澧县澧阳镇朱家岗村支部书记 胡国平
胡国平，现任澧阳镇朱家岗村支部书记，今年44岁。从1977年起一直在农村基层工作，曾担任过原生产队记工员、指导员、原大队团支部书记、会计、出纳、民兵营长、村支部委员等职，担任朱家岗村支部书记已有9年。在这些年的农村基层工作中，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，为党为人民做了一些好事实事，党组织也先后授予该同志一些荣誉称号，曾6次受到原澧西乡党委、政府的表彰和奖励，荣立二等功一次，被澧阳镇党委、政府评为先进个人5次，优秀共产党员1次，2001年、2002年连续两年被县委、政府授予全县优秀村党支部书记的光荣称号。
澧阳镇朱家岗村位于澧州大道西端，人口1680人，耕地面积802亩。在县、镇两级党委政府的正确领导下，在有关职能部门的大力支持与帮助下，在胡国平同志的带领下，种植、养殖、餐饮、运输等行业已初具规模，农业结构调整更有了新的起色。2004年，仅葡萄园的提子销售收入就达到了100万元，新扩、改造休闲渔池200亩，还有梅菜、苗木等面积达300余亩，村里基本上形成了以葡萄产业为龙头的高效、特色农业。农民收入也在不断增长，村民人均纯收入达到4200元。
一、危难之时，勇挑重担
作为一名普通共产党员，胡国平同志从来没说过什么豪言壮语，他的认识朴实而深邃：先进不先进，行动来体现。1997年初，朱家岗村形势十分严峻。从开发区、城关镇撤区并乡后，合并到澧阳镇，农民负担原来全村每年只有10万元左右，到96年时，高达56万元，加上每年高息集资上交税费，收提留款时给农户高额奖金，造成村里亏损严重，使得村级工作难以正常运转。另外，207国道改道和洄水渠的压挖，这一横一竖两项工程建设破坏了该村原来的水利设施，常年渍水严重，农业欠收，群众怨声载道，村干部在群众中的威信扫地，村支部的凝聚力、战斗力、推行力大大减弱。当时，澧阳镇党委急需选拔一位有一定的党务工作经验、具备一定的政策水平和组织领导能力、热爱党务工作、富有奉献精神的同志担任支部书记。但是先后找了几名后备干部进行考察、座谈，都不够理想。最后，澧阳镇党委决定任命胡国平同志担任支部书记，尽管他有点担心，有点疑虑，但他坚信，党员就是要起模范带头作用，就是要在关键时刻勇挑重担，党员最大的财富就是群众的支持和拥护。正是有了这份责任、这种精神、这份力量，他坚决服从党组织的决定，义无反顾地走马上任了。在他的带领下，村支两委的凝聚力、战斗力空前高涨，党员群众的情绪也理顺了，整体工作焕发出了新的生机与活力，该村也从镇里的后进村转变成了先进村。
二、廉洁自律，取信于民
领导干部廉洁自律是个永恒的话题。在市场经济的大潮中，领导干部要树立良好的从政道德，清正廉洁，干净干事，必须不断增强权力意识、公仆意识、责任意识、自律意识、监督意识。任职支部书记伊始，胡国平同志就走访了全体党员、干部和群众，对群众反映强烈的热点、难点问题进行了认真分析，由经管站牵头对村里前几年的帐目进行了认真清理，对村里以前存在的一些问题进行了果断处理，杜绝了公款请钓，解决了招待费过高、非生产性开支过大等一系列问题，制定了一整套村务、财务管理制度，自己带头遵守，以身作则，坚持财务公开，自觉接受群众的监督。1998年7月，该同志因病住院10多天，医疗费用800多元，年底爱人也住进了医院，前几年母亲因病去世，光医疗费用就花了近2万元，但该同志不仅从不向党组织伸手，而且镇党委领导多次看望他，表示要帮助解决困难时， 他却拒绝了。1998年底，由于村里土方款未收齐，10多名手扶拖拉机手集体上他家讨要土方款，没有办法，把爱人住院时同事看望她时所给的800元钱垫了出来。那一年，灾情严重，农业减收，税费难收，学校在建，大堤加修，每天都有人到他家讨帐，但是作为一名优秀的共产党员，他没有动摇，断然拒绝了在深圳干得很好的同学的邀请，继续留守担任支部书记，带领群众致富奔小康。因为他时刻铭记自己在支部大会上说过的一句话：一定不辜负党组织的希望和全村人民的重托，为官一任，造福一方。这些年来，村里修路、建校、建机埠、建葡萄园，总有人想方设法要承包这些工程项目，给他送红包，但都被他谢绝了，绝不拿人民赋予的权力来解决个人的困难，始终坚持公开、公平的原则，选择最合适的承建商，没有让集体受到丝毫的损失。胡国平同志的廉洁自律形象，赢得了全村人民的信任，大大增强了他在带领群众谋发展的征程中的影响力、推行力。
三、调整结构，促民增收
发展经济是实施全面小康新农村建设规划的关键。为了实现自己从外行到内行的转变，胡国平同志自费到湖南农业大学学习，掌握了葡萄种植技术，胸有成竹地带领群众调整农业结构，走科学致富的道路。2001年冬破土动工，总投资90余万元，占地100亩的高标准、高品质的葡萄园基地是朱家岗村的一个高效特色农业。前年初步挂果后，去年已开始进入高产期，去年每亩获纯利1万元至1.5万元，使葡萄园的38个农户的人平纯收入一下子猛涨到了5000元以上，在葡萄园的发展进程中，胡国平同志带领村支两委主要做了三项工作。一是高标准布局。2001年底，县委工作组进驻朱家岗村，就农民增收问题，特别是结构调整问题多次进行讨论研究，最后燕书记拍板由原来的传统农业棉花改种葡萄，品种为日本红提--美人指，并选址在207国道旁。这里交通方便，地势适宜，地形成块，有利于葡萄的生长和销售。葡萄园的围栏、沟渠、道路硬化由县镇村三级负责，其它设施由农户自己负责。通过专家、学者等各方面的考察、论证，认为种植日本红提是可以增加农民收入的最佳品种。二是各方面发动。决定改种葡萄以后，村支两委相继召开了支部大会，村民代表会，并多次召开了种植户主会议，进行广泛的宣传发动，征得了大部分农户的同意，对地极少数思想不通的农户，采取重点突破、说服教育的办法。如有一个叫刘士军的农户，临时改变主意，放弃了已出现岩层的1.5亩土地的耕种，为了使改种葡萄顺利进行，胡国平同志自己把这1.5亩土地反租了8年，每年除出税费外，另给他租金1000元。在他的带领下，其他村干部也反租了个别对栽种葡萄有抵触情绪农户的土地，不仅以实际行动带动了群众，还保证葡萄品种的一致。还有其他几个农户不分白天、晚上，整天整天的找胡国平书记、找其他村干部。针对这一情况，他们专门召开了多次会议，采取村干部包户的办法，登门做工作，并从葡萄的市场前景，经济收益等各方面与传统农业的棉花做比较，从思想观念上疏导他们。同时，还通过各种渠道，帮助那些因改种而在资金上有困难的种植户，在葡萄园的建成过程中，仅胡国平个人以房产抵押贷款形式就为农户筹措改种资金10多万元。三是全方位服务。在旧历年2001年腊月26日的上午，由燕书记带领县、镇领导栽下去第一株葡萄苗开始，便转入了葡萄园的种植管理工作，当时，由于不懂技术，村支部便研究决定请来了湖南农业大学的果树专家石雪辉教授，给农户一年多次上技术辅导课、小渡口镇副镇长王先荣常年给我们当技术员，并亲自手把手的指导。村里还拿出了一名村干部专门负责抓葡萄园的种植管理、技术服务。在销售葡萄的过程中，该同志积极争取县、镇领导的支持，帮助研究销售方案，除留一名村干部在村外，其它4名村干部分别到湖南、湖北的大中城市了解市场信息，带样品到各城市水果批发点找销路，使销售高峰期一天在园子里批发提子高达2万斤，每斤最高价达到8元。为扩大葡萄园的影响，村里还专门拿出一万多元的资金，在国道旁立了一个大型广告牌，湖南卫视的“晚间新闻、乡村发现”、湖南科技报、常德日报、常德晚报多次分别予以了报导。
四、勤办实事，造福于民
有的人做得很少，说得却很多，别人还是把他忘了；有的人做得很多，但说得很少，别人将他牢牢记在心里，胡国平同志就属于后者。任支部书记以来，办了大量的好事实事。一是狠抓教育工作。百年大计，教育为本，在胡国平同志心里始终抱着这么一个信念。1998年，镇政府、教育局，联校决定在八完小兴建一幢教学大楼，改善学校条件，需要资金20多万元。当时，个别村干部非常反感，认为两基验收村里都没有修教学楼，现在有什么能力兴建教学楼呢？为了做通村干部的思想工作，胡国平同志选择一个雨天带领全体村干部到学校，当看到整个教室里都是雨水时，同志们深深地被触动了，回到村部后，相继召开了支部大会、村民代表大会、老干部会，大家一致同意筹建教学楼，决定分3年人平每年集资50元用于建教学楼。通过大量耐心细致的思想政治工作，硬是在1998年村里大部分面积失收的情况下赢得了广大干部、群众的理解和支持。每年春节前夕，他都要走访特困户、五保户，深入调查了解情况，帮助解决实际问题，特别是对特困学生，他经常向上级领导反映情况，为特困生的学杂费、生活费四处奔波，曾使4名失学学生重返校园。二是狠抓剩余劳动力就业。首先是依托工业园争取劳务岗位，帮助农户就近务工。近几年，诺雅蚕丝龙盛纺织、嘉利塑业以及盛城食品城均落户于澧阳镇朱家村，征地面积达300多亩，拆迁农户48户，该村以前征地拆迁从未涉及过，所以征地难度可想而知。为了保障开发区的企业顺利落户于澧阳镇范围，涉及该村村的部分农户，胡国平同志坚持与有关职能部门紧密配合，层层宣传发动，白天做好安置补偿工作，晚上带领村干部下户做思想政治工作，并从对朱家岗村的发展角度去作工作。与此同时，村支部还积极与嘉利塑业、龙盛纺织、诺雅蚕丝等企业老板多次协商，努力争取解决部分失地农户劳动力就业问题，共争取到了100多个就业岗位。其次是依靠能人牵线搭桥，寻求劳务市场，组织农户外出务工。李金洲、黄道华、周尚英、能人黄国光、龚金海、胡秋生、蔡其秒、蔡诗兵等党员办厂创业均有了较大规模，有的资产已上几百万。村支部积极与他们联系，引导他们帮助村民外出务工，在他们的带动下，村里又认真组织，帮助办理各种外出务工证件，使外出务工人数不断增加，去年年底全村已有300多名农户外出务工。初步统计，本村就近进厂和外出务工人员年收入总额达280万元。三是狠抓村民创业。首先是利用城效优势、路边优势，大力发展餐饮、运输业。近几年来，城镇建设快速发展，给朱家岗村的经济发展，农民增收也带来了前所未有的良好机遇。工业园的建设新老207国道穿村而过，带来的非农人口、流动人口增多和交通便利的特点。为此，胡国平同志组织支村两委一班人认真分析市场的发展方向和前景，最后一致认为，餐饮业、运输业是能促进我村农民致富的又一条好途径，必须要大力引导、支持农户走到这条致富的路上来。通过近几年的发展，该村目前已有餐饮业主48户、运输业38户，另外，从事机械和车辆维修等其他行业主还有12户。据调查，从事第三产业的这些农户的收入都有了较快的增长速度。去年年底人平纯收入都达到了5000元左右。在餐饮业、运输业发展的过程中，该村主要是做好了两个服务。一是资金扶持服务，有些农户在创业之初，需较大投入时，我们对他们给予了一定的资金扶持。先后给3个运输户，10户餐饮业户和1户维修户想办法，借给了无息或低息帮扶资金20多万元。二是行业诱导服务。主要是帮助餐饮业主如何搞好优质服务顾客，使顾客吃得放心、吃得舒心、吃得开心，多揽回头客，引导行业内部农户与农户之间相互支持，不互相撤台。其次是积极鼓励外出务工的回乡人员大胆开展第二次创业。针对个别务工回乡人员因为有了一定资金而存在的小富即安思想，胡国平同志带领村干部积极派查摸底，采取由村干部与他们结对子的办法，教育引导他们在致富的道路上继续向前奔跑。三组的蔡诗兵在外打工几年怀揣10多万元回乡后，准备栽种自己2亩地的棉地，把几亩地摸好，过安稳日子。通过给他讲发展的前景、发展的速度，在致富的路上也好比是逆水行舟，不能停止，否则要不了几年就会落后于别人。该农户经过反复思考，决定把钱从银行取出来投入到葡萄种植上来。不仅把自己承包的2亩地全部种上了葡萄，而且还反租了别人的7亩地种植葡萄。光租金每年就是7千元，总投资高达8万余元。近几年，该村鼓励支持了10多户务工返乡人员重新成功创业，年纯收入都超过了1万元。
（澧组文）
