展茅镇素有“五匠”之乡的美誉。全镇从事泥匠、木匠、漆匠、船匠、铁匠等工作的有4000余人,占全镇总劳动力人数的近四分之一。近年来,五匠业的发展壮大遇到了瓶颈问题,也制约了当地的整体发展。首先,以往用工信息非常闭塞,大多数五匠常年难以揽到活,总体收入并不乐观,影响了本地区的和谐发展。其次,行业内发展水平参差不齐,从业人员的持证率近乎为零,行业整体竞争力低,制约了五匠行业的发展壮大。再次,劳资纠纷时有发生,行业内运作亟待规范;第四,从事该行业的党员也大量外出,给党组织的教育管理带来一定难度。镇党委清醒地认识到要改变这种现状,发展壮大五匠行业,离不开坚强的组织保障。只有把“人”的工作做好了,转变了思想、提高了能力才是出路,只有举好旗帜、抓好班子、带好队伍,才能促进发展。因此,镇党委决定以抓好党建为突破口,尝试发展五匠行业的新模式。
一、主要做法
1、成立五匠党支部,为五位一体创新工作铺路搭桥。为了改善展茅镇五匠行业长期存在的结构松散、用工信息闭塞、党组织管理困难、优势资源整合力度不强、行业内纠纷难以处理等状况。我镇从实际出发,针对从事行业较多、从业类型相近的五匠行业群体,在充分调研走访的基础上,2005年5月8日,在镇委组织部门的牵头下,在横街社区的全力配合下,整合党员资源成立了“五匠”党支部,隶属横街社区党总支。同时结合党员联系群众工作,党支部选出部分带头党员,有工程承包者、项目经理、技术能手等,一个人分别联系10—20户五匠,以小部分带动大部分,广开就业渠道,使得五匠从业人员就业形势大幅度好转,充分发挥了党员的先锋模范带头作用。另外,党支部的成立还加强了行业内党员的学习和管理,更为五匠行业的整体发展工作提供了有益的尝试,积累了一些经验。同时,也为五匠协会、五匠建筑工程服务公司、五匠义工服务站和五匠工会的成立与运作铺平了道路。
2、构建五位一体,整合优势资源发展壮大五匠业。五匠党支部经过一年多的建设和努力,已经在做好党管人才和发展五匠行业上做出了一定成绩。但在不断激烈的市场竞争中,在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求下,仅仅有五匠党支部参与解决五匠业进一步发展是不够的。由此,我镇根据行业发展特点和实际操作中遇到的问题,为了更好地发挥“五匠”党支部的引领作用,通过党的方向性领导来指导五匠从业人员在当前市场条件下提升自身竞争力;也为了在建立五匠党支部基础上,进一步拓展服务功能,努力构建展茅五匠行业服务体系。2006年11月16日,展茅镇成立了横街社区五匠协会、展茅五匠建筑工程服务有限公司和五匠义工服务站。2007年5月30日,又在四措到位、四位一体逐步完善的基础上成立了五匠工会。通过成立五匠协会、五匠建筑工程服务公司、五匠义工服务站和五匠工会,从适应市场、劳动保障、职业培训、人才管理、行业发展、回馈社会等多角度予以加强。通过分工明确的五个组织的共同运作,可以在各自领域内对五匠业在具体发展过程中出现的各种问题予以解决。同时,五股力量又能同时服务于五匠行业的发展壮大。
二、初步成效
五匠党支部、五匠协会、五匠建筑工程服务有限公司、五匠义工站和五匠工会五股力量既分工明确又互相支持。五位一体的做法使得五匠行业从原来的单打独斗,个体发展参差不齐转变为集团作战,整体素质不断提高。率先成立的五匠党支部已经在扩大就业面、带动行业发展和加强组织教育上取得了显著的成绩。相继成立的五匠协会、五匠建筑工程服务有限公司、五匠义工站和五匠工会运作也已经分别走上了正轨,并越来越在促进五匠行业的发展,建设新社区的进程当中发挥着各自的作用。目前展茅镇的五匠从业人员普遍感觉到,五匠行业五位一体模式形成以后,大家思想更进步,工作更安心,收入更稳定。社区综合环境在以五匠党支部为龙头的五匠行业的带动下也得到了明显的改善。
1、组织建设进一步加强,党建工作得到完善。要将五匠党支部发展壮大,做好支部内部建设是关键。考虑到党支部成员来自不同的区域,从事着不同的行业,有着不同教育背景,如果以单一的方式方法来处理内部建设事宜显然是收不到有益效果的。因此,在党支部成立初期,班子成员通过调查研究,根据各成员的实际情况和当前行业发展形势制定了可操作性强的学习计划。党支部于每月20日组织一次党员学习和支部生活会,加强相互之间的工作交流和思想沟通,既增加团结友爱,又统一思想认识,更增强了凝聚力,也进一步明确了新时期党员先进性要求和为社会服务的义务与意义。在开展工作的同时,支部做到年初有计划,年度有总结,班子成员分工明确、互助共帮、团结有爱,同时也增强了支部的战斗力和凝聚力,为以后的发展打下了坚实的基础。目前五匠党支部的正式党员由原来的15名增加到了18名,预备党员3名,考察对象6名,入党积极分子6名。党员人均年龄从原来的46岁下降到现在的42岁。具备大专以上文化的共3名,中专文化程度的10名。支部成员正向着年轻化、高素质化发展。
五匠党支部积极做好党员联系群众工作。党员联系和服务群众是体现党的宗旨的具体举措,是事关社会发展和稳定的基础工作。支部积极响应社区党总支和上级党委的号召,把党员联系与服务群众工作作为一个十分重要的工作来抓。支部通过传达精神、明确任务,要求党员利用业余时间上门走访,向群众了解热点、焦点和难点问题,并把收集的各项问题及时反馈出来。如,横街社区大使岙村居民饮用水井污染严重,使居民的日常生活备受困扰。在开展党员联系群众工作中,五匠党支部了解到了这一情况,积极协助党委做好群众思想工作,筹措资金2万元为50余户居民解决了日常生活饮用水井的污染问题。
2、培训渠道不断拓宽,就业平台顺利搭建。一年多来,各五匠成员以党支部为核心,以协会和公司为平台,帮助渔农村失业群众就业8人,提供各类就业信息200余条,积极助力全镇经济建设,维护社会和谐稳定。2007年5月,五匠协会、五匠建筑工程服务有限公司与镇成人文化技术学校合作,首次聘请浙江海洋学院建筑系的教师对五匠协会的会员进行为期一个月的培训。此次五匠技能培训班根据五匠从业人员的工作实际来安排课程和课时,理论和实际操作相结合,在为期2天的基础知识学习后,各学员再根据各自专业分班进行泥工、木工和漆工的培训。如此理论与实践相结合且符合实际需求的培训班,在五匠从业人员的家门口举办还是第一次,吸引了65名五匠协会的会员前来参加培训。6月10日,进行了理论测试和实际操作相结合的结业考试,合格者将获取“建筑技术证书”。这种层次较高的培训不仅可以提高五匠从业人员的技能水平,提升他们的就业空间,还将为今后开展人员更广泛、内容更丰富、市场更贴近、层次更高的培训提供有益的尝试和值得借鉴的经验。今后,五匠协会、五匠建筑工程服务有限公司将会继续和镇成人文化技术学校一起广开门路,开展更多技术培训、技术比武、技术攻关、技术咨询和技术交流,以期以有效培训提高技术技能,以过硬技术增强市场竞争力,从而促进就业、打响品牌。
3、行业运作逐步规范,品牌意识渐入人心。通过市场调研、整合营销、规范生产等经营举措,公司成立以来,各项事业发展渐入轨道,已经拥有了一批技术过硬、服务周到、信誉良好的五匠工程技术从业人员,目前产值已达70余万元。当前,公司的主要市场虽然还集中在展茅镇,但建筑工程、基础建设、室内装修等业务做的有声有色。在此基础上,积极向外拓展市场,向展茅以外的市场输出技术精良的五匠工程队伍,在市场上打开了局面。目前,已于定海恒昌公司商定,将五匠建筑工程服务公司挂靠恒昌公司,展茅五匠品牌更加响亮了。如:在鲁家峙大桥建设伊始,大桥指挥部还专门联系五匠建筑工程服务公司,希望公司能够派员支援大桥建设。自公司成立以来,在五匠党支部的组织支持下,在五匠工会的协调运作下,结合五匠协会的信息平台,推动建立现代企业制度,努力完善法人治理结构,加快推进公司化运作,积极创造和谐生产环境。
新近成立的五匠工会虽然成立时间短,但在党支部领导下,与五匠协会相辅相成,切实贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,结合五匠业发展实际、五匠从业人员的结构特点和就业情况,集中力量做好维护权益、促进就业、帮困扶助的工作。同时,整合资源,加强五匠业者之间的技术交流,相互提高,反哺公司发展。
4、社区环境明显改善,和谐氛围进一步形成。支部充分发挥组织作用,以五匠义工站为依托,今年参与了环境整治和清理生活垃圾、春节治安安全防范宣传和春节、清明森林防火值勤等活动,共组织五匠人员60人次参与上述社会义务活动。得到了社区群众的赞扬与肯定。在五匠义工站的影响下,吸引了许多群众加入到了义工服务队伍当中,营造了良好的社会氛围。
三、几点体会
1、通过五匠党支部进一步发挥了“党管人才”工作的先进作用。
着眼于五匠从业人员的自身特点,展茅镇五匠行业的发展实际以及整个工程技术人才市场的发展走向,党支部强化了党组织的领导作用,切实发挥了“党管人才”的先进作用,既能明确方向,又能统一思想。在领导人才、教育人才、优化人才资源配置、将人才合理推向市场等方面发挥了十分重要的作用。
2、通过五匠协会在搭建优势平台中发挥应有作用。协会主要在交流行业信息、加强沟通、凝聚团结五匠人才、协调各方利益上起到自己应有的作用。五匠协会以“服务企业、规范行业、发展产业”为宗旨,力求为五匠人才打造一个能施展才华的舞台,为五匠人才缔造一个能保障权益的行业团体。一方面,根据自身特点和优势,以协会为单位协调工人和用人单位、管理部门的关系,解决劳资纠纷、工资拖欠等问题;另一方面,根据市场和协会自身发展情况合理拓展业务,提供适应市场需求的技能培训,创造更多就业机会。在五匠党支部的领导下,学习先进的行业协会管理方式,做到与“五匠”市场相接轨,与公司经营相适应,与义工服务站相结合,与工会发展思路相统一。
3、通过公司化运作开创参与市场竞争新局面。根据五匠建筑工程服务有限公司自身实际和员工的人才结构特点,将其经营范围定位在土木工程施工服务和室内外装饰装潢,以及相关中介服务。公司经营运作,一是严格按照有关生产、管理标准和质量认证体系来经营、运作和管理;二是注重安全生产,制订健全的安全生产网络和责任体系;三是切实维护从业人员的合法权益。公司将所得利润的80%,用于五匠党支部领导下的各支五匠队伍的正常运作和发展。这为五匠党支部领导下的公共事务和公益事业的良好发展提供了有力保障。
4、通过五匠义工服务站助力社会公益事业健康发展。以五匠党支部为核心,以五匠协会会员为主力军,充分发挥广大五匠党员的先进性,在搞好生产建设的同时服务社区、服务社会,根据自身特点和优势,为社区建设提供志愿服务和帮助。义工站根据五匠人才的不同专业进行分组,为社区居民提供无偿服务,服务民生、方便群众,为社会公益事业做贡献。切切实实做到了以专业技能创造社会价值,以奉献精神服务大众民生。
5、通过五匠工会帮五匠从业人员说话办事、维权解难。成立五匠工会,目的是为了增加五匠业者的技术交流和更好地维护从业人员的权益,并为五匠行业的整体提高添砖加瓦。五匠工会作为党联系五匠从业人员的桥梁和纽带、五匠们合法权益的代表和维护者,立志当好五匠业者的代言人,做五匠业者的坚实后盾。帮五匠从业人员维权解难是工会的基本职,实际就是通过大家的交流沟通,及时发现问题,再由工会出面协调解决具体问题,着力构建稳定和谐的新型劳动关系,切实维护五匠从业人员的合法权益,促进劳动关系各方相互尊重、互赢合作。
(来源:互联网)
(编辑:朱晏慧)