“让政府在阳光下作业”，这是目前房县决策者们热衷的议题。经过一年多的实践，房县为清廉从政构架的政务运行新机制，已成为反腐败的防火墙、检验执政者的试金石，其经验受到市委、市政府的充分肯定。
2003年，房县新一届县委、政府从“对干部负责，让群众满意”的原则出发，在广泛借鉴外地经验的基础上，结合房县实际，创造性地探索出从源头上根治腐败的新途径，分别建立政府采购管理办公室、政府采购中心、政府招投标中心、会计核算中心和行政服务中心，构筑起财政资金运行的“安全网”、“节支网”，创建起在全省、全市具有领先意义的“管、采”分离和扩大政府招投标范围的运作模式。
“三环”相扣，把好支出关。该县加大管理力度，规范采购程序，严格执行“采购、验收、支付”三分离。规范采购方式，对采购项目坚持以公开招标为主；对服务类采购项目实行动态管理，发现问题及时纠正，确保采购单位享受到优质高效的服务；对专业性强、有特殊要求的采购项目，采用邀请式招标、询价等灵活多样的采购方式，尽量满足用户在质量、性能等方面的要求。据统计，该县自成立政府招投标中心和采购中心以来，已累计完成采购资金1852万元，节约资金256万元，节支率达36.8％。
单位零账户，搞好集中核算。该县采取“一设立、两取消、三不变、四集中”法，即设立会计核算中心，取消各单位原有账户及会计、出纳岗位，各单位的财务自主权、资金使用权和审批权不变，集中资金结算、集中会计核算、集中财务印章管理、集中会计档案管理。与此同时，该县各乡镇在完善过去“零户统管”的基础上，设立会计工作站，对乡镇各单位实行会计集中核算，对行政村实行村账乡理。会计集中核算的实行，真正“给了群众一个明白，还了干部一个清白”。
“六位一体”，账款分离。该县把69个单位的198项行政审批项目集中到行政服务中心， 实行“一个门管理、一站式审批、一条龙服务”，向社会承诺“进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结”，并采取“统一责权、强化管理、规范收费、优质服务、严格考核、加强监督”的“六位一体”工作机制，确保各项承诺落到实处。据统计，行政服务中心成立以来，共受理各类行政审批项目46832件，办结46832件，到期办结率100％，累计收缴各种费款812万元，接受来人来电咨询1280多人次，受理行政举报案件6件。
“四个中心”（政府采购中心、政府招投标中心、会计核算中心、行政服务中心）的规范运作，使政务透明度增加，反腐败关口前移，受到社会各界的好评
（澧组吴荐）
