他不是信访干部，却先后接待上访群众数百批次、几千人次。
他是“官”，却不像官。老百姓有难事，２４小时可打他的电话。数九寒冬，三更半夜，他招之即来。
面对上访百姓，他挺胸承诺：“你们就盯着我，我一定帮你们解决到底！”果然是件件得落实，事事有结果。
真心为民者得民心。群众称他为“最值得信赖的人”，有人含泪给他鞠躬，有人敲锣打鼓为他送匾。
他，就是中共吉林省吉林市委副秘书长陈淳。
真 情
“接待来访有热心，听取意见有耐心，解决问题有真心，改正错误有决心”
吉林市是老工业基地，历史包袱重，国企改革举步维艰，许多群众生活困难。
吉林要发展，出路在改革。从１９９８年起，市委两次对国企进行大规模改革，陈淳两次被任命为市企改办常务副主任，并兼任“稳定办”常务副主任。这个位置，就是一线指挥员，面对的是全市棘手、头疼、复杂的事情。
“桃园新村事件”是对陈淳的一次考验。
２００１年，北极街“桃园新村”小区的开发商因经济官司缠身，扔下６栋“半拉子”楼躲了。这个小区的前身是吉林市有名的棚户区，为了实现“上楼”的梦想，这些困难群众东挪西借凑了购房款后，有的借住在亲友家，有的暂栖于临时窝棚里挨冻。面对“房财两空”的现实，５７０多户动迁户、购房户炸开了锅。由于急怒，购房户赵宏文得了神经性耳聋，老伴住了院。无奈之下，老赵拉起横幅，组织起２００多名群众堵马路、围市府。
２００２年４月，市委指派陈淳协调此事。见到第一批上访群众，陈淳就挺胸承诺：“从今天起，你们谁也别找了，就盯住我一人，我保证负责到底。”并把手机号、办公室与住宅电话都告诉群众。激愤的群众顿时安静了下来。
此后的三年多，陈淳去工地１００多次，协调相关的１８个处级、２０多个科级政府部门１００多次，到开发公司办公１００多次，先后接待该小区上访群众２００多批次。在他的努力下，市政府通过资产抵押、政策置换等办法筹得１８００万元，房子终于盖好了。
桃园新村动迁户潘桂芳说，陈淳的电话我们平民百姓谁都能打，半夜打都行，一打他就来。２００３年底，２１号楼动迁户终于搬进了新居，快过年了，却没钱拉电线。潘桂芳给陈淳打了电话，不到半小时，陈淳呵着热气急匆匆来了。刺骨的寒风中，潘桂芳迎上去：“秘书长，能行吗？”陈淳答：“放心，指定能亮堂堂地过年！”腊月二十九，电灯亮了，小区里鞭炮齐响。
２００５年２月，６栋楼的居民都搬进了新居。他们敲锣打鼓扭着秧歌到市委，给陈淳送了块匾，上书：“党的好干部，人民的好公仆”。
“要见不要躲，要疏不要堵，要热不要冷，要柔不要刚”。这是陈淳接待上访群众的原则。谁来，他都笑脸相迎，“来一人见一人，来一百人见一百人；来一次见一次，来一百次见一百次，决不食言。”
辱骂，威胁，接访中他不知受了多少委屈。有一次，他被市风机厂上访职工“扣押”到半夜三点。处理吉林制药厂改制后职工安置问题时，有一次他跳上讲台，一人和７００多名激动的职工对话。还有一次，这家药厂的一位上访群众在他面前敲开一瓶汽油，声称要自焚，刺鼻的味道霎时弥漫开来。陈淳没有慌张，而是继续耐心同群众对话，宣传政策，讲清道理。在他协调下，市政府和该企业共筹措到３０００多万元资金，职工得到妥善安置。
长期面对困难群众，陈淳总结出对上访者要有“四心”：“接待来访有热心，听取意见有耐心，解决问题有真心，改正错误有决心”。他是这“四心”的倡导者，也是最坚定的实践者。
责 任
“改革成功有赖于群众的支持，不理解、不善待群众，就是丧失起码的政治良心”
接访被称为“机关工作第一难”。面对上访群众，陈淳为什么能做到十几年如一日，始终有激情、有耐心、有笑脸？
陈淳说，老百姓相信政府才找政府，真正的悲哀不在于老百姓有冤屈，而是有冤无处诉，有屈无处伸。为群众挑担子、分忧愁、暖心窝，是共产党干部的本分。
责任感，支撑着陈淳，给了他“耐力”。
丰满区实验中学，原来是吉林一建公司的子弟学校。上世纪９０年代初，企业效益不好，学校办不下去了，老师们上访要求将学校划给政府。要划出，按规定企业先要拿出三年的办学经费１２８０万元，企业交不起，区政府就不接收。这一拖就是８年，４任市长批示都没解决。
２００５年８月，市委指派陈淳处理此事。他摸清情况后，一次次开协调会，一次次登门做企业及区财政局、人事局领导的工作，终于商量出一个各方都同意的办法：企业缴费减少到６８０万元，且从政府拖欠企业的工程款里抵减。８年没解决的事，３个月解决了！
学校划到区里，教师的工资涨到近２０００元，是原先的３倍。老师们感激不尽，凑钱买了个礼物，陈淳坚决不收。请陈淳参加交接仪式、题写校名，也被婉言谢绝。实在没法了，校长王奔带着几位老师找到陈淳，排成一行郑重地深深一鞠躬。陈淳动情了，他说：“都说师道尊严，老师们行这么大礼，我怎么受得住！”
“千方百计维护好群众利益”，这是陈淳处理国企改制问题的出发点。为百姓谋利益，吃多少苦他都愿意。
原昌邑区卫生纸厂等三户企业破产时没给退休职工接续养老保险，１９９９年开始，数百名老职工连续上访。陈淳多次找区委、区政府领导沟通，求得支持。由于时间太久，这些职工的档案都遗失了，陈淳组织人从仓库的废纸堆里翻到几张工资表，作为确定人员名单及养老金标准的依据。最终，３８５名退休职工的养老保险金又接上了，他们感激地说：“有困难，还得找党，找政府！”
陈淳对老百姓的事真“上心”，老百姓就把他当作贴心人。常有上访群众说：“我们听陈淳的，他要是说不该办，我们就不为难政府。”
吉林服装厂是个小企业，２００４年年底搞破产清算，厂里在闹市区有间无籍门面房，厂长于红想赶紧办下产权证，好给职工多争取点利益。一天上午９点于红去找陈淳帮忙，下午３点，她的手机响了。是陈淳！他在电话里说，他正和房产局局长察看现场呢，这间房没有主墙，属简易房，按规定不能办产权证。
于红百感交集，她对职工说：“没办下证，我们也得感激陈秘书长，人家为我们尽心了！”
本 色
“名利淡如水，权贵腰不弓”
陈淳为人耿直正派。他帮助困难群众，是责任感、使命感驱动，也与他的家庭背景有很大关系。
陈淳的父亲原是中央某机关干部，上世纪５０年代末下放到吉林省工作，后来又受到不公正对待。老人一生坎坷，仍淡泊从容，他在《七十抒怀》一诗中写道：“名利淡如水，权贵腰不弓。坚守青年志，求是贯始终”。这首诗成为陈淳的“家训”。
陈淳对“官位”看得极淡。他当市委副秘书长，一干就是１４年，不少以前的部下级别都高过了他。有人为他鸣不平，他却淡然一笑，说：“我受到这么多次表彰，和在一线打拼的干部比，已经很幸运了。”
作为市委副秘书长，陈淳是很优秀的“参谋”、助手，但和领导的私交上，他却处理得很“淡”，甚至有点“不合时宜”。到领导办公室汇报，他只讲“干”的。开会研究工作，领导定了“调子”、拍了板的事，他觉得不对就当场指出，不怕“犯上”。市委原副书记左荣连曾兼任市企改办主任，是陈淳的直接领导，他说：“共事这么多年，陈淳没给我递过一根烟、没请我吃过一顿饭，更别说送礼了。下乡调研，都是我请他吃饭。”
这些年，吉林市改制的国企达３０００多户。陈淳是市企改办的常务副主任，改制方案他签字就算数，手中有很大的权力，许多国企的厂长、民营企业老板都想“攻”下陈淳。然而，这十几年来，没有一个当事人能请动陈淳吃一次饭，没有一人能让陈淳收下一份礼。
陈淳的儿子去年结婚，陈淳给自己立了个“三请三不请”的规矩：请直系亲属、同班同学、曾在一个单位工作过的老同事；不请市领导、各部门头头、企业负责人。但是，许多过去得到他帮助的厂长、经理还是想借这个机会“弥补一下”，表表心意。有位女厂长来到陈淳办公室，交给他一封“举报信”，陈淳猜到里面是钱，就说你打开当着大家的面念念吧。没办法，这位厂长第二天又找到陈淳家，按了半天门铃，陈淳说啥都没开门。
不抽烟、喝酒、打牌，不穿名牌，不喜欢吃喝应酬，但陈淳不承认自己是“苦行僧”，他说，各人有各人的活法，只要健康、快乐就行。
陈淳有四大爱好。他喜欢打乒乓球，曾是市少年队队员，在市直机关“坐头把交椅”；他爱下围棋，在工人、干部中交了一帮棋友；他爱看书写文章，多篇国企改革方面的论文在国家级刊物发表；他爱听音乐，说起来头头是道。
他特别重视亲情，弟弟得股骨头坏死后行动不便，他每个双休日都会抽半天时间去陪一陪。老伴退休后，陈淳每天早晚都陪老伴散步，春夏季每天散步都在３个半小时左右。
这，就是陈淳，一个忠诚坦荡的干部，一个赤心为民的公仆，一个情操高尚、感情丰富的共产党员！
（澧组吴荐）
