广州１月１８日电 记者赖伟行报道：新年伊始，广东启动近一年的市县党校办学体制改革取得初步成效：全省县（市、区）委党校都已改设为所在市委党校分校，实行“两块牌子，一套人马”的体制架构，各市委党校对所属分校的教学工作实行统一领导，使全省初步形成了以市委党校为主体、县（市、区）分校为依托的办学新模式。
一年前，广东各级党校特别是县级党校办学状况存在诸多问题：在数量上占“大头”的１００多所县级党校平均拥有专职教师仅５名至６名，最少的只有１名，有２１所县级党校连１名高级讲师都没有。全省仍有３７所县级党校没有学员宿舍，１８所县级党校连校园都没有；有的地方将党校和电大合并，甚至交给教育局管，存在被“边缘化”的危险；教学上，不少县级党校长年固守“一支粉笔一块黑板”的落后教学方式，培训内容与实际需要严重脱节……
为改变这种现状，广东决定改革党校办学体制。首先将全省各县（市、区）委党校改为所在地级以上市市委党校的分校，但各分校仍是县（市、区）委的党校，其隶属关系、行政级别和财政保障维持不变，既打破“各自为战”的办学格局，又保证了改革的平稳运作和可操作性；然后推出“提级培训”制度，副科以上干部由地级市委党校负责统一培训，县级党校只负责培训县直机关其他党员干部、基层党支书、村委会主任等，让基层“减轻包袱”，从而提高培训的针对性；同时，各市委党校成立校委会领导下的教学协调小组，统筹安排本校及分校的学制设置、教学内容、教学计划、师资调配和教学考评，统一调配和培养市、县（市、区）委党校各班次的授课教师，告别了师资力量“一盘散沙”的局面。
由于改革基本不触及人、财、物的隶属关系，成本基本为零，使许多县级党校从当初怀着“多一个婆婆”的疑虑，转变为感到“多一个靠山，多一方支持”的鼓舞。
改革迅速显示了整合市、县党校资源的巨大效益。许多市县按照教师不同的学科专业，重组完善相关教研部，由市委党校统筹管理，统一开展教学和科研工作。各地市委党校普遍实行竞聘授课方式，统一调配全市优秀教师到市县党校交叉任教，为党校教学引入了“活水”，提高了培训质量，增强了教学的针对性和实效性。据统计，一年来广东全省市县党校之间交叉任教２００多人次。另外，通过改革，各市委党校对全市的干部培训实行统筹安排，避免了过去的多头重复培训现象，降低了教学成本。
下一步，广东将把重心转到创新教学机制上来，准备在全省统一党校学制和办班程序，统一教学内容、师资安排和教学评估，尽快形成覆盖全省的资源整合系统，让全省党校共享改革成果。
（澧组吴荐）
