石门县在先进性教育活动中积极探索
建立社区党建工作长效机制
石门县以先进性教育活动为契机，积极探索建立新形势下抓好社区党建工作的长效机制，促进社区党建步入良性运行轨道。
一、建好三级组织，夯实社区党建基石。一是把总支建到社区。为了提升社区党组织的作用和地位，该县把社区党支部全面升格为社区党总支，并从县直科局精心挑选了8名政治思想好、工作能力强、有培养前途的年轻党员，充实到社区挂职担任党总支副书记，主抓社区党员先进性教育活动，帮助建立健全社区党建工作长效机制。二是把支部建到小区。按照便于查找党员、组织党员、管理党员的原则，全县80个规模较大的城镇小区，全部建立了党支部，每个支部明确了一名专职党支部书记。三是把党小组建到楼栋。在每个小区设立了若干个党小组，党员人数较多的楼栋一栋设立一个党小组，人数较少的楼栋两至三栋设立一个党小组。全县共建立了580个党小组，并由小区党支部明确了各党小组的负责人。通过抓社区三级组织建设，基本形成了一级带一级，一级抓一级的社区党建工作格局，实现了社区党员教育管理无缝覆盖。
二、建立三项制度，规范社区党建活动。一是建立了社区党员学习培训制度。以社区为单位，每月召开一次小区支部书记碰头会，及时掌握社区党员思想、生活状况和流动情况，研究部署社区党员的教育管理工作；以小区为单位，每季度组织一次支部党员集中学习；以社区为单位，半年举办一次形势报告会，镇党委每年集中组织一次党员培训班。二是建立了社区党员联系帮带制度。在先进性教育活动中，楚江镇8个社区共落实党员帮带对象2400对，并一一建立了党员联系帮带档案，明确了年度帮带目标。三是建立了社区党员考核评价制度。按照小区党支部平时考察与社区党总支年度考核相结合的办法，每年对社区党员进行一次综合考核评定，表彰优秀党员，处置不合格党员。今年“七一”前后，该县表彰了38个先进基层党组织、110名优秀基层党员，并对7名不合格党员进行了处置。
三、注重三个结合，增进社区党建实效。一是党员理论学习与形势教育相结合。该县在狠抓社区党员理论学习的基础上，大力加强党员形势教育，让广大党员认清当前的发展形势，认识到党领导人民取得的巨大成就，增强对党的认识和感情。8月份，以社区为单位，组织小区党支部书记和部分党小组负责人到全县各地参观考察，让他们亲身感受这些年建设的巨大成就，增强工作的自信心。二是解决思想认识问题与解决具体问题相结合。在先进性教育活动中，积极引导党员广泛征求意见，深入剖析思想，认真落实整改，着力解决“不符合”、“不适应”的问题。与此同时，把社区党员就业与生计、保障与救助摆在重中之重的位置，积极为贫困党员排忧解难。今年来，共解决社区贫困党员就业67人，落实城镇低保213人，解决大病医疗救助17人共7.1万元。三是开展党员先进性教育活动与推动社区工作相结合。以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步加强社区基层党组织的管理，强化责任意识和服务意识，制定和落实多项社区管理制度，拓宽社区群众参与社区管理的渠道，使社区各项工作逐渐步入了制度化、规范化、民主化的轨道，促进了社区工作迈上新台阶。（简报第126期2005年11月1日）
