关于对第二批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知
常先组电[2005]13号
各区县（市）委，德山开发区和西湖、西洞庭管理区党委（工委），市委有关部委办，市直和中央、省驻常有关单位党组织先进性教育活动领导小组，各市委督导组、巡回检查组：
学习动员阶段是先进性教育活动的起步阶段，直接关系着后两个阶段工作的成效。在学习动员阶段基本结束时进行“回头看”，有利于保证先进性教育活动扎实推进，也可以使广大党员和群众看到各级党组织解决自身问题的决心和勇气，从而不断增强参与先进性教育活动的积极性和搞好先进性教育活动的信心。各地各单位一定要充分认识做好学习动员阶段“回头看”工作的重要性，增强工作自觉性，及时发现问题，认真加以解决，确保这一阶段的工作取得实效。根据省委先进性教育活动领导小组有关精神和市委的部署，现就搞好“回头看”的有关要求通知如下：
一、认真把握“回头看”的主要内容。对学习动员阶段的工作进行“回头看”，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否真正取得实效。在工作中，要始终坚持把见实效作为“回头看”的重点。具体要把握好以下主要内容：
一是思想发动是否深入。是否层层召开动员会，覆盖率怎样。广大党员对开展先进性教育活动的基本精神是否掌握，对其重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强，应该参加先进性教育活动的党员是否参加了学习培训，参学率怎样。
二是学习培训的内容是否落实。各单位党员是否联系实际学习了规定的学习篇目，广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否进一步坚定。
三是是否组织党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。是否提出了符合本行业、本单位实际的保持共产党员先进性的具体要求，广大党员对这些要求是否形成共识，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥。
四是是否坚持边学边改。党员作风是否进一步转变，为基层和群众服务的自觉性是否增强，具备整改条件的问题是否已经整改或着手整改，工作质量和效率是否得到提高。
五是密切与群众的联系、关心群众生活、为群众排忧解难，是否比往年有了明显进步，群众是否满意。
六是党组织主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是否落实了领导责任，党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥表率作用，带头参加学习培训，带头讲党课或作形势报告，是否建立联系点，带头边学边改，带头转变作风。
七是是否认真开展“为党争光，为民服务”主题实践活动。“七一”前后是否开展了“党的生日访党员”活动。
同时，还要检查先进性教育活动与其他各项工作结合的情况，是否做到了“两不误”，实现了“两促进”。
二、扎实搞好学习动员阶段的工作总结。各地各单位要在“回头看”结束时，认真进行总结，并写出总结报告。每名党员都要进行小结，向党支部报告，重点总结思想收获，对本单位保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务群众、关心群众生活方面的情况。每个党支部要进行小结，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距。各级先进性教育活动领导小组要进行总结，总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验和存在的不足以及改进措施，并将总结报告经督导（巡回检查）组审查后，报上一级先进性教育领导小组及其办公室备案。
三、高标准抓好转段审批备案工作。各地各单位符合转段条件的应申请转入分析评议阶段。转段条件是：必须完成三个环节的所有工作内容；从召开动员大会起，时间不少于一个月；基层党组织有下属单位的，必须保证下属单位有80%以上达到上述两项要求。第二批先进性教育活动在时间上不要求“齐步走”，各地各单位要坚持时间服从质量，达不到要求的，不要急于转入下一阶段；总体达到要求、个别方面存在不足的，要本着缺什么补什么的原则，及时“补课”后转入下一阶段。
四、切实加强组织领导。各地各单位先进性教育活动领导小组要根据本通知的精神，结合各自实际，对“回头看”工作提出具体要求，切实加强组织领导。各级督导组和巡回检查组要结合各地各单位工作进度对所督导、巡回检查的地方和单位的“回头看”工作抓紧进行督促检查和指导，严格把关，在深入听取各方面意见的基础上，对其学习动员阶段工作做出总结评价。基层党组织的“回头看”工作，按照党组织隶属关系，由其上一级党组织做出评价。“回头看”结束后，各市委督导组和巡回检查组应及时书面向市委先进性教育活动领导小组及其办公室报告。对存在问题需要“补课”的单位，要列出名单，说明需要解决的问题和落实措施，与“回头看”情况一同报市委先进性教育活动办公室。
中共常德市委先进性教育活动领导小组
2005年8月3日
