针对农村发展党员人数较少，党员队伍结构不合理等现象，丹寨县加强源头建设，实施“1+1+1”党员培养计划，建立发展党员目标责任制，重点从外出务工经商人员、经营大户、致富带头人、乡土人才等“双带”能力较强的人员中发展新党员。
一、村党支部班子成员每人每年培育1名入党对象。村党支部抓住外出务工经商人员春节返乡、组织后备干部参加村级建设、开展帮扶送温暖等活动的时机，对全村“双带”能力较强的优秀青年进行摸底排查，变以往“坐等发展”为“上门动员、现身感化”，每个成员明确联系1名优秀青年，主动上门做其思想工作，用自己的切身感受从思想上感化和动员他们入党。目前，全县村党支部班子成员513人已明确联系优秀青年513人，通过党组织确定为入党积极分子的有217人。
二、村党支部主要领导年内负责培养1名入党积极分子。村党支部确定入党积极分子后，由负责联系的支部班子主要领导作为他们的入党介绍人和培养人，如实填写《培养考察登记表》，负责对入党积极分子进行1年的培养考察，年内组织入党积极分子进行专题培训5次以上，主动帮助他们学习党的知识。目前，全县161村党支部已有110个村推行支部主要领导每年培养1名入党积极分子工作。
三、每村每年至少发展1名预备党员。入党积极分子经过1年的培养考察后，村党支部根据支委成员对培养对象的情况反馈和入党积极分子的现实表现，召开党员大会进行表决，通过严格张榜公示和征求群众意见，在各种条件成熟的基础上，平均每村每年至少发展1名预备党员。2006年以来，全县发展党员206名，161个村基本达到每村发展1名以上预备党员的要求。
四、强化对发展党员工作的目标考核。实行发展党员目标责任一票否决制，凡是没有按规定要求落实“1+1+1”党员培养计划的党组织，当年党内不得评先；未完成目标要求的村党支部班子成员，当年党内不得评优。按照“1+1+1”党员培养计划的要求，各农村基层党组织把培养入党对象、入党积极分子和发展党员分别列入年度工作目标，加强对优秀青年的引导和教育培养，广大青年要求入党的热情明显增加，农村入党申请人、入党积极分子数和新发展党员数都有所增加，同比分别增加46%、25%和11%，有力促进了农村发展党员工作。 |
