—记凌津滩镇党委书记全义平同志
中共桃源县委组织部
全义平同志，男，汉族，大学文化，1965年3月出生，1984年3月参加农村工作，1986年7月入党，1995年11月从村党支部书记岗位破格提拔任兴隆街乡乡长，1998年12月任西安镇党委书记，2001年11月调任凌津滩镇党委书记。从一名普通的农民村干部到乡镇党委书记,风风雨雨的20年,全义平同志始终脚踏实地,埋头苦干,坚持从实际发出，大胆开拓创新，取得了骄人的成绩。凌津滩镇2003年度、2004年度连续两年被评为全县“双文明建设先进单位”，他个人也多次立功、受市委市政府和县委县政府嘉奖。
一、注重学习，把不断提升自身素质作为开拓创新的前提和基础
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”作为一名乡镇党委书记，全义平同志深知，要想在瞬息万变的当今社会紧跟上时代步伐，做到科学决策，不断开拓创新，确保全镇各项工作顺利开展，只有不断学习，全面提升自己的素质。他常抓学习不放松，工作之余他总把自己关在机关的单人宿舍里，埋头苦读，从市场经济知识到农村实践经验，从领导艺术到法律知识，他涉猎广泛。多年来，他一直是镇上订阅报刊杂志最多的人。通过他的不懈努力，先后获得县委党校函授法律专业的大专、本科文凭。
同时，作为一名“一把手”，他注重通过学习提高全镇干部队伍素质。任凌津滩镇党委书记后，他建立了“周学习”制度，确定每周星期五下午为干部职工集体学习的时间，让全镇干部学习各种政策、法律和法规，提高干部综合素质，用学习来解决干部职工的思想认识问题，增强干部职工的发展意识、艰苦奋斗意识和开拓创新意识，提高干部职工解决实际问题的能力。
二、一心为民，把扎扎实实为群众办实事作为开拓创新的源泉和动力
全义平同志始终没忘自己是一个地地道道的农民，他常对镇上的干部讲：“当官不为民作主，不如回家卖红薯。我们只有为老百姓办几件看得见、摸得着的实事，才对得起他们。”他是这样说的，也是这样做的。
当他满怀着激情来到凌津滩时，就把为群众办实事作为己任。对他来说，时间总显得不够用，平时，他总是睡得最晚，起得最早，下村最多，深入调查最勤，周六成了他固定的“下村日”，周日成了他督导工作的“调度日”。在凌津滩镇任党委书记的四年多来，他主动放弃休息日150天以上，平均每天加班不少于5小时。
四年多来，全镇21个村他不知到了多少次，通过走村串户，对全镇的民情社情、经济基础等情况了如指掌，为经济发展科学决策搜集了详实的第一手资料。为了让凌津滩的老百姓真正富起来,他根据乡情科学提出了“三种三养”的发展思路，即通过种楠竹、茶叶、杨树，养鱼、兽、禽来增加农民收入。他率领党委政府一班人强力推进经济发展，完成退耕还林3200亩，农民获政策性收入300多万元，栽种杨树4000亩、茶叶1100亩，新扩楠竹5000亩，库区3000亩水面鱼业养殖已成为移民增收的主渠道，使全镇农民近几年收入大幅增长。
凌津滩镇位于沅水之畔，是洪水倒灌区，减小洪水损失是发展的基础，全义平同志确立了发展经济首先要消除洪涝隐患的工作思路。，他力排众议，果断决策，大力整治水库。他积极响应县政府“百库整治”号召，迎难而上，下决心完成金龙、聂家冲、九渡水等三座重点病险水库整治任务。没有资金，他想尽千方百计，积极动员水利站、分管领导及村支两委筹资，没有物资器材，他出面多方联系，积极争取支持，迅速掀起了“百库整治”大会战高潮，仅一个月时间，三座病险水库均高标准圆满竣工，形成水利样板工程，在该镇分别召开了县、市、省三级水利工作现场会议，得到各级领导的高度赞扬和肯定。
发展地方经济必须要修路。全义平同志为了方便群众，加强闭塞的凌津滩与外界的联系，大力修建公路。集镇2300米凌津大道是闲置5年之久的“半拉子工程”，开而不发，满目凄凉。他率领班子成员和退居二线的老同志一道现场勘查，现场办公，讲明了铁定决心集镇凌津滩大道的现实意义，很快形成了共识。没有资金，先设计垫资建设，实行滚动开发，出让土地盘活还债。凌津大道水泥硬化顺利启动，仅半年时间工作全部竣工，完成了历届党委政府悬而未决的夙愿。全镇有几个组建国以来还没有通过车，全义平同志本着“为官一任，造福一方”的指导思想，花大力气拉通村组公路近300公里，实现仙人溪到木马口等地方建国以来的首次通车，令当地群众欢欣鼓舞。
再穷不能穷孩子，发展要先抓教育。全义平同志十分重视教育阵地建设。马石小学D级 危房改造问题因资金困难搁置了8外之久，在他的极力倡导下，争取上级支持与财政筹资相结合，出让原马石乡政府房址来新建马石小学。由于领导有方，组织有力，多方投资40万元，顺利完成马石完小整体迁建任务，改善了教学环境。
三、严于律己，把树立良好形象作为开拓创新的保证和关键
“打铁还需本身硬”，全义平同志知道作为凌津滩开拓创新的领头人，全镇上上下下都看着自己，思路明确了，措施出台了，制度制订了，能否落实到位关键靠自己。他在办公大楼醒目处写下了这样一个等式：紧抓不落实的事＋严追不落实的人＝落实，以此来表明自己对工作狠抓落实的决心。
他对自己时刻从严要求，绝不放纵个人小节。不打牌，不喝酒，守得住寂寞，耐得住清贫。身为党委书记，他坚持自觉抵制各种利益诱惑，维护领导干部的尊严和形象。有次，一工程老板为了感谢全义平的关照，特意专程送了一个7000元的红包，硬是推脱不掉，只好收下。第二天，他毫不犹豫地上交镇财政开据抵作了收入。也是这年，有位老板出于感谢硬送了一枚价值2000元的金戒子，他及时主动交到了县纪委，并说明了情况。近些年来，他拒收礼金、礼品价值3万元以上，维护了自己“慎独”的名节，他坚持将春节期间朋友拜年的贵重礼品变为现金后，全部投入到他联系的纪公村的渠道维修、公路桥建设。
全义平同志下村到组，十分注重自己在群众中的形象，能赶回镇上吃饭的坚决赶回去，实在赶不回去的坚持不大吃大喝，不给群众添麻烦。在调查走访中遇到群众有困难的，他毅然伸出援助之手。琚家溶村对阳湾组琚春阳一家三口被倒踏的房屋砸伤，全义平得到消息后迅速赶赴现场救助，将他们送到卫生院，把身上仅有的100元钱交给了村支书，并迅速动员机关干部、群众募捐6000多元，一家三口得到及时救治。事后群众评价说：“全书记是一个大善人，是一个好领导。”在干部的心目中，全义平是一位非常严肃的领导，在群众的眼里，全义平同志又是一位侠骨柔肠的好干部。从去年开始，他已资助穿石村初中学生吴兆霞的学费，帮助她完成九年义务教育阶段的学业。
金碑银碑，不如群众的口碑；金奖银奖，不如群众的夸奖。全义平同志通过自己的勤政为民，锐意进取，赢得了广大干部群众的信任、拥护和支持。面对荣誉和赞美，他很坦然，认为前面的路还很长，还需要负重奋进，不断创新，努力开创凌津滩镇工作的新局面。
