香港公务员是世界各国和地区公认为最有效率、最为廉洁、最为稳定的公务员队伍之一，香港经济的持续、高速发展和社会的繁荣与稳定均有赖于这支强大稳健的公务员队伍。香港政府的目标，是为香港提供一支具备专业水准、高效率、诚实可靠、竭诚效力、务求不负市民期望的公务员队伍。目前，香港政府雇用的公务员约为19万人，约占本港劳动人口的6％，共有430个职系或工作种类，分别属于行政、专业、技术和体力劳动等工作范畴，约有1250个不同职级或工作级别。政府最高级的1300名公务员属首长级公务员。在全体公务员中，有99％是本地公务员，而男性公务员与女性公务员的比例约为2：1。香港政府认为，为确保公务员队伍保持廉洁诚实，并且具备管治这个国际大都会所需要的条件，必须为他们提供优质的培训和良好的事业发展机会，同时为公务员提供公平和具竞争力的薪酬福利，以保留优秀人才，并且减少公务员受引诱而贪污的机会。在所有建设香港国际水准的公务员队伍的措施中，培训具有积极的、主动的、提高的作用。香港的发展和公务员的高素质从实践上证明了香港培训的国际水平与巨大成功。
（一）有一个高水平的专业培训组织机构。
香港公务员培训处是香港政府布政司署公务员事务科下辖的职能部门，是港府对公务员实施培训的中央统筹机构，在香港公务员培训中居于中枢地位。前身是公务员训练处和高级公务员课程中心，成立于1961年。其主要职能是协助公务员事务科制订及落实培训政策和规例；配合政府为推行的新措施提供培训支援；就各部门人力资源发展提供咨询服务；为各部门提供一般训练，以配合工作需要及员工个人发展。
（二）有一套极具人文关怀的培训理念。
香港公务员培训坚持以客为本。“客”是指培训对象，以客为本就是要以培训对象的需要为培训的根本。培训对象不是单纯的个人，而是政府的雇员，政府各部门的职员，是在确定的职位上寻求发展的个人。因此香港的公务员培训首先保证公务员适应职位的素质要求和履行职守的能力要求，同时又最大程度地考虑公务员个人发展的需要，使得整个培训工作极具人文关怀色彩。以客为本主要体现在三个方面：一是传播香港政府的行政理念和核心价值观。香港公务员培训的战略目标和指导思想是“围绕政府的工作目标进行人力资源开发”。所以在公务员培训中首先协助灌输政府组织理念、任务和核心价值观，帮助公务员发展职业能力以满足政府组织需要；强化个人规范行为，转变观念和态度，协助公务员适应政府组织转型阶段日益增长的内外行政环境的种种需求。二是满足政府部门的工作目标要求。香港公务员是香港政府的雇员，作为雇主要求雇员能够完全适应职位的需要。因此香港政府在公务员培训中注重为公务员提供必需的知识和技能训练，提高个人的行为能力，改善个人的工作态度和行为方式，以满足政府的工作目标要求，达到具体的操作标准。三是为公务员个人事业发展着想。公务员是香港“政府最重要的资产”，香港政府时时刻刻都要为公务员的个人发展服务。香港是个市场经济高度发达的社会，个人发展的空间广阔，大批私营机构与政府争夺高级人才。香港政府在努力提高公务员薪俸和福利的同时，也高度关注公务员个人的发展。因此各部门和培训处根据员工现有职位、特长、兴趣、未来的希望和晋级的可能性，为员工确认培训及发展需要，并在可能的条件下与现有的机会相配合。
（三）有一个完善的培训供给保障机制
一是在培训统筹规划上予以保障。公务员培训处下辖行政组、英文及传意组、中国课程组、训练及发展咨询服务组、管理训练组、一般职系训练及发展组和高级高级公务员发展组等7个功能组别，相当于7个培训中心或服务中心。各个功能组别根据各自不同的职能制定并负责相应培训计划的落实。7大培训组别为公务员提供了从政府核心价值观、职业素质到技能素质等全方位的培训，新的培训需要一旦产生，公务员培训处就会责成训练及发展咨询服务组认真研究，并落实在某一培训组别中。二是在培训内容设置上予以保障。培训处为公务员准备多样性的容易掌握的课程供其选择。公务员自主选择多样性、实用性与短期性的课程，追求立竿见影。香港培训追求实用性、注重各项技能的训练，绝少空洞理论与说教。香港培训讲究“学以致用”；不但注重“硬技能”如中文写作、英语会话、电脑操作等方面的培训，而且注重日常工作“软技能”的培训。培训课程绝大多数都是短期培训，一般在10天左右。公务员的培训已经成为一种丰富的、有用的和轻松的生活，而不再是一种单调的、冗长的和大而无当的讲座。三是为高级公务员培训提供保障。香港的高级公务员是名副其实的高级人才，香港对其实行“行动学习”与通才培养。高级公务员在本地接受“行动学习”课程，以积极主动的方式解决真实的决策或管理问题。为把他们作为通才培养，在香港必须接受两年的试用期多岗位锻炼，第三年到英国牛津或剑桥做一年的海外培训，成为真正的国际性人才。香港高级公务员“行动学习”具有学员构成的开放性、课程主题的真实性和研究成果的实用性等特征，强调学员要从实践中学习，解决真实的问题。培训目标是使学员在重返工作岗位后，能够成为更有效的管理人员。
（四）有一套科学完整的任用、考核、培训相结合的机制
在香港公务员制度中，任用、考核、培训三者相互联系互相促进，建立了考核指引培训，培训促进任用的良性循环机制，保证了公务员培训的针对性和实用性，考核指引培训。在公务员考核中，根据岗位职位分类和“核心才能”的要求，督导员与考核对象一起商讨对象是否达到了岗位核心素质的要求，明确确定哪些方面需要强化和发展，最终形成一份有关培训需求的行动计划，具体指明需要培训的课程、时间和复查日期。该计划作为考核报告的一部分收录存档，并交部门培训机构备案。培训机构根据部门考核的总体情况安排培训活动，最后将培训结果反馈给督导员、部门长官和受训者本人。培训促进任用。香港初级公务员必须参加“入门训练”。培训的主要内容是政府机构、公务员的权利与义务、公文类别和格式、工作进程和工作环境等。培训的目的是使新公务员了解自己的基本权利和义务，尽快进入角色，适应新的环境。任职三个月以上的新任行政主任及文员也要参加“在职训练”。培训内容根据他们的职位需要而确定，主要是学习本部门有关业务知识和规定，工作程序，和部门、同事及上下级之间的沟通和协作。中级公务员需要参加“管理训练”。“管理训练”的培训对象是中级公务员及新获提升的公务员，主要培训内容是行政、人事、财务管理等知识的训练和人际关系协调、管理技巧等技能训练，目的主要为中上层公务员拓展管理知识、提高管理技能服务。薪级点在45点至49点及首长级政务官必须参加1年的英国牛津大学或剑桥大学课程训练，才能转成正式公务员。另外，对一些具体职位规定要“接受三个月全日上课的入职训练”等。
澧组荐
