为贯彻落实十六大对党建工作提出的新要求，探索研究在新的条件下改善党对学校工作的领导这一重要课题，王店中学党支部通过召开党员大会、专题座谈会、问卷调查等多种形式，就加强和改进新时期学校党建工作，尤其是中学党建工作进行了比较深入的探索与实践，为此我们进行了一些粗浅的总结和思考。
思考一：新形势下加强与改善党对学校工作领导的重要性何在？
中国共产党是执政党。学校党组织是学校的政治核心，是党在学校中的战斗堡垒，是学校改革、发展和稳定的决定因素，起着党联系群众的桥梁作用，肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人的重要责任。
新《党章》明确规定：实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。认清执政形势的变化，加强与改善党对学校工作的领导，是顺应党执政所面临社会环境变化的必然要求。与时俱进，顺应时代潮流，紧跟时代步伐，才能更好地发挥学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校改革和发展提供强大有力的思想保证和组织保证。学校是教书育人、传播先进文化的场所。因此，从深层次上来说，认清执政形势的变化，加强与改善党对学校工作的领导，党才能坚持先进文化的前进方向，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化，不断增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，才能把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，向世界展示社会主义的巨大优越性。
思考二：在新的形势下学校的党建工作如何才能顺应执政环境的变化？
随着改革开放的不断深入和网络社会的不断发展，学校党组织建设也遇到了许多新的情况和新的问题。我们认为，只有不断地规范学校的党建工作，加强党的自身建设，才能顺应不断变化的执政环境。
江泽民同志在七一讲话中指出：从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。在2002年的五·三一讲话中他再次强调坚持从严治党方针、目的和意义，一定要坚持党要管党，从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
党要管党，从严治党方针，就是要加强党的自身建设。我们认为可以从以下几方面努力，以此来顺应执政环境的变化。
1、进一步完善学校党组织的制度建设，提高组织生活的实效性和针对性。邓小平同志说：领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。提高学校党建工作水平，必须把党的制度建设放在突出地位，使党的活动朝制度化、规范化和科学化方向发展，这是落实党内民主的组织保障。
完善党的制度建设，应从健全民主集中制入手，形成民主与集中相协调的有效机制；建立党组织与师生员工的沟通机制，把三个代表要求落到实处；强化对学校领导干部的监督和制约，提高权力运用的透明度；要紧密结合学校实际，规范化地组织开展党的各项活动等。尤为重要的是要以保障党员民主权利为基础，建立健全党支委会议事规则、党内民主制度、选举制度、情况通报制度、重大决策征求意见制度，做到增强党的活动与团结的统一。此外还要做好制度创新，如：坚持三会一课制度的前提下，努力改善组织生活简单枯燥的状况，形式求新，内容求实，提高组织生活的实效性和针对性。
2、推进党组织的民主政治建设，发展社会主义政治文明。党的十六大报告指出：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。社会主义政治文明的核心内容是社会主义民主，这其中也包括党内民主。党内民主是由党的性质、任务和宗旨决定的，是执政党自身建设的内在要求。党的十六大报告指出：党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带头作用。发展党内民主，是马克思主义政党的本质要求，是适应新形势，完成新任务的要求。发展党内民主，既要尊重党员权利，健全民主生活，拓宽民主渠道，完善民主形式，又要保证党组织的集中统一，更好地服务于社会，代表广大人民的利益，反映人民的心声。发展党内民主，既为巩固党的执政地位打下坚实的基础，也为党的建设带来生机与活力。
3、加强和改进学校党组织的思想、组织和作风建设，增强党员队伍素质，充分体现党员的先进性。新形势下，学校党组织要充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，最终取决于全体党员和干部队伍的素质与修养，这就对党员队伍素质提出了更高要求。我们认为学校中党员队伍的主体是好的，他们在三个文明建设的发展过程中担当了排头兵的重任，发挥了骨干作用，在许多关键时刻表现出了共产党员的崇高精神境界。正是由于他们表率作用，党组织才凝聚了人心，团结了群众，战胜了一个又一个困难，促进了学校各项工作的发展。但同时，我们也应看到，党员队伍素质的整体发展是不平衡的，个别党员的先锋模范作用不明显，影响党组织在群众中的形象和威信，影响党群关系。
为此，学校党组织要以三个代表的要求，加强新时期党员队伍建设，突出抓好三个重点：第一，从加强党的思想建设入手，着重抓好党员的思想教育工作。按照三个代表的要求，统一党员的思想认识，结合实际，突出抓好党员的理想信念教育和服务宗旨教育。通过学习教育活动，提高党员政治思想素质和思想理论素质，使全体党员都振奋精神，自加压力，自觉加强党性锻炼，履行党员职责；第二，从加强党的组织建设入手，做好发展党员工作。发展新党员必须拓宽选人育人视野，要优先发展优秀青年教师入党，继续侧重在教学第一线、妇女的先进分子中发展党员，提高学校党组织的战斗力；第三，从加强党的作风建设入手，加强党员队伍的管理工作。着重抓好民主评议党员工作，解决民主评议党员工作中搞形式主义走过场的问题，量化优秀党员、不合格党员的标准，按照民主评议党员的工作程序，对评出的优秀党员进行宣传表彰，弘扬正气，同时为不合格党员疏通出口，保证党员队伍的纯洁性。另外党员领导干部要加强立党为公、执政为民、廉洁自律的自觉性。党组织要加强党内监督，加强对党员领导干部的监督，比如要加强党员领导干部民主生活会的管理，定期召开党员大会与支部委员会会议，沟通领导干部与党员的联系等，使党员领导干部始终处于党组织的监督之下。
思考三：学校党组织建设，该如何正确理顺党政关系？
新的社会环境，新的历史条件，需要学校党组织强化执政意识，不断改进领导方式和执政方式，才能不断提高党的领导水平，正确处理学校党政关系。
1、学校党组织要提高分析问题与解决问题的能力，增强党的执政意识。学校党组织，尤其是党组织领导班子人员，要面对国内外形势的深刻变化，提高四种能力：第一是提高科学判断形势的能力。党的十六大作出新世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的论断，就是党对执政环境变化的新形势作出科学判断的结果。我们要以马克思主义的宽广眼界审视世界，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的研究，对学校的重大现实问题进行方向性、战略性、前瞻性的思考。第二是提高应对复杂局面的能力。要正确认识和处理学校在改革和发展中出现的矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，保证党的纲领、路线和方针、政策在复杂局面中得到认真贯彻执行。第三是提高依法办事的能力。学校党组织要依据宪法和法律开展活动，从宏观上更好地加强领导，以法办学，参与学校重大问题的决策，保证监督学校行政全面完成教育教学的各项任务。第四是提高总揽全局的能力。在新形势下，要求学校党的领导干部具有战略眼光，立足大局，审时度势，讲究领导艺术，善于协调各方，支持行政工作。
当前，全国各地中学都实行校长负责制，我们不能为此而淡薄了党的执政意识。根据党章有关规定的精神，实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。这就是说，中学党的基层组织的作用，由于领导体制的差异而与大学有所不同，但中学党组织仍然必须增强党的执政意识。切实增强中学党组织的执政意识，一要明确执政兴国的第一要务是发展，在学校就是要发展我们的教育事业。二要明确执政的重要职责是弘扬社会主义文化，学校是弘扬社会主义文化的主要阵地。三要明白执政的出发点和归宿是全心全意为人民服务，党组织在学校中要代表广大师生员工的根本利益。四要解放思想、开拓进取、与时俱进、大胆创新。找准改革和发展的主攻方向，稳步地、不断地把教育事业推向前进。从而履行好学校党组织的职责，做好党交给学校党组织的各项工作，完成各项任务。
2、要规范学校党政关系。根据中央有关规定，国家举办的中小学校党组织的职责是（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持社会主义办学方向，保证监督上级党组织和教育行政部门的决定、指示在本学校的贯彻执行，依靠全校师生员工深化教育改革，认真实施素质教育；（2）参与学校的发展规划、年度工作计划、重大改革措施、基本建设、经费管理以及涉及师生员工切身利益等重大问题的决策，支持校长在其职责范围内独立负责地开展工作，保证学校教育、教学任务的顺利完成；（3）坚持党管干部的原则，按照干部管理权限和有关规定，与校长共同做好本校干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作，搞好领导班子建设和教师队伍建设；（4）加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、发展、监督工作，充分发挥党员的先锋模范作用；（5）领导本校的思想政治工作；（6）领导本校工会、共青团、学生会、少先队和教职工代表大会，支持他们依照国家的法律和各自的章程，独立自主地开展工作；（7）做好统一战线工作，对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
中央对国家举办的中小学校党组织职责的有关规定，规范和明确了学校党政关系。学校党组织，要通过履行自己的职责，加强组织的自身建设和思想政治工作，充分调动全体党员、干部和教职工的积极性、创造性，为本单位工作的完成提供有力的组织保证。
3、以改进作风和增强团结为重点，加强学校领导班子建设。江泽民同志曾明确指出：团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，革命时期是这样，建设时期也是这样。加强学校领导班子建设，要以改进作风和增强团结为重点。团结需要建立在共同的思想政治基础上。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础，我们要通过加强学校领导班子的思想政治建设，来增强班子的团结统一。要健全学习制度，坚持和健全民主集中制，把学校领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线，全心全意为人民服务，熟悉学校工作规律，开拓进取、勤政廉洁、团结坚强的领导班子。
我们认为在新在历史时期，学校党组织只有充分认识到党组织在学校工作中的重要性，加强党的自身建设，强化执政意识，理顺党政关系，加强领导班子建设，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用，促进学校各项事业的健康发展。（澧组汤立辉荐自嘉兴教育网） |
