西园社区于2000年建立社区党总支，现有党员627名，其中组织关系在社区的党员112名。近年来，我们以“完善党员组织覆盖，组织党员开展活动，引导党员发挥作用”为主线，狠抓社区党的建设，取得了一定成效，社区被确定为市级基层党建示范点，先后被授予“全市先进基层党组织”、“省级文明社区”、“全国青年文明社区”的称号。我们的做法是：
一、建立覆盖成网的党支部，使党员都有组织管
为达到社区内党员都有组织管，党组织管到每一名社区党员的“两管”目标，我们以党员生活或工作地域为基础，兼顾党员类别和历史成因，按照便于教育管理、便于过组织生活、便于发挥作用的原则，建立党支部，做到了党组织的无缝覆盖。
一是把支部建到居民楼栋。针对绝大部分社区党员都居住在西园小区的实际，我们在3个党员较集中的楼栋建立党支部，方便党员就近参加支部活动。我们还在企业改制后整体移交的第一开关厂、变压器厂宿舍分别设立了一个党支部，保持了党员教育管理的连续性。
二是把支部建到“两新”组织。面对社区内日益发展壮大的新经济和社会组织，我们加强与他们的联系沟通，掌握动态情况，在具备组建条件的国力变压器有限公司建立了１个党支部。对其他党员人数少，暂时不具备组建条件的“两新”组织，我们也派出党建工作指导员，帮助培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。
三是把支部建到流动党员需要的地方。针对社区内流动人口不断增加，流动党员无人管理的实际情况，我们专门设立了1个流动党员临时党支部，由社区工作人员兼任支部书记，在做好暂住人口管理等社会性工作中加强与流动党员的联系，负责组织有关活动。
四是把支部建到社区单位。我们在20个有单独院落的驻社区单位或宿舍都建立在职党员临时党支部，并规范了在职党员管理台帐，积极探索在职党员8小时以外参与社区活动和管理的新途径，并积累了一定经验。
二、开展丰富多彩的活动，使党员都融入党组织
针对社区党员思想复杂，参与党组织活动积极性不高的问题，我们通过开展形式多样的党建活动，增强党员对社区党组织的认同感和归属感，提高党组织的凝聚力和吸引力。
一是开展经常性的学习教育活动。我们为各党支部制定了日常学习制度，将每月第一个星期日定为党员学习日，以支部为单位，组织党员集中学习，对不能到会的党员，我们通过上门辅导、寄发资料，让党员及时了解党的重大活动及社区工作动态。同时，力所能及地组织党员外出参观学习。去年重阳节，我们将社区47名60岁以上的老党员组织起来，参观了常德卷烟厂和恒安纸业公司，老人们看到我们常德现代化的工业后，赞赏不已，纷纷表示多参加社区活动，开阔眼界，增长知识。
二是开展社区文化体育活动。为丰富社区党员和居民群众的文化体育生活，我们多方筹集资金7万元，开辟了社区文体活动场所，添置了健身器材和电教、娱乐设施。此外，我们力求资源共享，争取市教育局、市工业学校将本单位职工文体活动场所无偿向社区开放。去年来，我们组织党员开展了合唱比赛、呼拉圈比赛、诗歌朗诵等活动，与驻社区单位共同组织了社区篮球赛、拔河比赛、春节灯谜赛等联谊活动。每年春节前夕，我们还邀请市老年大学的老书法家到社区开展义务送春联活动，让党员在活动中增进感情，融入组织。
三是开展扶贫帮困活动。我们通过调查摸底，建立了困难党员户和老弱病残党员户管理台帐，制定了党员帮困制度，分步落实帮扶措施，着力解决党员生活困难。一方面，我们积极争取民政部门的支持，帮助31个特困党员户落实了最低生活保障。另一方面，定期开展慰问活动，为特困党员送温暖。2002年以来，我们共慰问社区内老弱病残党员和特困党员160人次，发放慰问金1.8万元。此外，我们充分发挥社区劳动保障服务所的作用，为下岗职工党员提供就业服务和援助，先后帮助37名下岗职工党员实现再就业。
四是开展社区共建活动。建立了由社区党总支牵头，驻社区单位党组织负责人参加的社区党建联席会议制度。社区党建联席会议每季度召开一次，研究社区党建、社区管理等方面的重大事项，协商共驻共建活动。去年，经党建联席会议协商，我们在社区单位中开展了“一帮一”为民服务活动，发动驻社区单位党组织与社区特困居民户结对子，共结对20对。如社区残疾人郑明英家在市教育局党委的对口扶助下，已失学的儿子又重新走进了学校。
三、搭建服务群众的平台，使党员都发挥作用
为发挥社区党员先锋模范作用，我们把党性实践贯穿到党员教育管理之中，为党员搭建党性锻炼和发挥作用的平台，体现先进性。一是设立社区党员示范岗。我们在驻社区单位、社区服务大厅、社区医疗站设立党员示范岗25个，公开服务承诺，接受社会监督。二支部党员胡立新在社区医疗站挂牌上岗后，经常为居民群众义诊义治，帮助家庭困难居民减免医药费，受到了居民群众的一致好评。二是成立党员志愿者服务队。发动党员牵头成立治安防范、政策咨询、医疗服务、科普宣传、电器修理等8个志愿者服务队，广泛开展服务活动。我们还请出部分离退休老党员成立离退休党员协管骨干队，担任社区公益活动员、邻里纠纷调解员、火险知识普及员和义务绿化养护员，发挥他们的余热。退休党员刘开俊，常年义务为社区维护花草，清除墙面“牛皮癣”，起到了良好的带头作用。三是从党员中推选楼栋长。我们从社区党员中推选出39个楼栋长，为他们明确职责和任务，引导他们在直接为居民群众服务中发挥先锋模范作用。如西园小区5栋楼栋长李九妹，不但严于律己，而且还劝解他人摒弃打牌赌博等不良习气，她还利用自家电脑帮助邻居学习电脑操作知识，身体力行带领居民群众积极向上。居民们都说：“她是一名好党员”。四是深化“三联三争”，培植先进典型。每年“七一”前夕，我们都按照“三联三争”实施细则，组织社区单位和居民群众评选社区十佳党员，并把他们的照片和先进事迹张贴在居民区的光荣榜上，用榜样的力量促进社区各项工作的开展。
(武组组)
