学校是培养人才的场所，高等教育的职能是培养高级人才，这就要求高校党组织必须围绕人才培养开展思想政治工作。因此，高校党组织的建设应当而且必须以育人为本。
十年树木，百年树人强调了育人的重要和难度。从教育的对象而言，育人既指培育下一代即对青少年的教育，也包括对当代人即成年人的教育。高校作为承担社会高等教育职能的部门，育人更应倾向于培养下一代。而就教育的内容来看，育人既可以理解为对人的全面教育也可以仅仅理解为教育学生怎样做人、做什么样的人，即思想道德教育，由此使育人具有了广义和狭义之分。特别是当我们对教师提出了教书育人的要求以后，似乎育人与教书有了区别，因为教书育人的提出，包含着一个前提或者是有所针对的，即：存在教师只教书，不育人的状况。因此有人质疑：难道教书就不是育人？于是，对育人概念作广义和狭义的区分成为必要，否则教书育人要求就失去实际意义。现实当中的确存在只管传授知识技能而不管学生做人的情况，因而在这里育人是狭义的，即特指教育学生怎样做人和做什么样的人。相对于高校党建而言，我们对于育人当然不能不作广义的理解，但是就高校党建的性质和作用而论，则更应着眼于狭义的理解。因为高校党组织必须体现党对学校的领导，其作用不应是处处干预智育或体育的具体实施，而应侧重在德育上把握方向，在思想政治上成为学校的核心。所以本文拟从狭义的角度论述高校党建的育人作用。
一、育人是高校党建的根本目标
基于现代社会的发展，现代教育越来越重视人才的全面发展，培养综合素质全面发展的人才，可以说已为现代任何国家的教育所接受。但是，对于培养什么样的高级人才，特别是思想政治素质方面的要求，在不同的国度里，其差异是显而易见的。差异甚至对立的存在，足以表明教育与国体的紧密联系，教育总是既服务于经济，又服务于政治和民族文化。尤其是国家教育，在思想政治方面，无不体现统治阶级的意志，其根本目的无不是培养统治阶级所需要的人才。阶级的、国家的、民族的特色，主要的不是存在于学校的体育和智育方面，而是凝聚在德育之中。
在我国，高等教育服务于建设有中国特色社会主义事业，其培养的人才在思想政治上必须是接受马克思主义理论指导、服从中国共产党的领导。坚持社会主义方向的，由此规定了我国高。教育的基本性质。这就要求我们对于人才的思想政治素质，不能只从一般意义上去理解，而更应从其特定含义上去理解。当我们讲人才的德时，只能是奉公为民之德、信仰马列主义之德、拥护中国共产党、热爱社会主义祖国之德。毫无疑问，我国高等教育的基本性质必然要体现在人才思想政治素质的具体要求之中。比如我们所实施的爱国主义教育，只能是与集体主义和社会主义三位一体的；又比如世界观、人生观、价值观教育，也只能是马克思主义世界观、无产阶级的人生观和人民群众的或集体主义的价值观，离开这样的特定含义，也就失去了我国高等教育的基本性质。
我国高等教育的社会主义性质意味着它应该服务于实现中国共产党的最终目标，即培养出一代又一代为共产主义崇高理想而奋斗的各种人才，特别是向党组织输送新鲜血液。在上世纪80年代，人们在讨论大学生的德育规格时曾提出过在高校培养青年马克思主义者或青年共产主义者的目标。这在当时资产阶级自由化泛滥的情况下，被一些人斥责为极左路线的延续，而更多的人则认为要求太高，脱离实际。后一种看法至今犹在，特别是在当前市场经济条件下，社会存在的一系列变化使人们更倾向于实用和功利，只关心或注重那些自己看得见、够得着的目标，后一种看法就更有了客观基础。在这种情况下，我们现在还能不能考虑高等教育为党的最终目标服务？就是说，除了要求学生坚持社会主义方向、热爱社会主义祖国外，还能否提出树立共产主义理想或为共产主义而奋斗？除了从专业技能上考虑培养社会主义现代化建设事业的接班人外，还能否从政党政治的角度考虑培养坚定的马克思主义者，把大学办成培养党的后备力量的重要基地？这个问题从必要性看是不容质疑的，它不仅是我国高等教育基本性质的必然规定，而且从社会的进步。人民群众的长远利益、无产阶级的历史使命以及党的事业的未来发展等战略大局着眼，都无不应该如此、必须如此。
摆在我们面前的是现实可能性问题。市场经济的大潮的确滋长着人们急功近利的浮躁心态，高教体制改革特别是社会就业机制的变化和高校分配制度的改革，使大学生更注重眼前的实际和自己的切身利益，相应地，一方面是理想信念的弱化，而另一方面则是理想信念的功利化、庸俗化。似乎只有物质实利才是学生的激励因素而精神激励已经越来越变得抽象和空洞，在这样的现实面前再提共产主义风格、共产主义理想等等，在有的人眼里，真有恍若隔世之感。共产主义对当代青年的激励作用，不仅远远不及30年前的社会主义革命和建设时期，更远远不及50年前的新民主主义革命时期。这的确是现实，但这种现实是否就是合理的和应该的？为什么离共产主义越近，它的激励作用反而越小了呢？难道共产主义真的失去了激励作用？教育不能是功利和庸俗的，尊重实际的目的是把握未来，创造美好的未来，因此教育不仅应该基于现实，而且更应该高于现实，因为它培育的是创造未来的人才。美好的未来像导航的灯，它不仅有导向作用，而且有激励作用，用美好的未来去激励学生，会使学生产生长久不衰的动力，如果说教育目标的阶段性和高低层次性是一个战术问题，那么共产主义理想信念教育就是一个带有根本性质的战略问题。
我国高等教育的基本性质不仅体现在教育内容、教育目的及合格人才思想政治素质等方面，而且体现在中国共产党对高等教育的领导及高校党组织及其广大党员的积极作用上，坚持中国共产党对高等教育的领导，高校党组织在高等教育的实施中发挥政治核心和思想主导作用，无论其理由有千条万条，其中最根本的一条就是为党和人民培养自己所需要的合格人才。相应地，高校党组织以及广大党员，就应该忠诚于党的教育事业，把育人视为为党工作本，这里育人应当从党的性质、纲领、人民的共同理想以及党在社会主义初级阶段的基本路线的高度上去理解。由此规定了高校党组织坚持育人为本的特殊内涵，那就是要培育出思想上政治上符合建设有中国特色社会主义的客观需要、着眼于为实现共产主义创造条件的高级人才；不仅要培育与党志同道合、同心同德的人，而且要培育胸怀共产主义远大志向、主动加入党的队伍与同志共同奋斗的人。高校党组织不仅要承担学生智育、体育的责任，更要通过德育。通过自己的政治核心和思想主导作用把握高等教育的政治方向，承担实现党的人才培养的政治目标的责任。坚持我国高等教育的基本性质、培育思想上政治上过硬的合格人才，只能由高校党组织及其广大党员来实施，只能通过党的建设来强化育人的政治意识和保证育人的高标准、高质量。
高校党建必须以育人为本是由高校的育人职能规定的，这是高校党建不同于非教育部门党建工作的基本特点。在党的思想政治工作和党组织对党内外群众的思想政治教育功能面临许多新情况的形势下，无疑对高校的育人职能提出了更高的要求，因而高校党建必须从这个现实出发来理解育人责任。社会主义市场经济体制的建立和发展，社会对人才的需求和社会的育人机制呈现出前所未有的新气象和新特征，在这种形势下，新一代的培养，特别是思想政治素质的培育，党的后备人才的培育，落在党所领导的教育职能部门、特别是高等教育的肩上。为此，重视学生思想政治素质的培养，坚持育人为本把高校办成培育党的后备人才的重要基地，既是一种角色责任，又是高校党建工作在新形势下的基本特征。
二、大学阶段是培养党的后备人才最好时机
从现代社会对人才学历需求的趋势来看，大学及其以上学历的人才将在社会生活中占居主导地位。尤其是在知识经济时代，知识分子特别是高级知识分子将在社会生活的各个领域发挥重要作用，因此在高学历的人群中培育党的后备人才，显然具有非常重要的战略意义。当然，在高学历或者知识分子中发展党员，对于知识分子个体来说，与年龄并没有必然联系，成年知识分子无论在什么年龄段，只要本人认识到位，条件成熟，都可以成为党的成员。但是对于党的组织发展工作来说，却应该尊重、掌握人才成长的一般规律，在人才成长的关键时期，抓住机会进行教育培养，只有这样，才能不失时机地引导大批知识分子在思想政治上成熟起来并及时汇入党的队伍。
人才成长的规律，特别是思想政治意识成熟的规律表明，步人大学的青年学生是思想政治素质成型的关键时期。进人大学的青年无论从身体、心理还是意识，都已经步人成年，与中小学生相比，他们正处于思想政治理论的主动接受期和政治方向的理性选择期。由于大学生自我意识的增强、理性思维的发展，对思想政治理论的接受和理解、对政治方向、政治态度和政治立场的选择，已经处于主动自觉的状态。在这个时期，虽然以前所接受的思想政治教育在顺理成章地发生作用，但同时这些教育内容也在接受他们的反思，这种反思不是纯主观的反思，而是以新的外部信息为导因或背景的反思，是主、客观因素相互作用的过程，是一种全新意义上的选择。其结果当然具有多样性和个性特征，但无论什么结果，在这个时候奠定的基础，由于是一种自觉的选择，因而都将影响个人的一生。
人才思想政治成长的规律规定了高等教育德育目标不同于初等、中等教育。小学和中学属于基础教育，其性质基本上是一种文化普及教育，在思想政治素质的要求上，只是实现大学德育目标的准备阶段。作为组织制度?quot;政治归属，与初等教育相应的是少先队，与中等教育相应的是共青团，无论从年龄段还是从成熟性角度看，在中学、即使在高中学生中考虑党的组织发展，都是极其个别的情况。而在大学，学生已经达到党章所规定的年龄，其心理、意识也趋向成熟，此时对他们进行较高层次的思想政治教育，着眼于培养党的后备力量，进行党的基本知识和基本理论教育，提高他们对党的认识，树立崇高的理想信念，选择正确的政治方向，主动地靠拢党组织，这既是他们成长所必须，也是扩大党的队伍、增强党的战斗力所必须。在这里，高校党建?quot;育人为本，显然也有着不同于中小学的特殊含义。从一般意义上说，中小学党建当然也须服务于学校育人的职能，但它的功夫主要是在教师身上。而高校党建服务育人的职能，其功夫不仅要在教师身上，而且更要在学生身上，其效果也主要体现在学生身上。可见，高校党建坚持育人为本，担负为党培养接班人的重任，不仅正当其责、理所当然，而且正逢其时、正是时机。
三、高校党建是培养学生思想政治素质的坚强保证
高校党建为党培育后备力量和生力军，无论其责任还是作用都是不可替代的。高校党建应通过自己的工作成为不断提高大学生思想政治素质的坚强保证。
首先，高校党建工作作为学校党建的重头戏，这不仅是由学生党组织和学生党员的特殊性所决定，而且是因为他们在学生思想政治素质教育中能够发挥出特殊作用。学生党支部的特点主要是人员流动性大，对教师的依赖性强，由于是不同年级、专业的党员组成，因而团体核心作用会受到限制：占学生总数的比例不大；二是在质量上学生党员普遍党龄不长，社会阅历少，政治经验尚不成熟，思想政治素质，特别是政治理论修养差别较大。学生支部和学生党员的上述特点，客观上要求高校党建必须强化学生党建、学生支部建设和学生党员的思想政治教育：一方面增强学生支部的独立工作能力，使之成为有吸引力、凝聚力和战斗力的坚强集体，团结学生的思想核心和政?quot;堡垒，另一方面使学生党员人党后继续接受党的教育，坚定其信念，提高其修养，增强其党性。学生支部和学生党员是在学生中更为自觉的群体，他们在引导、带动学生思想政治素质的自我塑造上具有特殊优势，从某种意义上说，他们在学生自我教育中的作用是其它部门和人员所不能替代的，所以搞好学生党建对于加强学生思想政治教育、提高大学生思想政治素质具有十分重要的意义。高校党建应从高校育人的大局出发指导和引导学生党建工作，充分发挥学生支部的主体作用，提高学生党员、人党积极分子、共青团及广大学生思想政治素质。
其次，高校党建要根据各部门的职能特点充分发挥教工党支部在育人中的主导作用，高校各部门尽管职能不同，但育人的总目标是一致的，这就要求各职能部门的党组织应针对本部门的实际，围绕育人总目标开展党建工作。特别是教师党支部，更应把教师、特别是党员教师的教书育人任务纳人支部的日常工作。教师支部抓教书育人工作除建立相应的制度体系，有效地激励、督促和测评教师的教书育人行为外，还可以通过与学生支部?quot;共建活动参与学生的思想政治教育和组织发展工作。
最后，高校党建要充分调动每一个党员教职工的积极性，把育人有机地融人自己的日常工作中。相对于教书育人，高校还提出了管理育人和服务育人，三育人的总体思路全员育人：即强调每一个教职工无论担负什么工作，都应有育人意识，并善于拨动育人这根琴弦，强调各部门。各岗位相互协调、密切配合，大家都围绕育人开展工作。党员教职工履行育人职责，是其思想政治素质、知识理论水平、工作能力及责任感、使命感的综合体现。就现状而论，教职工在这方面的表现差别是很大的，可以说远未形成一种普遍的、经常的和有效的自觉氛围。因此需要党组织通过提高他们的育人意识，增强其责任感和使命感，从制度上建立相应的激励和督促机制，推动育人活动由自发到自觉、由个别到普遍、由局部到全局发展，让每一个支部都成为育人的战斗堡垒，每一个党员都在育人中发挥先锋模范作用，从而影响和带动党外群众为实现育人目标共同奋。
