回顾历史,可以说党开展的各种学习教育活动几乎都与先进性有关。因此,很有必要通过科学、系统地总结这次教育活动的经验,以便为下一步和今后更好地开展此类学习教育活动提供理论上的支持。
党的先进性要体现在党的社会实践之中。党的先进性建设也就要围绕使党在社会发展过程中的作用的更好发挥、实践的成效更加显著、党的执政地位更加巩固来进行。这就要求我们在求共产党执政规律之真的同时,要务党的建设之实。所以,笔者认为,不论是作为加强党的建设的基础性工程的保持共产党员先进性学习教育活动,还是今后的开展其他学习教育活动,要达到预期的目标,就要在整个教育活动过程中做到求真务实:在教育内容上求真,在活动过程中务实。不论是延安整风、真理标准大讨论,还是“三讲”和这次的保先教育,凡是取得成效的学习教育活动,都是因为开展的方式既符合现实状况,又对应客观条件,更包含时代要求,最终使人们的思想转化和统一到规律性的认识上。说到底,求真务实是使各种学习教育活动取得成效的关键所在。如果在今天还进行那种“天天念文章、人人记笔记、个个谈体会、回回订措施”的学习教育方式不可能产生多少实际效果的。
根据活动的开展情况,结合过去的实践,笔者觉得要求真务实地开展好当前和今后的党员学习教育活动,需要注意一下几个方面:
一、学习教育方式要与时代特点和人们的需要相适应
不管怎样,学习教育都是这类活动的基本环节。在此环节中,必须正视学习不入脑、教育不入心的问题。
思想工作的规律告诉我们,人们认识的形成和变化归根到底是人们接受外来信息后进行分析、判断、比较、综合的结果。接受外来信息的途径是多方面的,而拒绝或接受的程度则取决于是否满足人们的需要。一定时期,人们接受的信息量是有限的,而外部提供的信息量却是巨大的,人们对信息选择的原则无非是与兴趣有关,归根到底是与满足需要的程度有关。
我们的教育活动主要的不是满足人们的直接需要,而是要满足最广大人民的需要,满足社会进步和民族复兴的需要。这种需要对许多人来说是外在的。要变成内在的需要,就必须强调和表现出让参与者感受到诸多的益处。在试点工作中,许多老党员的学习热情比较高涨,而一些青年党员的反应却相对比较冷淡,主要原因就是需要不同所致。
教育的形式和内容要适应人们的需要,思想教育的组织者就必须要会精神“烹饪“,必须是 “精神饭馆”的“前台老板”,必须安排好“菜谱”。花样要翻新,口味需常变。鸡鸭鱼肉吃腻了,就得吃生猛海鲜,还应吃绿色食品。当然,不管怎么吃,都要有营养。精神的调养更象是煎中药,在对症下药的基础上稳火慢炖才能收到效果。那些假话、空话、大话、虚话和套话不仅浪费时光和精力,也严重损害了党的形象,这样的学习教育还不如不搞。因此,在各种学习教育活动中都要注意对象要区分、方法要灵活、内容要简明。
开展学习教育活动,要明确学习和教育的“职能”和功用,切实发挥其应有的作用。学习是认识和掌握新知识的方式和手段。教育是解疑释惑、提高和转化认识、以及改变相应精神状态的方式和手段。如果连学习都不能正常的开展,也就谈不上下面各个阶段的正常进行。
在各种教育活动中,“结合”要求的最多,也谈得最多,但往往是硬结、硬拽、硬拉的时候多,真正合起来、融起来、通起来的时候却不多,也实现不了。根本的原因就在于学习教育与其他的问题掺合起来,把理论联系实际庸俗化,搞起文字游戏,最后的结局虽然是组织者皆大欢喜,但真正的实际作用却并无多少可圈可点的东西。
情操境界、精神状态、知识水平、实践能力是人的社会表现的基本方面,高尚还是低下、高昂还是萎靡、具备还是欠缺、适应还是不足,要对这些方面进行增加、调整、改变、强化,教育也仅是一种方法和措施,还须与无直接对象但有针对性地倡树、以及有直接对象的奖惩等手段和措施相互协调和配合才行。
二、要着力解决组织中的突出问题
党员的先进性与党的先进性是不同层面的问题,是集体与个体的关系。先进的党可以通过理论和规章引导党员,并通过制度制约和引导党员保持先进性。
党内存在的各种现象,暂时的属于环境问题,长期的则属于制度问题;一时解决不了的属于条件问题,始终解决不了的就是属于机制问题。党员队伍中存在的问题包括两个方面的含义:一是党员作为社会成员所存在的问题,要通过教育和发挥党员的先锋模范作用来引导,通过社会解决问题;另一方面是社会成员作为党员所存在的问题,必须通过改善、改造和强化党的组织的机制来解决问题。
当前,影响党的执政地位和消解党的先进性的毒瘤是腐败奢侈现象和形式主义、官僚主义。这些问题主要关涉的是制度层面和党员领导干部这一群体。而这两个方面又是相互联系、密不可分的:领导干部运用一系列的制度、规则开展工作;制度又是引导、制约领导干部的手段和基础。解决个体问题不能解决制度层面的问题。而解决制度层面的问题当然也不能完全解决个体方面的问题。每个党员就如同党的肌体的细胞,由细胞组成的而又不是细胞本身的肢体、机能和思维方面所存在的问题更应该解决。良好的制度就是组织充满活力、健康运行的保证,是反映免疫能力强的基本方面。制度的缺陷解决不了,运行就有问题,免疫力就下降,病魔就会缠身。由此可见,主要以党员个人为对象的教育活动如果不能相应地的解决组织系统中存在的非个人因素所导致的问题,其局限性就会显而易见,效果也会大大折扣。
我们开展保持先进性教育活动的目的是为了使党整体上具有先进性,以长期发挥其在国家和社会各项事务中的领导核心作用。如果不能解决制度层面的问题,则教育活动的目的就不能实现。党的先进性也就无从谈起。所以,开展保持共产党员先进性教育活动就要同进行保持党的先进性教育(整改)活动一样,要求各级党组织在开展活动时不仅要针对个人,还要针对各级组织自身查找问题、进行整改。而今后开展类似的的党员学习教育活动,也要注意把解决个体问题和解决组织问题相结合,而且后者更应突出。
三、把整改作为关键阶段
虽然党的先进性是整体性的,但作为具体工作来说,还必须按照事物发展的规律和正常的方式方法推进,必须从整体着眼,从具体问题、从社会上反应最强烈、人民群众最关注的对先进性影响最大的问题入手。这样,要求、办法、效果、监督等方面都便于安排和部署,也容易取效,更容易取信于民。我们常常要求不要搞形式主义但必要的形式要搞,结果还是出现了很多形式主义的东西。这也是目标要求太多太高,过程要求过于整齐划一、环节要求过于具体所导致的弊端。
可能有人认为,提出一个高目标或高标准,从根本上解决问题,不是更好、更有远见和釜底抽薪吗?应当说这是认识肤浅的表现。我们不能把党的建设的最终目标和党的建设的具体目标相混淆,就象不能把党的最终目标和当前党的工作目标相混淆一样。没有一劳永逸的办法,只有不断调整、改革、修正和完善,才能解决不断出现的突出问题。
我们的教育活动已经不是单纯地就政治、思想和理论等方面进行研究和讨论的务虚性活动,而是根据当前实际所进行的一种学习、教育和整改相结合的活动。教育活动如同“强身健体”,同时也应“治病救人”。保持先进性的前提是具备先进性。一级组织、一个党员连先进性都不具备的怎么谈保持?保持先进性首先要把落后的东西去掉。保持和增强先进性是与消除和减少落后性相联系的。只有消除和减少了落后的东西,先进性才能真正体现出来。落后的东西是对党的形象危害最大的问题,是病,先治了病,然后再谈恢复,最后才谈得上保健。治病就要吃药、打针、动手术。对活动来说,就要针对现在的问题进行整治和改革。这种整改对某些“重症患者”来说,可能难以接受,但治病就得这样。大动作才能解决大病、急病和重病的问题,和风细雨式的教育只能实现“健”的目的而不能解决“病”的问题。因此,这样的教育活动对某些方面、地区和单位就必须“动手术”,突出整改,真正让广大人民群众看到我们开展教育活动的实效。
四、切实从上抓起
现实中从上抓起与领导带头并不完全是一回事。前者是一种工作方式,可以上行下效;而后者是一种工作要求。在实际中往往上级要求下级要领导带头,而都把自己置身事外。作为保先这样的教育整改活动并不是一般的学习活动,是要体现一种形象和力量,要把党的先进性通过各级组织和全体党员展示到思想、工作、学习和社会生活中去。这就需要直接发挥领导干部的示范带头作用,需要“从我做起、向我看齐”。
不论是改正作风、弘扬正气,还是勇挑重担、临危居前,都是需要作出“牺牲”、让步、增加约束和负担,要让别人跟随,就需要有号召力、影响力和带动力,只有身正才能正人。因此,也只有从领导自身做起,才能发动好、组织好、开展好这样的活动。这也是我们党一贯倡导的身体力行、以德治国的必然要求。实际上,以德治国并不是以道德律条来要求别人,而是首先应该以自身的言行来示范、引导进而带动他人学习、效法的治国方略。只有身正才能正人,也只有从领导自身做起,才能发动好、组织好、开展好这样的活动。
当前,人们普遍关注的已不是理论、指导思想和基本制度等方面,而是贯彻落实这些的具体制度、措施、方法和直接操作人员不接轨、不到位、不尽职的问题。这些不可能下面有、上面无,不可能只是下面造成的,上面一点责任都没有。所以,在突出重点后,必须从上抓起,即从上级领导和上级组织抓起,不能把活动搞成上边得病、下面吃药的局面。
从上抓起,就是各级在正式部署安排活动的同时,先把自身的活动方案公布与众,并首先行动起来,不与下属同步,更不能落后于下级。要看到,先从自身开始还省去了调研的时间,对存在的问题也应该清楚,可以立即着手解决。各级的主要领导和分工领导都不用忙着下去搞调研、作指导、下指示、提要求,先在自身和自己的周围行动起来,拿出象样的成果让下边看看,让下边仿效。这样,还有谁敢搞形式主义、敢走过场?
五、让民众评议效果
执政党能否保持其地位,能否发挥作用,关键的、根本的、核心的是否能取得人民的信任与支持,脱离了人民群众的政党无论说的多么先进,多么完美,都没有实际意义。而要取得人民群众的信任,一方面要有能力,更重要的是另一方面要切实维护和增进人民的权益,并且说到做到,真心实意。
每个人和每个单位的基础和社会表现不一样,开展教育活动的条件也就存在着很大的差别,活动的方法就应该有所不同。千篇一律、万人一方,是不能真正取得实效的。
我们每次开展活动都要进行评优树先。这样评出的先进有时是公认的,有时就没有多少作用。优中选优还可以,要是除了差的都是优的,甚或是差中硬找出的“优”当然就没有一点激励作用了。这里的关键是活动的结果由谁确定、由谁评判的问题。
学习教育活动要想真正达到目标,就应由广大民众评说效果的好差。组织成员的先进可以说是与群众相比较的,是否先进就必须要有他们认可。个人的各种表现要让群众评说,单位组织的工作状况要让下属单位和服务管理的对象评说。因为这是涉及他们切身利益的事情,是要以他们受益为基本要求的。
在活动过程中,我们不搞人人过关,但也要注意有人担心可能揭到自己身上和自己周围的短处、痛处而放弃走群众路线。这样就会使许多问题不了了之,尤其是使小团体内部受益的问题更是无人提及而不能解决。而如果让民众评议结果,这种现象就可以在一定程度上得到避免。
过去的各种学习教育活动每次的总结评语几乎都少不了“达到了预期目标,取得了圆满成功”这类话,而事实上有些活动的确说不上什么效果,但在总结时却往往能多角度、全方位地拚凑、挖掘出各种经验和成绩来。这都是自我评价的结果。今天,我们可以通过问卷调查、网上调查等方式来进行效果评估。也完全可以利用各种传媒公布活动的情况和评议的结果,以接受社会的监督。
教育活动能否形成长效机制是效果得以巩固的根本。要形成这种机制,就必须具有保持先进性的动力和压力。一个组织如果没有激励机制(产生动力)和淘汰机制(产生压力),不能切实全面强化教育、严格“出、入”管理、加强和接受监督,就不能形成保持先进性的机制。我们相信,中国共产党人一定能在充分借鉴古今中外优秀的政治文明成果的基础上破解这个难题。
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