中共临澧县委组织部
临澧县紧扣先进性教育活动的目标要求，着力构建和完善科学、系统、有效的先进性教育活动长效机制，不断巩固和深化先进性教育活动的成果。
一、以提高党员素质为目标，着力构建党员长期学习机制。一是以训带学。将学习培训纳入党员教育管理的主要内容，精心制订党员学习培训计划，组织广大党员干部集中进行政治理论、专业知识和实用技术的教育培训，带动党员积极参加学习。县委进一步完善了学习日制度和中心组学习制度，拟定3年内对全县副科级以上领导干部进行一次轮训。二是以赛比学。将“创学”活动制度化，争创学习型机关、学习型企业、学习型个人，并规定每三年进行一次“十佳学习模范”评奖。各单位也以开展知识竞赛、读书比赛、读书笔记展评等方式，形成比学赛学的良好学习氛围。三是以考促学。分年度确定学习重点和必考科目，采取书面测试、查阅证件、实践操作测评等方式，对党员学习情况进行考核评估，并将成绩记入党员学习档案，与个人年度考核评先挂钩。部分单位还建立完善了竞争上岗制度，将学习培训成果与党员干部的岗位安排和使用紧密结合，增强广大党员学习的自觉性和主动性。
二、以加强基层组织为目标，建立完善组织活力保障机制。以增强党员队伍活力和党组织凝聚力、战斗力为根本，重点建立完善了三项机制：一是优秀后备人才培养选拔机制。在大力推进农村党员干部队伍建设“三个培养”的同时，着力在县直机关单位实施“推优入党”工程，在优秀青年干部中培养入党积极分子，及时吸收入党。同时，进一步加大公推公选的力度，建立健全择优汰劣的选拔任用制度，将优秀年轻干部及时选拔到领导岗位。二是科学民主决策机制。各级党组织把坚持民主集中制原则贯彻落实到各项工作决策中，建立健全了一系列民主决策制度。县委修订了全委会、常委会、书记办公会和常委办公会重大问题议事规范，健全了县委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督、有关重大问题决策前协商、重大情况及时通报、为民办实事项目公开征集、重大事项听证、专家论证等制度，进一步完善了决策程序和方法，增强决策的民主性、科学性。三是经常的党内关怀机制。将先进性教育活动中一些好的经验、好的做法以制度的形式固定下来，建立完善了谈心谈话制度、定期走访制度、结对帮扶制度，使党员“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”，以经常的党内关怀让党员充分感受到党组织的温暖，增强党组织的凝聚力和向心力。
三、以改进工作作风为目标，建立完善服务群众机制。始终把群众得实惠作为各项工作的出发点和落脚点，不断建立完善了联系群众、服务群众、帮助群众，赢取民心的相关制度。一是民情调查制度。确定每年三月份为下基层宣传服务月，每月十五日为下基层日，规定县级领导每月必须到所联系的乡镇工作一天以上，每年保证2个月以上的时间到分管单位和联系乡镇调研指导工作。其他各单位也根据各自实际规定了党员干部每年下基层的联系点村和驻村调研时间。目前，全县党员队伍中全面兴起了调查研究之风。县农业局3月份以来围绕农村热点难点问题组织了4 次大型调研，形成有价值的调研报告20多篇。二是信访接待制度。各单位根据工作实际，加强信访接待工作，进一步完善了服务承诺、首问负责、服务登记、限时办结以及办理结果反馈等一系列制度，确保群众咨询服务有人接待，反映的问题能及时解决。一些单位还设立服务热线电话，及时为群众解疑释惑，帮助解决实际困难。安福镇八方楼居委会某市民通过县长热线反映其住地的一条巷子因没有路灯晚上出行不便，县政务中心接到电话后及时向领导反馈，使这一问题10天内就得到解决。三是联户帮带制度。在继续深化党员“三个一”、领导干部“双联”、千人助学大行动等一系列活动的同时，着力加强党员干部联户帮带群众的制度化建设，规定每个党员常年联系一个困难户，及时帮助解决生产生活困难，党员领导干部每年还要为所联系的村组办1-2件让群众普遍受益的实事，对帮带效果不明显的，年终不作为优秀个人推荐对象。
四、以促进各项工作为目标，建立完善绩效考评机制。一是建立科学的实绩考核体系。围绕市委提出的“三为三争”主题实践活动，开展“六比六看”大竞赛活动，进一步健全完善了统一组织和分类考核相结合，定性考核与定量考核相结合，共性工作与特色工作目标考核相结合，经济发展指标考核与社会发展指标考核相结合，考核结果与干部使用相结合等五个结合的单位和个人实绩考核办法和考核指标，形成了良好的考核导向。同时，把机关党建作为部门考核的重要内容，加大力度，增强机关部门抓党建的意识。二是制订严格的奖惩激励措施。坚持重奖激励与责任追究并重，一方面研究制订《临澧县各项奖励规定》，对业绩突出的予以重奖；另一方面，对不能完成岗位责任目标的党员干部，严格按责任制兑现到位，因工作失误导致群众利益受损的，坚决追究相关责任人的责任。三是建立规范的群众评价机制。对重点单位、窗口部门服务项目、工作职责向社会公示，接受群众监督，大力推行企业家评议部门、工作效果群众评议等制度。对党员工作成绩实行支部、党员双评的同时，引入群众评议机制。对在群众测评中排名末位的单位和个人按制度规定严格兑现。四是不断深化争先创优活动。县里重点修订完善了以“十佳公仆”等十个“十佳”为内容的百佳创评活动工作方案，规范了评选程序，奖励标准；各单位也根据各自实际开展了党员示范岗、青年文明号、业务能手、优质服务标兵等党员干部争先创优活动，在全县兴起了学先进、争先进，创一流的浓厚氛围。
