武陵区建立健全工作机制 深化党员志愿服务活动
武陵区结合整改，在深入开展党员志愿服务活动过程中，及时建立健全工作机制，使党员志愿服务活动步入规范化、制度化、经常化轨道。
一、建立运行机制。一是规范活动管理。区委制订下发了《党员志愿服务活动实施意见》、《党员志愿者管理办法》等文件，对活动的宗旨、内容、流程，志愿者的招募培训、组织管理等都作了明确规定，保证活动各个环节都有章可循、有据可依。二是坚持党员干部模范带头。全区2700多名干部党员带头宣传活动，带头组织活动，带头参与活动，成为党员志愿服务的中坚力量。三是深入宣传发动。在《常德日报》、常德电视台刊发了专题新闻，建立了“党员志愿者之家”网站，编印了《党员志愿服务工作简报》，广泛宣传活动目的、意义、动态和先进典型。基层党组织还采取宣传栏、墙报、横幅等形式宣传，提高广大党员的知晓率、认同度和参与热情。
二、建立协调机制。发挥社区党组织的基础性作用，当好党员志愿者和服务对象联系的纽带，协调服务岗位的供求关系，既让党员志愿者找到合适服务岗位，又使居民群众的需求得到满足。一是因需设岗。采取走访调查、发放问卷等方式摸清居民群众的需求，填写居民需求信息登记表，对需求信息进行梳理汇总，区分轻重缓急，科学设置服务需求岗位，如特困学生辅导岗、环境维护岗、治安巡逻岗等。二是因人定岗。鼓励党员志愿者主动申报服务岗位，根据志愿者个人基本情况、特长、爱好、服务意愿，为每一名党员志愿者明确与之相适应的服务岗位。三是搞好岗位对接。充分考虑党员志愿者的居住地、服务时段、服务意愿等因素，合理安排服务需求岗位，帮助制定服务计划，指导开展志愿服务，建立志愿者党员志愿者服务档案。各社区党组织共为居民群众设立需求岗位8500多个，确定服务岗位6100多个，开展结对服务2万余对次。
三、建立共建机制。一是共商制度。将党员志愿服务活动纳入社区党建联席会议的议事内容，定期向驻社区单位通报活动的开展情况，共同协商解决活动中遇到的各种矛盾、困难和问题。二是在职党员报到登记制度。区属单位在职党员都到所居住的社区报到登记，参与志愿活动，并充分利用所在单位职能、技术和信息优势，开展各具特色的服务活动。区直劳动、卫生等部门在职党员成立就业指导、卫生保健、消费维权等8个特色服务队，深入社区开展大型专题服务活动40多场次，服务群众近5万人次。三是扶建帮促制度。为每个社区明确1-2个扶建后盾单位，帮助抓好社区建设，力所能及地提供人力、物力和财力支持。
四、建立激励机制。推行星级评估制度。对超过基准服务时限的党员志愿者推行五星级评估，制订了详细的考评方法，服务时数达100小时的为一星级志愿者，累计达500小时的为五星级志愿者。区委每年进行一次星级评估，并把评估结果作为表彰奖励的依据。完善奖惩措施。每年对志愿服务表现突出的党员志愿者进行表彰，给予一定的精神和物质奖励；对优秀党员志愿者中的下岗职工党员、生活困难党员予以重点扶助；机关、企事业单位在招录工作人员时，优先录用党员志愿者；将机关事业单位在职党员参与活动情况作为评先评优和提拔使用的重要依据。
五、建立保障机制。一是组织保障。区委成立党员志愿服务指导协调小组，负责全区党员志愿活动的规划、部署和推介。街道成立党员志愿服务指导中心，负责对社区党员志愿服务活动进行日常指导、督促和检查，定期做好情况统计和通报工作。社区成立党员志愿者服务站，具体负责活动的日常组织和协调工作。二是人员保障。为区、街道、社区三级组织机构配备专门工作人员；不定期开设党员志愿者培训班，为各街道社区、区直单位、党员志愿服务队培训骨干力量。三是经费保障。采取区、街道、社区三级投入为主，吸收社会资金为辅的办法，保证活动所需的经费。（简报第134期2005年11月21日）
