竹山县现有17个乡镇，253个行政村，党员＊人，其中农民党员＊人。目前，全县建有“双建双带”示范基地126个，创办农村经济合作社、产业协会、科技服务公司18个，涉及茶叶、烤烟、绿松石、养殖等10多个骨干产业，网络农户4200户14400多人，形成了“基地+农户”和“基地+服务组织+农户”的运作模式，且产生了较好的经济效益，每年提供税收2000万元以上，农户每年人平增收100元以上。
1、理清思路，科学规划。省市关于开展“双建双带”活动的文件下发后，我们高度重视，认真总结了过去开展农村“双带工程”和乡镇党委“两转一推”活动的经验教训，分析了当前全县经济发展格局和农村党员干部队伍实际，充分认识到开展“双建双带”活动是对农村“双带工程”和乡镇党委“两转一推”活动的深化和整合，是新形势下农村党建与经济发展有机结合的重要抓手，是提高农村党员干部致富能力、促进农村小康建设的有效载体，但必须科学规划，追究效益，避免一哄而上、全面开花和重建轻管、忽视效益的问题。在对全县现有基地及服务组织的全面调查摸底的基础上，决定围绕全县骨干产业项目，着眼财政增收和农民增收，对现有的各种示范基地进行整合和规划。淘汰和整合一批规模小、效益差的基地；巩固和发展100个规模较大、效益较好的基地，形成一批产业专业村；重点建设10个科技含量高、有发展前景、示范作用强的基地，如溢水华家湾高效农业示范园、九里岗生态林茶基地、得胜谌家坡茶叶基地、得胜郧巴黄牛养殖基地、竹坪中药村种植基地、柳林烤烟种植基地等，做大做强示范基地和龙头企业，充分示范引导作用。
2、优化环境，加强管理。在县委统一领导下，由组织部门牵头，农业、畜牧、水务、科技、财政、人事、劳动、工商、税务、经贸等相关部门密切配合，乡村具体实施，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。县委制定下发《关于放开搞活人才队伍、促进县域经济发展的若干意见》，对于在职干部领办或离岗创业建设示范基地、服务组织的，给予各方面的优惠政策。同时，把遵循市场经济规律、注重经济效益作为加强管理的重要原则，在示范基地建设和服务组织运行中，建立统分结合的机制，实行分户分组种植或承包，强化自主经营、自负盈亏的责任，对一家一户解决不了的种子提供、技术指导、产品销售等实行统筹，切实提高“双建双带”活动应对市场风险和抵御自然灾害的能力。
3、党员带头，带富群众。在示范基地建设过程中，注重发挥农村党组织的领导核心作用，充分发挥党支部和党员在宣传政策、联系群众、示范带头等方面的积极作用，带动广大农户积极参与；在基地建设初具规模后，在符合条件的基地或产业协会单独党支部，建立村企合一的培训基地，由乡村党组织统一协调组织，利用示范基地对农民党员、群众进行培训，大力培养农村科技致富带头人和营销人才。同时，深入开展把乡土人才培养成党员、把党员培养成致富能手、把致富能手培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人活动。溢水镇华家湾村依托高效农业示范园，高标准建设村办公场所和党员培训基地，已培训党员、群众320人次。得胜镇把茶园管理技术和制茶技术制成电教片，免费发给各村党支部和电教中心户，组织群众播放收看。通过示范基地的培训，在全县农村党员中涌现出一大批“制茶能手”、“养牛状元”、“烤烟技术户”，成为“双建双带”活动的重要骨干和群众致富的引路人。目前，全县年人均收入5000元以上的农户达到4520户。
（澧组吴荐）
