中共华东理工大学委员会
高校学生党建工作是党的建设的一项基础工程,是扩大党的执政基础,加强党的执政能力、保持党的先进性的一条生命线,做好这项工作是高校党务工作者的神圣使命。
多年来,根据中央和全国高校党建工作会议的有关精神,华东理工大学在上海市科教党委的领导和指导下,结合高校党建工作的实际和特点,明确主题、突出重点,努力探索学生党建工作的有效机制,完善保持学生党员先进性的具体做法,发挥学生党员的先锋模范作用,取得了较为明显的成效。
一、明确主题,以“十大机制”为抓手,加强学生党员先进性建设
为了适应时代和新形势对学生党建工作提出的新要求,我们不断探索新的举措,九十年代后期我们制订了学生党员党性锻炼的守则规范,让全体学生党员佩戴党员标志,鲜明地树立党员形象,用实际行动诠释全心全意为人民服务的宗旨,同时随时在“党性锻炼记录本”上记录自己的实践历程。这些做法走在全国高校的前列,在社会上引起较好的反响。2000年以后华东理工继续推进学生党建的特色工作,2001年在两个学院进行了学生党员述责答辩和群众满意度测评的试点工作,2002年正式在全校范围内推广,进而形成了现在每年五月份都要举行的学生党员述责答辩月活动的新做法。在进行学生党员述责答辩和群众满意度测评的过程中,学校针对群众提出的意见对学生党员进行改进指导,学生党员在群众中的满意度逐年提高,学生党员队伍建设成效明显。随着工作的深入,学校又发现,学生党员在发挥先锋模范作用的实践中还缺少足够的平台,为了更好地实现学生党员在具体岗位中先进性作用的发挥,从2003年开始,明确要求学生党员在党性锻炼实践中定岗明责,让他们在具体的岗位上进行党性锻炼,实现“组织搭台,党员唱戏”,引导学生党员在党性锻炼实践中提高自己。
在2005年先进性教育活动中,华东理工大学进一步总结和提炼了这些有效做法,明确了保持学生党员先进性的具体要求,形成了学生党员先进性教育的十大长效机制,丰富了学生党员先进性建设的内涵,使学生党员先进性建设有了重要的保证。
1、标志佩戴机制。学校要求每个学生党员佩戴统一的党员标志,显示党员身份,激发党员荣誉;增强党员意识,警示党员责任;树立党员形象,接受群众监督。通过佩戴党员标志把光荣感与责任感有机统一起来。全校学生党员成为校园文明一道亮丽的风景。
2、守则规范机制。学校根据党章和学生党员的特性,先后制订了《华东理工大学学生党员党性锻炼手册》和《华东理工大学学生党员先进性实践手册》,提出党性锻炼的具体要求和操作措施,学生党员人手一册,遵照执行,以规范自己的党性锻炼和日常行为。学生党员成为爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明先锋。
3、教育培训机制。每学年开始,对全体大学生党员进行集中培训,开展理论、形势和党性教育,交流先进性实践的经验体会,确定新学年党性锻炼主题,进行党性锻炼动员,提出先进性要求,营造党性锻炼氛围。对毕业班党员和新生党员也建立了规范的培训制度。2005年—2006年共有4800余名学生党员和960余名毕业生党员参加了教育培训。
4、行动计划机制。在集中培训的基础上,每个学生党员根据党章和先进性实践手册的要求,围绕党性锻炼主题,制订具体可行的先进性实践行动计划,提高党性锻炼的目标性和自觉性。2005年学生党员参加了学校保持共产党员先进性教育活动,2006年学生党员进行了以“学习贯彻‘三个代表’重要思想,践行社会主义荣辱观,永葆先进性”为主题的教育培训,并根据先进性实践手册制订了行动计划。
5、定岗明责机制。通过组织配岗、竞争上岗、自我设岗等途径,给每个党员确定相应的岗位,如新生督导员、心理保健员、安全监督员、教学助理员、校园保洁员、网络维护员等,落实岗位责任,搭建发挥作用的平台,使学生党员坚持做好身边的小事,服务同学,做出示范。
6、实践记录机制。每位学生党员备有“党性锻炼记录册”,把自己在日常学习生活中进行先进性实践的心得、体会、认识记录在册,以便于自我反省、自我监督、自我教育,也便于组织定期检查和考察。
7、述责答辩机制。确定每年五月为大学生党员“述责答辩月”,每个党员向所在班级全体同学汇报自己一学年中履行党员责任、进行先进性实践的情况,并回答同学们提出的质询和问题,接受群众的监督和建议。通过“述责”、“答辩”等各个环节系列活动的开展,提高了普通学生对学生党员的满意度,激发了他们的入党积极性。2005年学生党员的满意率为80.38%,较满意率为17.96%,不满意率为1.66%;2006年大学生党员满意率为86.84%,较满意率为12.25%,不满意率为0.91%,同学们对大学生党员的满意度不断提高。
8、群众测评机制。每个学生党员在述责答辩后,接受全班同学和一定范围内群众无记名的满意度测评,对不满意的党员,同学们还可以无记名地写出不满意之处,党组织将及时把测评结果和同学的意见反馈给党员,并结合测评情况,进行分析评议,切实整改提高。对于满意率较低的党员,二级党组织专门与其进行谈心,教育、督促其进行整改。
9、民主生活机制。每个学生党支部每学年必须过好一次民主生活会,每个学生党员必须参加,本着自觉提高、团结互助、对他人负责任的态度进行批评与自我批评,不讲成绩、优点,只讲不足、缺点和问题,以及改进建议和措施,增强了民主生活会的实效,通过健全民主生活制度,使党的批评与自我批评的优良传统在大学生党员中得到发扬光大。
10、评优表彰机制。在党性锻炼实践、述责答辩、“满意度”测评和民主生活的基础上,评选出学年先进性实践先进个人和集体,在学生党员集中培训时进行风采展示、事迹介绍、经验交流,给予表彰,树立榜样,以此启动下一学年的先进性实践活动。2006年组织部和学工部共评选出9个学生党性锻炼先进集体和30名学生党性锻炼先进个人,并在9月份的学生党员党性锻炼总结会上予以了表彰。
总体来说华东理工大学学生党员先进性教育十大长效机制的构建体现了四个特点:一是广泛性,覆盖所有的学生党员和学生活的各个方面,学校各个部门齐抓共管。二是连续性,贯穿于学生党员大学生活的整个过程。三是基础性,明确学生党员先进性实践的具体要求和基本指标,便于对照检查和考核评议。四是可操作性,建章立制,形成了系统配套而又务实管用的系列机制,确保落实。
二、突出重点,发挥大学生党员的先锋模范作用
发挥党员的先锋模范作用,是党章对党员的基本要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实科学发展观、树立社会主义荣辱观、构建和谐校园的重要抓手。为了突出这个重点,在先进性教育过程中,我们注重长效机制的建立,侧重加强学生党员的先进性实践锻炼,在《华东理工大学学生党员党性锻炼实践手册》的基础上研究新情况,解决新问题,探索新方法,以“实践‘三个代表’、永葆先进性”为主题,制订了《华东理工大学学生党员先进性实践手册》,形成了学生党员先进性实践的具体标准,构建了学生党员先进性教育的长效机制,积极促进了学生党员先锋模范作用的发挥。
1、明确发挥大学生党员先锋模范作用的标准。《华东理工大学学生党员先进性实践手册》分别从保持先进性的八项具体要求、形象塑造的“七个一”指标、发挥六个模范作用、正确处理五个关系、具体操作四个环节这几个方面对学生党员先进性实践的具体标准作出了明确的规定,形成了较为系统的教育工程。
保持先进性的八项具体要求,即学习理论,坚定信念、勤奋求实,学业优良、联系群众,乐于服务、团结协作,顾全大局、严守纪律,服从组织、勇于批评,坚持原则、注重修养,讲究公德、以身作则,树立形象。
形象塑造的“七个一”指标,即每学期至少读好一本理论书籍,帮助一名困难学生,联系一位积极分子,参与一项社团活动,创建一个文明寝室,做好一项社会工作,过好一次民主生活。
发挥六个模范作用,即在思想工作中发挥先进作用,业务学习中发挥表率作用,联系群众中发挥桥梁作用,精神文明中发挥示范作用,班团建设中发挥核心作用,社会工作中发挥骨干作用。
正确处理五个关系,即正确处理光荣感与责任感、政治学习与专业学习、奉献精神与利益追求、组织需要与自我发展、良性竞争与团结协作的关系。
具体操作四个环节,即要求大学生党员每学期初制订先进性实践行动计划,期中小结交流,期末书面总结,每年5月份进行学生党员“述责答辩”。
在这些标准实施的过程中学校也希望二级党组织用好标准的同时要创新形式,搭建新载体,促进学生党员制订和落实行动计划,取得新成效。
2、搭建大学生党员发挥先锋模范作用的平台。在大学生党员先进性实践的过程中,我们努力搭建发挥学生党员先锋模范作用的平台,通过设立学生党员党性锻炼岗位,引导学生党员更好地履行共产党员的责任和义务,在岗位实践中达到自我教育的目的。
在进行岗位实践的过程中,华东理工大学发挥学院和党员的积极性作用,让党员大胆实践,勇于探索,根据学校年度党性锻炼计划的总体要求,进行岗位锻炼。目前,我校的党性锻炼岗位可以归纳为四种类型:
思想学风建设类型岗位:主要是协助指导员、班导师做好学生的心理、思想的沟通,主要适合具有较高的政治思想觉悟和较高的交流沟通能力、亲和力强的学生党员,具体岗位有:学生党支部书记、入党联系人、学风监督员、信息咨询员、心理保健员等。
学习交流互助类型岗位:主要是开展以提高学习效率、学习能力、学习成绩为目的,搭建学习交流平台,主要适合学习成绩优良,具有创新思维和服务意识的学生,具体岗位有学习辅导员、知识领航员、学习沙龙志愿者、党员义务家教等。
社会工作实践类型岗位:主要是组织学校、学院、班级的同学通过参加各种活动,锻炼学生各方面的能力和素质,主要适合具有较强组织和协调能力,对社会工作具有较高的积极性和创新能力的学生党员,具体岗位有:学校、学院、班级的干部、社团联络员、宿舍督导员、新生督导员、学习小组组长等。
日常生活服务类型的岗位:主要是帮助同学们解决在日常生活中遇到的问题和困难,主要适合具有较高耐心、爱心、奉献精神以及亲和力的学生党员,具体岗位有:寝室长、卫生监督员、邮件收发员、教室清洁员等。
在学生党员定岗明责的具体实施中,组织部提出总体要求,学校的各个学院在操作时结合自己的特点,形成了许多富有特色的做法。如理学院要求党员制订“党员定岗明责计划书”,对工作岗位的绩效做出了明确的计划,鼓励大家积极参与到那些平时不被公众所注意的岗位,做出实绩,发挥党员的先进性作用。商学院在确定好岗位以后,把党员上岗情况公布在“党员之家”板报宣传栏上面。材料科学与工程学院要求每个党员针对自己的工作岗位进行“党员岗位承诺”,承诺目标要突出“针对性、可行性、有效性”。学校的学生党支部和学生党员在定岗明责的实践中勇于锻炼自己,不断提高,涌现出许多先进事迹。
在总结大学生党建工作经验与成效的基础上,华东理工今后要进一步探索与创新,开创大学生党建工作新局面。
1、进一步以党建研究会为载体本着“工作研究互动、研究促进创新”的理念,结合全国高校党建工作会议精神与学校中心工作,不断探索与实践“党建工作项目化管理”模式,加强对大学生党建难点与热点、现实需求与未来趋势的研究,创新适应新时期的党建理念、内涵、载体、机制与途径。
2、继续探索网络党建工作平台与机制。重视网上党建工作,不断探索网上党建管理模式,实现大学生党建全覆盖与互动格局。进一步探索党委职能部门与基层单位、党组织与广大党员、党员与群众等的学习、交流与互动平台。