瑞安市教育局在全国首创的“教育凭证”制度解决了困扰瑞安市莘塍镇四百余名外来民工的一大难题：子女入学难。今年新学期开学后，这些外来民工的子女手持该市教育局发放的 200元“教育凭证”，高高兴兴地到自己喜欢的学校冲抵、“缴纳”了学费。
瑞安商品经济发达，外来民工众多。近年来，该市为解决外来民工子女入学难进行了许多探索，但收效甚微。今年开学前，瑞安市教育局长叶耀国在一次会议上动情地说，“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”，既然近年来瑞安首创的“教育凭证”为帮助本市特困生上学起了这么大作用，为什么不一视同仁，对外来民工子女也实行这项制度呢？
教育局长的想法得到了瑞安市领导赞同，市财政为此拨出了专款。他们选择莘塍镇为试点，在当地政府与公安、劳动、工商等部门的支持下，以暂住人口登记册为蓝本，对外来民工正处于义务教育阶段的子女进行广泛的调查摸底。经过七天张榜公示后，最终给 412名民工子女每人发放了 200元面值的“教育凭证”。
根据瑞安市教育局的文件规定，持“教育凭证”的外来民工子女可以选择莘塍镇范围内任何一所学校就读。学校不得以任何借口推诿、拒绝。
在莘塍六小门口，领着孩子前来“缴费”的安徽蚌埠籍民工李国才高兴地说：“瑞安市政府真正把我们外来打工者当自家人看。凭着这张‘教育凭证’，不但学费全免，连原先的借读费、集资费也不要缴。这下我在瑞安打工就没有后顾之忧了。” （澧组赵雪娇推荐）
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