高等学校肩负着为国家培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务。积极慎重地做好高校学生党建工作，培养和造就一批具有高度共产主义觉悟的跨世纪青年马克思主义者，是面向新世纪高校党的建设中一项极其重要、紧迫的战略任务。
一、 充分认识新形势下大学生党建工作的特殊重要性
1、 做好大学生党建工作，是贯彻党的教育方针的内在要求。
党在新时期的教育方针将“培养德、智、体全面发展的建设者
和接班人”规定为有中国特色社会主义教育的培养目标，这体现了我国社会主义性质和现代化建设的必然要求。教育方针中所表述的“建设者”和“接班人”既有联系，又有区别。培养社会主义现代化的建设者，是党对教育（包括高等教育）工作提出的最普遍、最基本的要求。而在教育过程中，由于培养对象的素质不尽相同，受教育的环境和条件以及个人的努力程度也不尽相同，最终的培养结果总是存在着一定的差异，其中一部分政治立场比较坚定、具有初步共产主义觉悟和一定的马克思主义理论水平的先进分子必然会脱颖而出，成为较高层次意义上的社会主义事业“接班人”。因此，做好大学生党建工作，培养出一批跨世纪社会主义现代化事业的“接班人”，是党的教育方针的内在要求，也是世纪之交高校党建工作的重要内容。
2、 做好大学生党建工作是新时期党的建设的迫切需要。
早在党的十三大报告中就已明确指出，党的建设的指导思想就
是：党的一切工作必须保证党的基本路线的贯彻执行；党的十四大又进一步明确，要坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线一百年不动摇；党的十五大报告中强调：我们党肩负着带领全国各族人民把有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的历史重任。加强和改善党的领导，进一步把我们党建设好，是完成这项伟大使命的根本保证。那么，要保证党的基本路线的贯彻执行，就必须有一支强大的、能够正确贯彻执行党的基本路线的党员队伍。我们党作为一个有6100多万党员的大党，成为核心领导力量的关键不在于数量，而在于质量。高校学生普遍具有较高的知识水平，思想敏锐，易于接受新观念和新事物，富有创新精神，同时又具有较高的政治热情，他们是社会主义现代化建设的生力军，吸收他们入党，不仅是优化党员队伍、提高党员质量的一项重要措施，也是确保改革开放事业顺利进行的长远考虑。
3、做好大学生党建工作，是社会主义高等教育发展规律所决定的。
教育自产生以来，就是为一定的社会和阶级服务的，就现在的社会主义高等教育与资本主义高等教育来说，二者具有一定的共性和共同发展规律，但高等教育的阶级性是不容抹杀的。社会主义高等教育与资本主义高等教育的根本区别，主要表现在教育为谁占有、为谁服务、教育的目的以及传递的社会意识等方面。我们不应拒绝引进和借鉴资本主义高等教育的一些成功经验，同时我们也绝不能忽视在社会主义高等教育中进行马克思主义理论的灌输。只有在大学生中培养和造就更多的青年马克思主义者，才能真正显示社会主义高等教育区别于其他高等教育的优越性。
4、做好大学生党建工作，是社会主义现代化建设事业的重要战略任务。
江泽民同志指出：“社会主义事业的前景，很大程度上取决于青年一代的状况”。因此“要以对今后十年乃至下个世纪中国社会主义事业的命运高度负责的精神，着眼于培养广大青少年”。①现在二十岁左右的大学生，是同龄青年中的佼佼者，具有较高的文化层次。通过高等专门教育，他们能够较快地掌握相关专业的知识技能，为将来投身现代化建设打下一定的业务基础。但是，要承担起社会主义现代化建设事业的重任，光有较扎实的业务基础是不够的，还必须具有坚定正确的政治方向和高度的思想政治觉悟。也就是要厉为既红又专的建设者和接班人。从这个角度来看，做好大学生党建成工作，实质上是加强党在具有较高整体文化素质的青年人中培养和选择接班人的工作，这直接关系到社会主义制度的兴衰成败和中华民族的前途命运，是党的事业继往开来的迫切需要。
5、做好大学生党建工作，是挫败西方敌对势力“和平演变”的需要。
大学生作为跨世纪的一代，既是未来社会主义建设的中坚力量，也是西方敌对势力“和平演变”的图谋所在。要迎接未来的“两个挑战”（即世界新技术革命的挑战和西方敌对势力“和平演变”的的挑战），必须提高大学生的思想意识和政治素质。因此，做好大学生党建工作，有助于加强党对学生工作的领导，将学生吸引到党的周围，筑起反演变的钢铁长城。通过引导广大学生学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立共产主义的人生观，能够增强他们抵御“和平演变“的能力，激发他们献身祖国、坚定社会主义道路的信念和自觉性。
6、做好大学生党建工作，是稳定高校、做好大学生思想政治工作的需要。
在当前的形势面前，高校潜伏着许多不稳定因素，要提高思想政治工作对于大学生的效力，迫切需要一支以学生党员和建党对象为主体的学生政治骨干队伍。由于学生政治骨干有着学生的身份，便于和广大同学接触、谈心，能够了解许多教师了解不到的情况，比较准确地掌握广大学生的思想脉博。通过他们在学生中做工作。还可以及时把党的声音传到青年学生中去，象滚雪球一样把越来越多的青年学生团结在党的旗帜下，不断壮大先进学生队伍。实践证明，学生政治骨干队伍是我们党在广大青年学生中开展工作的得力助手和依靠力量，是我们党联系广大学生的桥梁。加强学生党建工作并以此为龙头，带动学生政治骨干队伍的建设，对于优化高校育人环境，坚持社会主义办学方向，具有十分重要的意义。
当前，高校学生党建工作较突出的问题是学生党员数量偏少，尚不能在广大学生中形成较强的政治影响力。造成这种状况的原因大致有以下几点：一是有些同志对在大学生中发展党员的重要意义认识不足，对当代大学生缺乏科学的分析估计。认为现在的大学生没有经过严格的锻炼，不够成熟，甚至看待他们的缺点毛病较多，对发展大学生入党不放心、不积极。二是有的组织部门对这项工作缺乏应有的规划和系统的安排，一些从事第一线学生工作的同志，没有把大学生党员队伍建设当作一个重要的份内工作来抓。三是对大学生 中低年级的发展党员工作不够重视。党员发展工作一般要拖到三下或毕业班，发展后不久学生面临毕业，因而造成每年毕业分配前夕，在校学生党员数达到峰值，分配一结束便跌入低谷的现象，使学生党员人数偏少的状态始终得不到改观。为此，要正确认识大学生党建工作的重要性。
二、 切实加强和改进新时期大学生党建工作
首先，要正确认识和评价当代大学生群体。
当代大学生是在改革开放的伟大年代成长起来的。从整体看，大学生的主流是积极向上的。从他们的构成看，他们是通过严格考核、认真审查后进入高等院校的，是优中选优精选出来的。他们中绝大部分是共青团员，很多人在中学时期即是三好学生或优秀学生干部。从大学生政治倾向看，他们热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，有献身祖国、振兴中华的强烈愿望，他们从改革开放二十年的亲身经历和党的路线、方针、政策上看到了祖国的光明前景，更加坚信党的领导，坚信邓小平理论，他们渴望振兴中华，对社会主义现代化建设满怀激情，对祖国前途充满信心。从大学生特点看，他们善于思考，勇于探索，他们具有不迷信、不盲从、爱独立思考的优点。从大学生中积极分子队伍来看，申请入党的大学生越来越多，高年级一般已达半数以上，低年级也呈上升趋势。他们自觉参加马列主义、毛泽东思想、邓小平理论学习小组或党章学习小组，把入党作为自己的崇高理想。
其次，要针对大学生具有在校时间不长、变化周期较快、学生流动量较大的特点，各年级发展学生党员的数量根据不同情况分出不同层次，并逐步形成合理的比例关系，使发展大学生党员数量的峰值由毕业班逐步趋向二、三年级。我们认为，一年级应建立积极分子队伍，重点培养，个别发展；二、三年级扩大积极分子队伍，抓紧培养教育和考察工作，较多地发展，在毕业班不放松发展。只有这样，才能使入党的大学生在整个大学期间接受党的教育和锻炼；才能使他们在大学期间就学会做党的工作，毕业以后在任何岗位上更好地发挥自己的作用；才能很好地落实中共中央组织部提出的大学生中争取做到“低年级有党员，高年级班有党小组、年级有党支部”的目标。
第三，针对目前大学生年龄偏小、思想不很定型、可塑性大的特点，对他们的党建工作应“抓早”、“抓细”。“抓早”,即早教育、早选苗、早培养。采取“三早”措施，是培养和造就一批马克思主义者的基础和前提。早教育，即在大学生一入学，就对他们进行入党的启蒙教育和生动活泼的革命传统教育，帮助他们自觉、主动地向党组织靠拢；早选苗，即在普遍教育的基础上，将表现突出并已向党组织递交了入党申请书、经考察入党动机比较端正的同学，及时定为入党积极分子，进行有计划的重点培养，送他们到学校党校培训；早培养，即将学生中表现比较突出并经过一年以上培养考察的入党积极分子，不失时机地列为发展对象，符合党员条件的及时吸收进党内来，以起到榜样示范作用。“抓细”，指对大学生的入党心理要了解，并有针对性地进行教育。大学生的入党心理，主要表现在入党愿望、动机和意志三个方面。入党愿望是一种微妙而复杂的心理活动，大体有下列三种类型：（1）有强烈愿望和迫切要求的，这在校一般占三分之一左右。他们的共同特点是思想基础好，有坚定的共产主义信仰，对党的认识正确，渴望加入党组织。（2）有愿望，但不敢写申请的，这在校大约也占三分之一左右。他们对党的认识是比较正确的，但因认为自己条件不够或因畏惧冷言冷语、害怕讽刺打击而不写或不敢交。（3）没有入党愿望的或根本不想入党的。他们中有把搞学业和政治上进步对立起来者，有胸无大志、无信仰无追求者，也有少数对党的认识片面、模糊甚至偏激者。入党动机问题，动机是激励人们去行动的内在原因，由于每个人的思想意识不同，入党动机也存在差异。其中，认为入了党，能有更多的机会接受党的教育，全心全意为人民服务的要占半数以上；认为入了党对毕业分配有利，将来可以有前途的也有四分之一左右；不知为什么入党，存在盲目性的也有少数。入党意志就是一个人对党追求的持久性。针对这些心理，我们应当加强共产主义理想教育、党的基本知识教育、党员条件和党的优良传统教育。为了搞好“抓细”教育，使教育形式要适应大学生有较高文化、喜欢思考的特点，多年来，我们通过请老师讲授马列主义基本原理，推进邓小平理论“三进”工作，给积极分子上党课，听英雄模范人物报告，组织参观烈士纪念馆等活动，对入党积极分子进行基本原理、基础知识的教育，着重帮助他们树立共产主义世界观，解决思想上入党问题，收到了较好的效果。
第四，要加强在大学生中发展党员工作的具体领导。一方面，各级领导要把这项工作列入议事日程，作为经常的任务；另一方面，还必须确实有人来抓落实。如我校将学生辅导员和党员班主任编入学生支部；还针对高年级建党任务重的特点，将能胜任建党工作的党员教师编入高年级支部担任组织干事。第五，坚持“三严”标准，保证大学生党建工作健康发展。“三严”指严要求、严管理、严把关。严要求，指对入党积极分子和发展对象，不仅要求他们政治上带头进步，而且要求他们学习、工作和各项活动中都起模范带头作用；严管理，指对入党积极分子和发展对象，都要配备专门的联系人，党支部还应制定具体的管理制度，如谈心与谈话制度、定期的思想汇报制度、征求党内外群众意见制度、考核和筛选制度等等。规范而严格的管理是“三严”的核心内容；严把关，指一定要坚持严把入口关，保证党组织和党员的先进性和纯洁性，不能为了追求数量而降低标准。近年来，我们结合大学生以学为主的特点，根据党章规定的党员条件，注意吸收那些政治信仰坚定，学习目的明确，能正确处理红与专的关系，自觉服从党和国家的需要，愿意为祖国和人民献身的优秀分子入党，特别是在政治上发挥作用方面对发展对象进行考察，保证大学生建党工作的健康发展。第六，做好大学生党建工作，要注意发挥共青团组织的作用。积极协助党组织在团员中考察、培养积极分子，及时向党组织推荐、输送优秀团员入党，是共青团组织义不容辞的责任，也是共青团组织的光荣传统。多年来，在校党委领导下，我校健全和创建一些必要的制度，把这项工作落到了实处。
党建工作包括思想建设、组织建设、作风建设等多方面的内容，既包括入党前的教育和培养，也包括入党后的继续教育和提高。世纪之交高校学生党建工作任务将更为繁重、意义更为深远。我们坚信，只要高校广大教育工作者，特别是党务工作者，提高认识，明确目标，措施得力，真抓实干，就一定会有更多的青年大学生步入党组织的大门，为我们党增添充满生机和活力的新鲜血液。
（鼎组办荐）
