群众的疑虑，关注群众关心的热点，我们的群众工作才能赢得认同，获取人心，进而发挥出巨大的作用。反之，群众希望了解的，我们不回答；群众心存疑虑的，我们不解释，这样下去，党的工作就会脱离群众，就容易走入“自娱自乐”和“自我循环”的盲区和误区。
三要进一步丰富新形势下做群众工作的内容。一切与人的全面发展相关的内容，其实都可以纳入到群众工作的内容范畴之中。从教育的角度而言，这不仅包括思想道德、品行修养，也包括知识技能和身心健康。新形势下的群众工作，应建立“低端切入”的工作意识，尤其是在面对面的群众工作中，要摒弃说大话、套话、重复话的做法，紧密联系社区和部门的实际，结合群众关心的问题，开展有针对性的帮助和教育引导。
四要积极拓展当前条件下群众工作的方法和途径。社会学、组织学、文化学、管理学、心理学、公共关系学、人际关系学等，从不同的角度和侧面，对人的方方面面进行了深入研究。做群众工作，完全可以对此加以借鉴和利用。从团队建设的角度看，可以学习借鉴组织文化学，通过单位层面的价值共识，进一步落实制度，规范群体行为；从个体工作的角度分析，可以学习借鉴心理学，通过人的心理轨迹的分析，合理解释其行为举止，为做好人的工作提供科学依据。因此，新形势、新任务需要群众工作者加强学习，在提高理论认识的同时，不断提高实践能力，以此来把党的群众工作提高到一个新的水平。
