江泽民总书记"三个代表"重要思想,是新时期党的建设的伟大纲领,是对邓小平理论的丰富和发展,是我们党的立党之本,执政之基,力量之源,也是我们党保持先进性,始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求。在当前实施科教兴国战略、贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中,我们要认真学习、领会"三个代表"的丰富内涵、精神实质和重要意义,坚持与时俱进,把"三个代表"重要思想落实到工作实践中去。
要从代表中国先进生产力发展要求的高度,认真落实科教兴国战略,坚持优先发展教育.
江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话中阐述"三个代表"重要思想时,强调要"坚持实施科教兴国的战略,进一步普及教育,提高教育素质和全社会的教育水平",提高全体人民思想道德素质和科学文化素质,"始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务"。认真实施科教兴国战略,把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施,摆到优先发展的战略重点地位,深刻反映了中国先进生产力发展的要求。生产力的提高,经济的发展,其关键因素是人才和劳动者素质,这已是全球的共识。加快人才培养,提高劳动者素质,成为事关经济发展后劲和增强国际竞争力的一项重大而紧迫的任务。我市人口众多,劳动力资源丰富,如果能加快教育发展,将劳动力资源优势转变为人力资源优势,那么,生产力的提高,经济的发展,将是不可限量的。我们一定要充分认识教育在发展先进生产力中的重要作用,坚持优先发展教育,下大力气落实好国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和全国教育工作会议精神。
1、认真落实以县为主的基础教育管理体制。实行以县为主的基础教育管理体制,是党中央、国务院面临新形势、新情况提出的保障农村义务教育发展的"治本之策",是适应农村义务教育的发展和国家财税体制改革的新形势,减轻农民负担、保障农村义务教育投入的需要,体现了强化政府举办义务教育的责任。必须按照要求,抓紧抓实。实行以县为主的管理体制,在实际工作中,要做到"三个明确":一是要明确县级政府负哪些主要责任,建立怎么样的机制、采取什么措施来切实落实这些责任;二是明确市级政府对财力不足、发放教师工资确有困难的县,调整财政体制来增加转移支付的实际措施;三是明确乡(镇)政府继续承担哪些办学的责任,村级组织如何继续发挥在实施义务教育中的作用。
2、努力实现高水平、高质量普及九年义务教育。努力实现"双高""普九",是巩固、提高"两基"成果的需要,有计划、分步骤地推进学校均衡发展的需要。当前,要突出解决好两个问题:一是保证教育投入做到"三个增长",做到乡(镇)自有资金保证25%用于教育,以加快薄弱学校建设,加快中小学危房改造,加快学校现代教育技术建设。二是要有切实有效的措施,抓好学额巩固,控制流生。
3、加快发展高中阶段教育。当前,我市正处于高中入学的高峰期。随着"普九"任务的基本完成和高校的扩招,高中阶段教育已成为整个教育发展的"瓶颈"。大力发展高中阶段教育,力争2005年基本普及高中阶段教育,已成为教育发展的一项重要任务。必须充分认识到发展高中阶段教育是提高国民素质、增强精神文明建设实效、实现我市国民经济发展战略宏伟目标的需要。要根据"积极进取,实事求是,分区规划,分类指导"的原则,坚持因地制宜,通过布局调整、资源重组、高初中分离、改建扩建等方式,扩大现有高中阶段教育各类学校的办学规模。发展高中阶段教育,必须充分重视中等职业学校的发展。通过深化中等职业教育改革,积极推进实施"劳动预备制度"、推行学历教育和职业教育的"双证书"制度、调整专业设置、深化教学改革、建设一批骨干中等职业学校等措施,大力发展中等职业教育。要立足本地培养为主,多方解决高中阶段教育发展所需的师资问题。还要加大对高中阶段教育的投入,适度利用银行贷款、政府贴息、适当收费入学等办法,加快高中阶段教育的发展。
4、积极扶持发展民办学校。发展教育事业,光靠政府办学是不够的。从孔夫子以来,我国的教育一直以私人办学为主体。1951年,我市(辖区除现有范围外,还包括现莆田市和厦门市同安区)有私立小学有771所,占全市小学总数44.7%。其中,晋江县(辖区包括现石狮市)有私立小学652所,占当时私立小学校数的84.6%,约占全县小学总数的66%;中学基本也由私人创办。我市是以民营经济为主体的多元化经济,教育体制要与之相适应,必须积极鼓励、大力扶持社会力量办学。要认真落实市政府《关于加快发展社会力量办学的若干意见》,对那些有办学意向和条件的经济组织、社团、公民个人乃至海外乡亲,要积极给予鼓励、支持,引导他们着重创办高中阶段教育和幼儿教育,并热情帮助他们解决办学中的实际困难。要积极探索国有民办、民办公助、股份合作等多种办学形式。
要从代表中国先进文化前进方向的高度,全面贯彻党的教育方针,不断提高全民素质
江泽民总书记在阐述"三个代表"重要思想时强调指出:"发展社会主义文化的根本任务,是培养一代又一代有理想、有文化、有纪律的公民","要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展","要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展"。江总书记这些重要论述,指明了新世纪教育工作的方向,向教育提出了更高的要求。我们要认真领会和准确把握这一新任务、新要求,自觉担负起发展先进文化的重任,始终坚持社会主义办学方向,坚定不移地全面贯彻党的教育方针,坚定不移地全面推进素质教育,不断提高受教育者的思想道德素质和科学文化素质。
1、充分发挥学校在创建和传播先进文化中的基地和窗口作用。我们的学校,担负着培养一代又一代有理想、有文化、有纪律的公民的战略任务,担负着培养人才、传播文明和发展科学文化的重任。在新的世纪,随着改革的深化、开放的扩大和加入世贸组织,西方的那些腐朽文化,以及形形色色的错误思潮,必然会乘机而入。因此,必须坚持用社会主义先进文化占领学校的阵地,必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在教育领域的指导地位,促进校园先进文化的发展,努力防止和坚决抵制腐朽文化,防止和抵制形形色色的错误思潮,培养理想远大、热爱祖国、追求真理、勇于创新的一代新人。充分发挥学校在创建和传播先进文化中的基地和窗口作用,重视发挥学校在社区的社会主义精神文明建设中的重要作用,促进社会先进文化的发展。
2、全面实施素质教育。全面实施素质教育,是全面贯彻党的教育方针、提高国民素质、促进人的全面发展的重要途径。要把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,为学生全面发展和终身发展奠定基础。德育教育是素质教育的灵魂。要加强和改进学校德育工作,增强德育工作的针对性、实效性和主动性,重点加强学生爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力推进邓小平理论和"三个代表"思想"进教材、进课堂、进学生头脑"工作,用邓小平理论和"三个代表"思想教育和武装青年学生。加强学生日常行为规范养成教育和学校法制教育,加强中华民族传统美德教育和国防教育,加强思想品质和道德教育。要充分重视并认真研究、探索网络教育时代学生思想教育工作,加强对青少年学生的网络道德教育。要改革德育方法,在尊重学生主体性、重视学生情感体验和社会实践环节上下功夫。要把学生的社会实践活动作为必修内容,加强中小学生社会活动实践基地的建设,积极建立中学生参加社区服务制度,把组织学生参加社会实践等校外教育活动作为加强德育工作的重要途径,积极引导大中小学生积极投身于社区的各项活动中,使他们在通过向社会传播先进文化的同时锻炼提高自身的综合素质与能力。
3、积极搞好基础教育课程改革实验。实施基础教育课程改革,是党和国家面临知识经济加速到来、国际竞争日趋激烈的严峻挑战,为增强综合国力和国民素质作出的一项战略决策,是基础教育领域一项重大改革,也是当前世界各国基础教育改革的共同趋势。推进基础教育课程改革,是贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,促进素质教育取得突破性进展的关键环节和核心问题。今年,我市鲤城、丰泽、石狮、晋江、南安等5个区、市被确定为省基础教育课程改革实验区。这一改革实验,将对教育观念、教学方式、学习方式、评价方式的转变,对克服注重知识传授,加强学生的态度、情感与价值观的培养,促进青少年学生的全面发展,提高他们的思想道德素质和科学文化素质,起着十分重要的作用。由于基础教育课程改革是一项综合工程,为保证改革实验的顺利进行,各级政府必须以"三个代表"重要思想为指导,切实加强领导,充分发挥政策保证、舆论导向、协调管理的作用,引导社会各界共同关心、支持,要树立正确的教育质量观,正确评价学校的办学水平和教育质量,为基础教育课程改革实验营造良好的社会环境。
要从代表广大人民群众根本利益的高度,最大可能地满足人民群众日益增长的教育需求
江泽民总书记在阐述"三个代表"重要思想时指出:我们所有的政策措施和工作,"最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求"。教育事业涉及千家万户,与人民群众的切身利益息息相关。我们各级领导在任何情况下,都必须坚持党的群众工作路线,牢固树立为人民服务的思想,弘扬党的优良传统,以对人民高度负责的精神,在考虑、研究、决定教育改革与发展的一系列问题时,心中要有人民,要从广大人民群众的根本利益出发,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿,以最大可能地满足人民群众日益增长的教育需求。并且以人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成,作为衡量我们工作好坏的标准。
1、在事业发展上,要着眼于人民群众对优质教育日益增长的迫切需求。改革开放以来,随着经济收入的增加,生活水平的提高,广大人民群众对子女接受优质教育的需求日益增长。多年来,"择校生"现象逾演逾烈,就是一个突出的例证,是优质教育不能适应人民群众需要所引发的一个特有的教育现象。因此,必须"善解民意,善待百姓",把广大人民群众对优质教育的迫切需要放在突出的位置,通过加大政府投入、置换学校土地、撤并薄弱学校、新建规范学校等一系列措施,整合教育资源,扩大优质教育资源,继续建设一大批优质的达标学校、示范学校、骨干学校。同时,要大力发展高中阶段教育,让更多的初中毕业生升入高一级学校,以满足人民群众对子女接受高一级教育的需要。
2、在办学理念和实践上,要着眼于人民群众的切身需求。让子女通过接受教育,学会做人,学会求知、学会健体,能够适应21世纪激烈竞争的需要,成为社会有用的人才,是广大人民群众的切身要求,也是我们办学的根本目的。因此,在办学理念和实践上,必须面向每一个学生,认真贯彻党的教育方针,不仅让每一个学生能够进得来,而且能够留得住,学得好,促进学生全面发展。其中很重要的一点是,必须首先让每一个学生学会做人,培养他们具有健全的人格,健康的心理,良好的道德,为他们的终身发展打下良好的基础。而且,要从幼儿园、小学抓起。
3、在学生收费上,要着眼于社会弱势群体的实际困难。近几年来,在一些学校实行缴费入学,既满足了一部分先富起来的群众对优质教育的需要,也促进了学校进一步改善办学条件。但是,我们也应看到,在广大城乡存在着一个社会弱势群体。他们即使是为子女交纳按标准收取的学杂费,也还有较大的困难。因此,要多关心他们的疾苦,采取多种措施,积极解决社会弱势群体子女入学问题。对城乡贫困户、城市下岗职工、残疾人等社会弱势群体的子女,一是在入学缴交学杂费上予以减、免、缓;二是建立、健全社会助学机制和学校助学金制度,资助贫困学生能够完成学业;三是发挥各级教育基金组织的作用,继续实行奖学、助学。这些年来,外来民工为我市经济发展作出积极的贡献。这一社会群体的子女入学问题,应当引起我们足够的重视,认真给予解决。目前,我市多数小学本地生源呈逐年下降趋势,有条件吸纳外来民工的子女就近入学。对生活困难的外来民工的子女,应给予减交借读费。此外,还可以引导社会力量在外来民工集中的工业区创办专门招收外来民工子女入学的民办学校。(澧组汤立辉推荐)