深化干部人事制度改革，是经济社会形势不断发生变化对干部工作提出的必然要求，是按照"三个代表"要求建设高素质干部队伍的现实需要。当前，重点要做到"三个结合"。
1、要把大胆探索与加强宣传引导结合起来。前不久，中央召开了全国干部人事制度改革经验交流会，制订了《深化干部人事制度改革纲要》，在当前，一方面要按照中央、省委和杭州市委的要求，积极探索、勇于创新，另一方面要加强宣传引导，把全社会的认识统一到中央、省委和杭州市委的精神上来，进一步统一思想、端正认识，为干部人事制度改革的进一步深入创造宽松的环境、浓厚的氛围。
2、要把整体推进与重点突破结合起来。要进一步在"一个重点、三个着眼于"上下功夫。即，以解决干部能上能下问题为重点，着眼于形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选人用人机制，着眼于激发干部队伍的活力，着眼于创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。主要是抓好三个方面的工作：一是要进一步扩大公开选拔的范围。要积极稳妥地把副局级干部的竞争上岗公开选拔逐步向市级机关全面推开，不断改进方法、完善方案，提高工作效率、降低改革成本。对于人才比较缺乏、专业性比较强的部门，要面向全社会进行公开选拔，制订一些实实在在的优惠措施，吸引高层次的人才到临安安家落户。二是要进一步加大干部交流的力度。今年下半年，计划从机关事业单位中选派部分优秀年轻干部到乡(镇)村任职，为乡镇尤其是西部地区的发展提供人力支持和组织保证。机关中层干部的跨部门交流也要进行试点，以促进机关作风的转变和年轻干部的培养。三是要进一步解决干部能"下"的问题。要通过完善考核评价方法，将调整不胜任领导干部的标准具体化，加强对考核结果的运用，把考核结果作为干部能上能下的主要依据之一。要继续坚持和完善任前公示制、试用制、任期制、聘任制等配套制度，通过"上"的方式理顺"下"的渠道。要通过加强宣传教育，破除陈旧观念，树立正确的职务变动观，为推进干部能上能下创造良好的社会氛围。要通过退实改非、退实调离、退实降级、退实还原等多种形式，在解决"能上能下"问题的同时，实现人才的最优化配置。
3、要把深化改革与加快培养结合起来。深化干部人事制度改革，要抓紧实施干部培养选拔，尤其是年轻干部培养选拔的"四个一"工程。一是建设一个年轻干部培养基地。立足于培养高层次人才，借用高等院校师资力量，与浙江大学联合举办国家公务员和企事业单位管理人员研究生课程进修班，教学点设在临安市人才交流中心，学习形式采取自学与面授相结合，自学为主，双休日进行面授，学习费用按照3：3：4的比例，由财政、单位、个人三方共同负担，为年轻干部的学习成才创造一个有利的环境。下半年，首期开办政治学理论(行政管理)专业研修班，计划招生50人，目前在招生过程之中。二是每年外派一批年轻干部进行挂职锻炼。计划每年外派一批年纪轻、有潜力的干部到上级相关部门及经济较发达地区挂职锻炼。重点学习开发农业、工业经济及城镇建设等方面的成功经验，提高年轻干部在市场经济条件下驾驭工作全局的能力。三是形成一套有利于优秀年轻干部脱颖而出的选人用人机制。四是建设一支充足的后备干部队伍。结合领导班子考察，组织干部群众进行正副职干部推荐，并通过副局级干部公开选拔，从中发现一批有发展潜力的年轻干部，调整充实到后备干部队伍中来。要进行多岗位的交流锻炼，培养复合型人才。
——桃组荐
