这几年凡是牵扯到农牧民切身利益的事情,州党委、政府哪怕财力再紧张,也会千方百计把事情办好,办扎实,让农牧民得实惠。”11月25日,博州党委书记史少林在接受记者采访时,联系自治区第七次党代会提出的坚持以人为本,努力构建社会主义和谐新疆,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点,谈了州党委、政府这几年在强化农村基础设施建设,培育农村经济新的增长点,维护各族农牧民根本利益方面所做的工作。
史少林首先谈到农村抗震安居房建设。从2004年开始,博州通过州、县(市)两级自筹,发动农牧民自力更生,三年内共完成了2万多户农牧民的抗震安居房建设。其中2005年州、县(市)两级财政拿出1008万元、2006年拿出2220万元用于抗震安居房建设。
有必要交待的是,博州这些年城乡经济发展相对平稳,境内既没有石油、天然气或其他矿产资源的重大发现,也没有来自国家、自治区的大规模投资项目,2005年全州地方财政收入不过3.6亿元。凭借并不宽裕的财力,在“涉农项目”方面出手却如此大方,足以说明博州党委、政府对农村的关注。
农村道路通畅与否不仅关系到农牧民出行方便,同时也与农村经济发展、农牧民增收息息相关。最近三年,博州在农村道路方面的投入达到3.1亿元,全州新增农村道路1150公里。修路所花费的巨额资金,国家和自治区占大头,博州、县(市)两级也毫不含糊地承担了20%。按照这个比例,三年来两县一市的博州在农村道路方面投入资金超过6000万元。
农村合作医疗博州同样可圈可点。目前全州两县一市不仅是自治区农村合作医疗试点县(市),而且还是全国农村合作医疗试点县牗市牘,从而使博州成为全疆第一个实现农村合作医疗全覆盖的地州。除此以外,博州从2004年以来还投入120多万元用于改善村级卫生室诊疗条件,为每个乡镇卫生院提供15万元用于添置检查设备,并且将农村医生的报酬在原有基础上每月增加80元。
通过各种节水技术的推广,降低农业灌溉成本,也是一项实实在在的“惠农”措施。历史上博州不但是全疆唯一通过自治区验收的全防渗地州,同时也是全疆最早推行配水到户的地州。这几年该州重点推广以膜下滴灌为主的节水措施,目前全州完成高标准节水面积已经达到90万亩(含兵团)。
“2006年全州皮棉平均单产达到130公斤,棉田膜下滴灌技术起到重要作用。”史少林谈道。农业产业化在博州也正在稳步推进。目前全州已初步形成棉花、粮油、甜菜、枸杞、畜禽、冷水鱼六大产业。
冷水鱼是博州一大特色,境内赛里木湖出产的高白鲑、凹目白鲑被国家绿色食品发展中心和中绿华夏有机食品认证中心认定为国家级AA级绿色食品和有机食品,填补了自治区有机食品认证的空白。
农村经济全面发展确保了农牧民稳步增收。2005年博州农牧民人均纯收入4056元,今年预计可人均增收450元。这样一个收入水平,在南北疆属于中等偏上。事实上,任何人只要到今天的博州农村走走,都不难发现无论是口袋里的钞票还是住房等方面,博州农民过的是一种较为殷实的生活。
博州不仅有相对发达的农业,还有奶酒飘香、马头琴声悠扬的草原畜牧业。“全州天然草场不同的牧草品种、产草量、载畜量以及草场所在地的气候、土壤、降水、地理位置,所有这些都必须进行量化,不能仅仅是个概念。”史少林接着说:“草原的底细不摸清楚,发展畜牧业的其他任何措施都会显得缺乏依据。”对草场的评估、保护,最终目的也是为了致富一方牧民。“我们无论做什么工作,眼睛里都必须有人。这里所说的‘人’,就是指广大人民群众。”史少林强调。
(澧组吴荐)