开展共产党员示范岗活动是社区基层党组织为普通党员设立不取报酬的特殊岗位,并制定相关的职责,让上岗党员充分发挥先锋模范作用,为身边的群众、所在的社区服务。武陵区从2002年初开始试行的共产党员示范岗活动,为如何发挥新时期党员的先进性进行了有益的探索。 一、开展活动的主要做法 各社区在活动的程序上做到了基本统一,共分三个阶段开展。 一是前期调研阶段。以社区为单位进行调查摸底,详细了解社区党员的年龄、文化、能力素质、家庭情况等,进行综合分析、登记造册。了解各村级经济发展、社区管理和社会风气等方面的状况。收集整理群众关心的热点、难点问题,为合理设置党员岗位提供科学依据。 二是宣传发动阶段。各社区分别召开党员会进行动员,充分运用社区业余党校的宣传阵地,利用广播、板报等宣传载体,大力宣传开展共产党员示范岗活动的目的、意义和要求,进一步调动广大党员的积极性。 三是全面推开阶段。第一,设岗定责。根据调查摸底情况和设岗原则,科学合理地设置共产党员示范岗位,明确岗位职责。第二,民主推荐。首先,由党支部将岗位名称、职数、职责及时公布,党员自愿申报适合自己的岗位。其次,由社区党总支和楼栋支部按照人尽其长、就近便利的原则,择优选配,做好岗位的调剂工作。然后,召开社区党员大会,向党员公布和介绍每个申报责任岗党员的基本情况。最后,采取以党员自荐为主、互荐和组织推荐为辅的办法,选出上岗党员对象。第三,定人上岗。社区党总支综合民主推荐、组织遴选的情况,商定上岗党员人选,并由党支部与上岗党员签订责任书,颁发岗位证书。第四,岗前培训。分类分期对上岗党员进行政治思想和业务知识方面的培训,保证上岗党员的综合素质与岗位职责相匹配。 同时,各社区在开展共产党员示范岗活动中充分发挥各自特色。 一是试点先行,发挥典型示范作用。城南街道最早在步行街开展了试点活动,提出了“制度化管理、系统化运作”的思路,从岗位设置、工作责任、人员条件、考核标准、奖惩措施等都进行了明文规定,形成了制度规范。同时,在活动中注重与其他工作紧密联系,努力做到活动开展与党员民主评议相结合、与培养入党积极分子相结合、与探索党员出口机制相结合等。城西街道在西园、光明巷等社区进行了试点,不断探索和总结经验,为其他社区开展活动提供了参考。 二是积极探索,不断扩大活动覆盖面。各街道把共产党员示范岗活动作为党员服务区活动的深化和延伸,分社区、企业、机关和事业单位三个层面进行试点,如在居民小区推行绿化、安全、信息联系及外来人口管理岗,发挥党员在维护小区安全、舒适环境中的作用,效果较明显。 三是因地制宜,合理设置岗位。城东街道在活动中设置了四大类(监督检查类、政治指导类、宣传信息服务类、文明新风类),做到了因事与因人设岗相结合;城北街道在社区党员服务中心内设立了党员信息库,合理设置了在职党员示范岗和无职共产党员示范岗,使岗位的设置覆盖到大部分的党员。 四是形成制度,增强活动实效性。各社区都做到了岗位、职责上墙,并推行了每月一次的例会制度,上岗党员定期向社区或楼栋支部上报民情民意和在岗位上履行职责的情况,建立了培训制度和交流制度,专门组织了居务公开、民事调解、环境卫生等方面的业务辅导,7月份我们在各街道召开了推进工作会,由各支部相互交流活动经验,进一步增强活动的实效性。 三、活动开展的初步成效 一是探索了党员教育管理的新机制。基层党员的教育管理,过去主要是通过“三会一课”制度来进行,但教育内容难以入耳入心,对党员缺乏吸引力。共产党员示范岗活动为基层党员的教育管理提供了新的抓手,基层党组织为党员搭建了发挥作用的平台,使党员在服务社区、服务群众的实践中激发先进性,实现党员的自我教育,自我管理。 二是拓宽了党组织和党员为群众服务的新途径。在“四进社区”主题活动中,社区党组织结合共产党员示范岗,充分利用好社区的各种资源,为群众提供了有效服务。特别是在去年抗击“非典”的关键时刻,责任岗党员走家串户分发宣传资料、整治环境卫生、发送预防药品,为保护群众的生命安全做了大量的工作。同时,共产党员示范岗还发挥了党与群众之间信息传递和沟通的作用,成为基层党组织和广大群众之间的纽带和桥梁。 三是增强了基层党组织凝聚力、影响力。开展共产党员示范岗活动之后,党员的积极性和责任感被调动起来了。在为他人服务的同时,党员也感受到了党组织对自己在政治上的关心,党员对党组织的向心力明显增强了。同时,共产党员示范岗延长了党组织在社区中的工作手臂,整合了社区资源,进一步推进了基层的党建工作。
(武组远撰稿)
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