副职群体是可以开发的另一种对一把手的监督资源，不能充分动用副职群体这个监察资源，无颖是对一把手的另一种失察。
相对而言，在平时工作中，一把手的工作思维，工作作风，工作态度和工作实绩，在副手面前表现得最为彻底。因此，对一把手的思想，无论是政治观战，还是政治立场，最了解的莫过于副手；对一把手的优点，弱点，最了解的也莫过于副手；能够及时发现一把手的思想，作风和决策上问题的，能够对此起到阻碍作用的第一道防线的，也非副手莫属。实足表明，上级的考究主往是非连续性和非全面性的，而群众的监督，由于透明度的限制，往往是缺乏深度和效度的，副手的监察之所以有可能做到有效，是因为副手可以及时发现和看清问题，如果说失察，则最早的失察应当从副手对一把手的失察算起。
虽说副手们最能发现和察觉一把手的问题，但要让副手对一把手形成有效的制约，却又是困难的。其困难主要来自于动力和手段。要冒与一把手搞坏关系的风险，副手们在进行对一把手的监察和监督的过程中，必然会是顾虑重重。同时，他们缺乏使 把手重视其监察和监督的手段。为此，只有通过组织程序，要求和制度 予副职以支力和责任，副手对一把手的监察和监督才能实现。
要建立副手对一把手行为失察追究制度。很多单位已经有了一把手对副手，对下属的失察追究制度。现在虽强调一把手对组织决策和行为的责任，因而最后变得大家都没有责任。有的副手甚至居心不良，对一把手的错误苗子故意不闻不问，等待一把手栽跟头。原因在于，这些副手不仅不用为一把手错误承担责任，反而可能得利。
要建立副手有关一把手言行的汇报和评价制度。上一级组织应当定期向下一级单位的一把手的副手征询监察和评价意见。必须看到，来自副手群体的意见，最值得上级参考。从普遍情况来看，只有少数一把手能够做到经常主动地征求副手对自己的看法和意见。上级能够定期听取下级单位副手的意见，这本身就是对下级单位一把手的一种约束和督促。
要建立一把手提任前征求副手意见制度。相对而言，一把手的弱点和缺点错误，比较容易为副手所了解，比较容易为上级或群众所忽视。因此，一把手被提任前，上级组织听取副手对其的评价意见，显得更为重要。当然，这不应当只是一咱形式，而必须是带有责任的过程，即，副手的评价必须实事求是，不能夸大问题，泄私愤，也不能明哲保身或有意掩盖问题。
（武组荐）
