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| 发布日期:2006年11月20日 来源: 常德党建网 点击次数: |
摘 要：随着高等教育改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，高校学生党建工作在新时期面临新的挑战，这也是每个思想政治工作者面对的崭新课题。因此，只有积极探索学生党建工作的思路和机制创新，才能为国家培养既具有较强政治素质，又具有扎实专业知识的人才。
关键词：新时期；高校；学生党建；思路；机制创新
随着高等教育改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，高校学生党建工作在新时期面临新的挑战。因此，中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》），提出“要充分发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。”本文主要在研究高校学生党建工作面临新的挑战的基础上，探索新时期高校学生党建的思路与机制创新。
一、高校学生党建工作面临的挑战
高校学生党建工作是高校党建和思想政治工作的重要组成部分。近几年，由于高校对大学生党建工作普遍重视，取得了一定的成绩。但随着时代的发展，大学生党建工作也面临社会转型时期所带来的挑战。
1、经济全球化的挑战
马克思曾说，“占统治地位的思想不过是占统治地位的物质关系在观念上的表现，不过是以思想的形式表现出来的占统治地位的物质关系”。[1]随着改革开放的不断深入和科学技术的日新月异，经济全球化趋势日益加剧。西方国家凭借其经济优势采取“文化”渗透，即主要以文化传播的方式，把自己的政治思想意识、道德观、伦理观通过电影、娱乐、网络等视听媒体对别国进行文化渗透。它不像旧殖民主义通过枪炮、不平等条约等方式来征服殖民地或半殖民地国家，而是比旧殖民主义的传播方式更隐蔽，更快捷，更具危害性。这就是所谓的文化殖民主义，即西方国家把其物质生活方式、人生观和价值观作为唯一的标准加以推行，对自己的文化怀有一种优越感，赋予自己在文化上的支配地位。《中国可以说不》中指出：“美国文化及生活方式侵略决不是三十岁以上的中国人，也不是一夜之间就让中国人改变。而恰恰最可怕的就是侵害了在未来将要承担中国建设的一代或二代。”[2]由此可见，“文化侵略”更具有危害性。西方的文化渗透的确对青年学生的世界观、人生观和价值观产生消极影响。
2、信息网络技术的挑战
随着信息技术的高速发展，特别是因特网的普及，网络已成为大学生活中的重要组成部分，但网络的开放也给广大青年学生带来负面影响。华东师大的《大学生网络道德状况调查》显示：21%的大学生认为网络对自己的心理健康带来了负面影响，这一数字比2001年增长了17个百分点，57%的大学生承认在网络上抄袭过论文，11%的大学生承认有过虚拟性行为，36%的大学生主动寻找过色情网站，曾经浏览过色情网站的比例更是接近一半，为46%。[3]但我们应辨证地对待这把“双刃剑”，做到扬长避短，使网络更好地为我们的生活服务。
3、高等教育改革带来的挑战
随着高校教育改革的不断深入，完全学生制、后勤社会化和大学生就业市场化等因素给高校的党建工作提出新的要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：高校可以“推行弹性学习制度，放宽入学年龄限制，允许分阶段完成学业”。可见，实行学分制将是我国高等教育改革的必然。虽然大学生可以根据自己的兴趣、爱好、特长来选择自己喜欢的课程，有利于形成培养学生成才和个性发展的人才培养机制，但这样原来以班级为单位的概念淡化，以班级为主体的文体娱乐活动相应减少，特别是后勤社会化改革后，学生之间的接触与交流往往局限于宿舍之间，出现了学生集体荣誉感不强、参与社会实践活动积极性不高、重视学分轻视政治的现象。
4、大学生自身带来的挑战
由于市场经济形式多样化，直接影响到大学生的世界观、人生观和价值观。传统的对大学生采取灌输的教育方式已经失灵。现在的学生基本上是从家庭到学校，大多数是独生子女，这些学生个人意识较强，集体意识和团队精神匮乏，吃苦精神和生活自理能力较差。因此，在全面推进素质教育的形势下，如何做好学生的思想政治工作，如何提高学生的综合素质，无疑为高校学生党建工作提出了新的要求。
俗话说，“思想是行动的先导”。我们要高度重视加强高校学生党建工作，不断探索新时期高校学生党建工作的新思路和新机制。
二、新时期高校学生党建工作新思路
在高等学校中，学生是学校教育的主体，学生党员是学生群体中的优秀代表，加强高校学生党建工作，发挥学生党员的先锋模范作用，对高等教育的发展以及精神文明建设有着重要的意义。因此，研究新时期高校学生党建工作的新思路，探索党建和政治教育的新载体，对增强大学生思想政治工作十分必要。概括起来高校学生党建工作要做到“四个结合”。
1、与社团相结合
高校学生社团是大学生根据专业特点和兴趣爱好组成的学生团体。它深刻影响大学生的课余文化生活，因此大力加强学生社团建设，在学生社团中建立党组织是开展学生党建工作的有效途径。一方面，在学生社团中建立党支部，引导学生社团开展丰富多彩的校园文化活动，如整合校园文化艺术和活动资源，积极开展校园文化艺术节活动。这样既能保证学生社团的社会主义方向，又能使思想政治工作达到春风化雨的效果。另一方面，结合社团扩大党建工作的覆盖面，增强党员辐射作用。在社团活动中可以开展形式多样的党建教育，如结合纪念“五四”和“一二•九”运动举办大型文体比赛活动，组织开展党的知识竞赛。通过社团举办大型活动，既丰富了大学生的课余文化生活，又潜移默化地对大学生进行思想政治教育。
2、与网络相结合
现在是一个网络风靡全球的时代，其开放的平台传播着各种各样的思想。《意见》指出，“要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段”。因此，我们应加强对网络的监管，积极利用网络优势开展党建工作，以提高教育的时代性和吸引力。如运用校园网络系统，建设内容积极健康向上的红色网站，让学生在网络上浏览党的基本知识，把网络作为展示大学生党建工作经验的窗口。如开辟“党支部论坛”、“辅导员信箱”、“党员之家”等，为广大党员和学生提供一个交流的平台。充分利用网络优势对大学生进行思想政治教育，形成一个不受时间空间限制、又能互动的教育方式，使网络成为思想教育和文化建设的重要阵地。
3、与公寓相结合
随着高等教育和高校后勤社会化改革的不断深入，高校完全学分制的推行，学生上课的教室变为流动的教室，原来以班级为单位开展党团工作的难度加大。大学生住宿公寓化所带来的问题也日益凸显。陈至立在《第十一次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话》中指出：“在推进高校后勤社会化进程中，要进一步建立健全学生公寓管理制度和思想政治工作制度。”所以，党建工作与学生公寓管理相结合是必然的。学校可根据学生党员居住情况成立党支部，以方便在学生公寓开展党组织活动。辅导员可在公寓设立一个办公室，经常深入学生公寓，观察了解学生的思想动态，发现问题及时疏导。同时，在公寓设立楼长，在宿舍选出室长。楼长室长分别由有威望的党员和优秀学生担任，他们配合辅导员及时处理学生公寓中出现的突发事件。这样就能充分发挥学生的“自我教育、自我管理与自我服务”的能力。
因此，我们把学生党建工作与学生公寓相结合，使公寓成为大学生思想政治教育的又一阵地。这样既能增强思想政治工作对学生公寓的辐射，又能及时掌握学生的思想动态，使公寓成为学生党建和思想政治教育的新载体。
4、与社会实践相结合
高校学生党建工作既要扎根校园，又要深入社会开展实践活动。我们学校地处南京，可经常组织学生党员到南京大屠杀纪念馆等爱国主义教育基地参观，以生动、真实和富有思想性的主题活动使大学生党员接受一次深刻的爱国主义教育，以此激发大学生党员强烈的责任感和使命感。另外，学校成立了“校、院、年级”三级青年志愿者协会，组织学生党员深入社区，如理学院曾为南京孝陵卫街道的下岗职工子女进行义务家教，活动情况曾被江苏教育电视台报道。这既发挥了党员的先进模范带头作用，又以自己的实际行动感召了身边的同学。总之，学生党建工作与社会实践相结合，通过一系列丰富多彩的社会实践活动，使党建工作向规范化和精品化方向发展。
三、高校学生党建工作的机制创新
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”[4]所以，在不断探索高校学生党建之路时，应重视党建工作的机制创新，确立高校学生党建工作运行新机制，只有这样，才能保证党建工作的顺利开展。
1、建立目标责任考核机制
入党是一种信仰，是对一个人世界观、人生观和价值观的考验。在高校从一名普通学生成为一名光荣的党员，要经历一个思想转变过程。因此，高校要根据《中国共产党发展党员工作细则》结合本校的实际制定发展大学生党员的具体办法。在学生党建工作中建立党员目标责任考核机制，使之逐步制度化、规范化。在发展党员时，对入党申请人严格进行“教育—考察—再教育”，以全面了解学生的思想动态，把优秀的同学吸收到党组织中。对新党员，要继续加强教育和管理，使之充分发挥先锋模范。同时，针对学生公寓化的特点，在学生公寓党建工作中遵循目标管理原则，制定《公寓党组织工作考核办法》，内容包括党组织建设、公寓文化建设、学生思想建设等，形成“三个三”模式，即把公寓变成学生思想、学习、生活三位一体的成才地；对党员、党小组、党支部采取“三级考核制度”；对每一名党员的责任考核由学生、辅导员和党支部进行考核。为了发挥学生党员的先进性，建立学生党员的激励机制，为学生党员的评优设置合理的评价体系，通过表彰进一步保持共产党员的先进性。
2、加强学生党组织的建设
学生党支部是党组织在学生中的基层组织，能否建立一个富有凝聚力、创造力和战斗力的党组织关系到党建工作在基层开展的成效。目前，有些党建工作者对学生要求不严，管理不到位，组织生活走过场，有些党员组织观念淡薄，工作自觉性和主动性不够等。因此，应突破传统的党建工作模式。（1）要结合学生实际把党支部建在年级、班级，或建在社团，抑或建在公寓。党支部下设立若干党小组，选拔那些品行端正、学习优秀、作风正派、团结同学的优秀党员来担任党支部书记或党小组长。还要正确处理好党支部、团支部、班委会的关系，充分发挥学生党支部在学生教育和管理中的核心作用，达到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部的目标”。[5]（2）学生党建工作的制度建设和创新，学生党支部应根据学校学生党建工作中的经验，结合新形势工作特点制定一整套科学的工作制度，使党支部工作进一步制度化、规范化和科学化，从而保证党支部工作的生机与活力，以增强学生党员的组织观念。（3）学校应适当拨给学生党建工作经费，为党支部活动提供必要的场地和设备，以保证党员教育活动的顺利进行。
3、建立一支高素质的党建工作队伍
一支高素质的党建工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的保证。（1）加大对辅导员的培训。目前，各高校院（系）的每个年级基本配备一定数量的专职辅导员。辅导员是与学生接触最多的人，是学生的人生导师，其素质的好坏直接影响大学生的世界观、人生观和价值观。但目前高校体制使辅导员更多地忙于日常事务工作，缺乏对学生党建工作的研究与总结。因此，应加大对辅导员的政治素质、思想素质、业务素质等方面的培养训练，实现其思想观念和自身知识的现代化，出台辅导员工作管理和考核条例，实现对辅导员工作管理和考核的科学化。（2）要发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势，鼓励“两课”教师参加学生党支部建设工作。（3）由于辅导员工作处在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要按照《意见》的精神从政治上、工作上、生活上多关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。这样才能使辅导员最大限度地发挥其潜能。
总之，高校学生党建工作是高校党建的一项重要工作，在新的历史条件下，面对新形势与党建工作面临的新问题，过去以理论学习为主，呆板生硬的说教是不能达到预期的教育目的，相反会使学生党员对支部生活失去兴趣，甚至产生厌烦情绪。因此，作为思想政治教育工作者要在工作中不断调整思路，积极探索学生党建工作的新载体，同时创新机制，加大对党建工作的制度和体制创新，在发展党员时采取坚持标准，保证质量，慎重发展的态度，为党组织不断注入新鲜血液，为社会主义现代化建设事业培养合格的建设者和接班人。（澧组汤荐）
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