为认真贯彻落实中央四个长效机制和省委、州委关于实施党的基层组织先进性建设工程文件精神，丹寨县在实施党的先进性建设工程中，注重突出“五增强”。
一、深化党员领导干部联系群众，增强表率性。一是建立和完善党员领导干部党建扶贫联系点制度，使联系点发挥好联系和服务群众的示范作用。党员领导干部的工作重心要向基层转移，每年安排一定时间，开展专题调研，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际困难和突出问题。二是完善领导干部接待群众制度。通过设置意见箱、设立举报电话、领导接待日，实行“首问首接责任制”、“一站式服务”等多种形式，扩大联系和服务群众工作的深度和广度，变上访为下访。三是推行“党员承诺制”，组织党员参加主题实践活动。有条件和能力的党员，要向党组织和群众公开承诺，一年内办1至2件好事、实事，并自觉接受党组织和群众的监督。
二、推行党务公开，增强主动性。对涉及党组织发展的重大决策，涉及党员群众利益的改革措施和重要事项，党员干部普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及党政领导干部选拔任用等事务，采取多种形式在一定范围内公之于众，进一步增强群众对党组织的信任。2006年来，全县各级党组织共开展党务公开1856期。
三、健全基层民主管理机制，增强互动性。一是建立健全民意汇集与沟通制度，拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道。二是建立健全民主选举制度。三是建立健全民主决策制度，对重大事项实行调研论证、社会公示、听证、专家咨询等，在基层组织中推广“两会”（党员大会和村、居民代表会议）决策制等。四是建立健全民主管理、民主监督制度，大力推行村民议事会等制度。
四、推行民事化解工作，增强服务性。建立健全党员干部定期征求群众意见制度和信访责任制，进一步畅通民意表达渠道，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，力争把矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层。建立健全农村思想政治工作制度，每年选派机关干部驻村指导员定期到农村、社区宣讲法律政策。建立健全行政执法责任追究制，对不依法行政的予以行政效能追究，并纳入年终考核。一年来，先后选派456余名机关干部深入农村开展法律等知识宣传。
五、开展义务帮扶活动，增强实效性。组建卫生医疗、科技文化等各个行业的志愿者服务队，每季度定点深入乡村开展1次自愿服务。健全县级部门挂钩乡镇和党员联系贫困户制度，健全义务帮扶记录考核制度，每名机关党员联系村级帮扶对象开展帮扶活动，由帮扶乡村写下评语，纳入机关党组织工作效能考核。一年来，全县共有1999名党员与2127户贫困户结成帮扶对子，帮扶项目563个，资金93.4万元，党员直接解决群众意见、困难数1639件。 |
