中共桃源县委组织部
何瑞林，1962年1月出生，1986年 8月入党，1987年 6月参加工作，1990年调入牯牛山乡，先后任党委委员、副书记，1998年任乡长至今。十六年来，他一直扎根于牯牛山乡这个比较偏僻、相对闭塞的山区乡，特别是担任乡长后，他始终以乡为家，尽职尽责，任劳任怨，用高度的事业心和责任感谱写了一曲扎根山区、务实进取的奉献之歌。他在2004年被评为全市“优秀共产党员”、全市“乡镇干部农村实用技术能手”，近几年在县里三次荣立“三等功”，多次获得“嘉奖”，在计划生育、矿山管理等工作上多次被评为“先进个人”。
一、扎根山区，乐于奉献，始终保持了平常心态
在目前全县40个乡镇长中，何瑞林是担任乡长时间最长的一个。在牯牛山乡16名机关机关干部中，何瑞林是在牯牛山乡工作时间最久的一个。在一个偏远乡镇连续工作十六年的乡镇机关干部不多，在自然条件相对恶劣的乡镇当乡长达八年之久的也是微乎其微。当问起他是靠什么理念支撑起在山区乡镇扎根十六年、任乡长八年而十分安心时，他诚恳地说：“我是农民的儿子，一没什么靠山，二是文化水平不高，在农村做了八年工，后来从司法员干到党委委员、副书记，现在任乡长，能够达到这个平台，组织没有忘记我，而且还信任我，我非常知足了。从另一方面讲，我已习惯这个地方，对牯牛山乡的一草一木都有深厚的感情，可以说是我的第二故乡。”
正因为何瑞林在牯牛山乡工作时间久，所以他对牯牛山乡方方面面的情况都非常清楚，他和全乡80%以上的户主都很熟悉，每次进村入户、下矿洞时，年龄比较大的老百姓都戏称他为“老牯牛”，年龄稍小的都认得他是“何哥”，就连几岁、十多岁的孩子们也围着他叫“何伯伯” ，村民都争着请他吃饭。每到乡镇换届时，牯牛山乡好多老百姓都对村干部说：“何乡长是个肯干事、能干事的人，你们要向组织上反映，莫把他调走了，我们还想留他在这儿干”。三次乡镇换届选举，何瑞林都以满票当选为乡长。
在牯牛山乡的十六年，是何瑞林默默奉献的十六年，也是用脚丈量牯牛山乡112平方公里土地的十六年。每年他下村、进矿洞的时间都在250天以上，大部分时间靠走路。他记忆犹新的是到牯牛山乡工作的第三天，就到最远的苍湾村搞计划生育工作，那时还不通公路，走了8个多小时才到。对这样艰苦的工作环境，他毫无半点牢骚，仍然以平常的心态去对待，即使当乡长后，也没有半点思调思迁的情绪。
二、坚持学习，善于谋划，始终把准了工作重点
尽管是出生于农民，文化水平不高，但何瑞林肯学习、肯钻研，每年他都自费订阅了《领导科学》、《财政金融》、《市场经济》等书刊，认真学习党和国家在农村的路线方针政策，学习政治理论，学习领导科学、企业经营管理、财政财税、市场经济等方面的知识。干部群众纷纷说：“别看何乡长出身于农民，但他肯学习，肚子里墨水多，脑瓜子里点子多，干农村工作是把角。”
何瑞林不仅肯学习，而且把书本上的理论知识与开展实际工作有效地结合起来，做到了善于谋划。牯牛山乡地处桃源西南的偏远山区，素有桃源的西藏之称，闭塞的山区环境严重制约了全乡经济的发展。当选为乡长后，他深知担子沉重，上任伊始，他瞄准了全乡丰富的矿产、林业、草场资源等优势条件，找准了制约山区经济发展的“三大瓶颈”（交通、电力、通讯），清醒地看到稳保“三票”（计育、财税、社会稳定）的政治重任，果断向乡党委、政府建议，提出了“三∙三”工作思路，即：经济发展攻“三业”（采金业、林业、养殖业），基础建设抓“三通”（通电、通路、通话），中心工作保“三票”（计育、财税、社会稳定）。从近几年的运作效果来看，“三∙三”工作思路是对的，既注重了科学性，又注重了针对性，无论在经济发展方面，还是在社会事业进步方面，收到的成效都比较明显。
三、抓住关键，大兴产业，始终突出了发展主题
当选为乡长后，何瑞林把牯牛山乡经济发展的关键放在了主攻采金业、林业、养殖业上。
采金业是牯牛山乡历史悠久的传统产业、支柱产业，但以往传统的采选作业方式存在着较大安全隐患，对环境也造成了较大程度的污染，影响了采金业的总体效益。针对这一现实情况，何瑞林果敢地提出“强力整顿、规范重组”的采金业发展思路，他一边深入全乡75个矿洞，实行安全隐患排查，强力督导整改，将安全隐患降到最低程度，一边与采金业主共同商讨兴业之策，带领他们到陕西、江西学习取经。在他的谋划运作下，全乡75个矿洞规范重组为22个规模矿，引导业主们投资1000多万元进行技术改造，彻底取缔了氰化选矿，全部采用重选、浮远等先进的作业方式安全生产，杜绝了氰化污染，培植了湘南、宏达、隆昌等一批年投资150万元的采金作业组，引进了美籍华人张先生投资700万元兴办矿业，而且还利用1000万元民间资金，创建了牯牛山乡金属股份公司，采用先进的火法冶金技术，日处理精金沙50吨以上。靠采金业，全乡人平可增收 元。可以说他任乡长的八年，是牯牛山乡采金业重振旗鼓、蒸蒸日上的八年。
牯牛山乡有着丰富的天然草场，适宜养羊，但以前全乡养羊以本地山羊为主，个体小，多为近亲繁殖，何瑞林看在眼里，急在心里，他想，要壮大养羊业，全乡必须有一个优质种羊繁殖基地作为全乡养殖户的依托。2001年，在他的精心谋划下，建成了牯牛山乡种羊场，从羊场选址、厂舍布局、动工兴建，到种羊的选购和技术人员的选配、培训，他都事必躬亲。种羊场建立后，他每隔两天就要去看一次，还进行一些技术上的辅导。通过种羊场的带动，目前，牯牛山乡养羊达30000余只，养羊100只以上的大户达50余户，50只以上的大户达120余户，依靠养殖业人均增收300元。
“靠山吃山”，林业是牯牛山乡的根本，何瑞林深知这一基础产业的重要，他坚持每年下村给农户讲授林业生产技术20课时，积极带领群众实施退耕还林、林业抚育、楠竹低改，全乡每年造林4000亩以上，抚育5000亩以上，楠竹低改2000亩，还培植了50个年造林40亩以上的大户，涌现了李桂松等一批造林200亩以上的造林大户，仅全乡每年的退耕还林补贴就达50万元，使全乡林业走出了只伐不造的怪圈。
四、主抓投入，夯实基础，始终注重了增强后劲
通路、通电、通话一直是制约牯牛山乡经济发展的“瓶颈”，也始终是何瑞林带领全乡干部群众抓基础设施建设的奋斗目标。近几年来，他和全乡人民一道，一步一个脚印，一年一个台阶，把通路、通话、通电的设想变成了现实。
通路方面，他带领干部群众掀起公路建设的大热潮。近五年来，拉通了20条近40公里的组级公路，平均每年拉通4条以上。2003年，在苍湾村雷家湾组、额溪组公路修建问题上，何瑞林在腊月二十四还组织干部群众开会，统一认识，动员多方筹资，终于使这一投资达30万元、村民开始想都不敢想的公路得以拉通。修建管水——冷家溪的村级公路一直是当地人梦寐以求的愿望，这一公路修成后，能将全乡交通状况由线形改为环形，缩短公路里程。去年，在何瑞林的努力下，多方筹措资金20万元，拉通了该公路，完成村民多年的夙愿。八年来，全乡由原来44个组不通路，缩减到目前只有5个组不通公路。
通话方面，1998年全乡只有一个村通程控电话，无移动电话网络。何瑞林上任后，积极向上争取，多次跑电信部门汇报衔接，多方筹集资金，在2004年终于实现了村村通程控电话的目标。目前，全乡拥有程控交换点三个，电话近1000门，电话入户率近70%，建移动基站1个。
通电方面，在实现户户通电的基础上，何瑞林还多次找电力部门衔接，多次召开协调会，完成了茶庵铺——牯牛山314高压专线整改，保证了生产生活用电，安全抵御了去年50年一遇的冰冻灾害对电力设备的损毁。
这些“三通”工作成绩的取得，对于一个山区乡来说的确来之不易，何瑞林说：“这些成绩属于过去，我们只想把它作一个起点，我们的‘三通’工作目标要进一步向纵深发展，争取5年内户户通公路，村级公路全部硬化，户户通程控电话，户户完成电网改造。”
