经过调查研究和听取方方面面的意见，市委常委会议讨论通过并以市委办文件印发了《常德市扶助生活困难党员试行办法》（以下简称《办法》），这是我市党员队伍建设史上的一件大事。
《办法》的出台，是我市先进性教育活动建立长效机制的一次有效探索，是市委关注民生排忧解难的又一举措，体现了市委在广泛关心群众生活困难的基础上对生活困难党员的关怀。
关心和爱护党员，是我党思想政治工作的优良传统。在今年全党开展的先进性教育活动中，中央领导曾多次强调要尊重、理解、关心和爱护党员，要把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，要把解决党员的思想问题与解决党员的实际生活困难结合起来，在充分关注群众疾苦、为民办实事的同时，也要积极去救助那些长期在艰苦环境中工作的党员和生活上确实面临困难的党员。
扶助生活困难党员，是保障党员权利的一项重要内容。《中国共产党员权利保障条例》明确规定，有困难的党员有权利请求党组织予以帮助，对生活困难党员，党组织可以适当帮助并鼓励党员之间开展互助。市委出台《办法》就是为了更好地贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》。
扶助生活困难党员是广大基层党员的呼声。我市确实存在生活困难的党员，这些同志因失业下岗、自然灾害、意外事故、重大疾病等原因面临生活困难，他们迫切需要党组织的关怀和扶助。
扶助生活困难党员要坚持党内互助，自愿捐赠的原则。长期以来，绝大多数党员依法勤劳致富，他们经常帮助和救济生活困难的群众，现在党内有同志出现生活困难，他们要求在继续扶助群众、带领群众脱困的前提下，党员之间开展互助。市委顺势提出党员开展自愿捐赠，互助党员，体现了同志式的关爱，可以激励生活困难党员奋发图强，走出困境。
关爱党员，必将促进人心向党。
