重庆大学按专业纵向设置党支部
摘要：改变传统的研究生党支部设置模式，纵向以专业为基础设置党支部，横向以年级为依托划分党小组，纵横结合构建研究生党建工作网络。整合资源，完善制度，积极开展富有成效的教育活动，不断提升研究生党建和思想政治工作水平，为学校培养高层次人才提供坚实的思想和组织保证。
关键词：研究生，党支部，组织模式，创新
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文）明确指出：高等学校要高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育。加强研究生党建和思想政治工作，在推动改革开放所必需的政治保证、理论先导、思想动员、观念更新等方面，起着极为重要的作用。但是，随着时代的发展，高校研究生培养规模逐步扩大，作为高校党建工作重要组成部分的研究生党建，遇到了许多新情况、新问题和新挑战。实践发现，按年级横向设置研究生党支部的传统组织模式，已越来越不适应研究生党建和思想政治工作需要。主要表现为：支部规模偏大，不利于研究生党员教育活动的开展；年级党支部变动频繁，成为事实上的“临时党支部”，不利于工作经验和支部文化的有效传承；跨专业设置党支部，使专业教育与思想政治工作相互脱节，有悖于高质量人才的培养规律。
为此，重庆大学党委从2002年底开始，在部分学院试点按专业纵向设立研究生党支部，以创新党组织设置模式为突破口，大力加强和改进研究生党建与思想政治工作。三年的实践表明，按专业纵向设置研究生党支部，有利于增强支部建设的连续性；有利于专业教育与思想政治工作的协调发展；同时，更为合理的支部规模，有利于改善组织生活质量，更能保证研究生党员培养教育和考察发展工作的有序进行。
一、创新组织设置模式，构建纵向为主、纵横结合的研究生党建工作网络
我们按照“纵向以专业为基础，横向以年级为依托，纵横结合构建研究生党建工作网络”的思路，大胆创新党组织设置模式，不断加强和改进研究生党建与思想政治工作，进一步提高研究生党员队伍的整体素质。
（一）以专业为基础，纵向设置党支部
三年来，学校党委突破按年级横向设置党支部的传统做法，打破研究生年级界限，探索以专业为基础、纵向设立研究生党支部的新模式，以专业名称冠名，突出支部特色。一个专业研究生党员较多的，可适当细分支部单元，以研究方向和实验室为基础设置党支部，每个党支部都包含了各个年级、各个层次的研究生党员。目前，学校共有研究生党支部128个，按专业纵向设置的研究生党支部108个，占84.4％。如机械工程学院以前按年级设有6个党支部，每个支部大致有党员60余人，现在按专业划分，共设有18个党支部，每个支部仅有20人左右，支部人数变少，规模适中，更有利于在研究生中发展党员和开展党员教育管理工作。
（二）以年级为依托，横向设置党小组
在按专业纵向设置的党支部内，按年级横向划分党小组，以党小组为单位，开展部分党内活动。这种划分模式，既保持了纵向支部的连续性，又考虑了同年级研究生之间的相互了解和沟通。截至目前，学校108个研究生专业党支部中下设了308个党小组，为发展研究生党员和开展党员教育管理活动提供了良好的组织基础。如数理学院应用数学专业党支部，下设3个党小组，每个党小组内的党员信息沟通更加快捷，交流更加充分，凝聚力更强。
（三）以责任分解为脉络，纵横结合构建工作网络
学校党委为了加强研究生培养教育，全面实行研究生党建工作责任制。校党委书记、二级党组织书记、学生党支部书记分别作为本单位党建工作第一责任人，校党委、二级党组织、研究生党支部共同构成完整的责任体系，责任到人头，任务到岗位。学校党委于2002年设立了研究生工作部，2004年初，又在各学院设立了研究生工作办公室，配备了专职人员，直接负责研究生党建及思想政治工作。目前，学校共安排研究生工作部专职干部、二级党组织分管研究生思想政治教育的书记（副书记）、学院研究生工作办公室专职干部70余人，加上组织部、宣传部等职能部门的密切配合，构成研究生党建和思想政治工作的责任体系，为加强和改进研究生党建与思想政治工作提供了坚强的组织保障。
二、夯实基础，整合资源，形成研究生党建与思想政治工作合力
在改进组织设置模式，构建研究生党建工作网络的同时，我们采取措施，夯实基础，整合资源，不断加大研究生党建与思想政治工作力度。
（一）配强班子，抓好培训，强化研究生党支部的组织建设
根据研究生党支部的特点，按照德才兼备的原则，配齐配强支部班子。支部委员一般由思想政治素质好、组织能力较强、有一定党内生活经历的研究生党员担任，全校108个研究生专业党支部中，有101个支部由学生党员担任支部书记，占支部总数的93.5％。研究生党支部书记一般在二年级的党员中产生，一年级的党员可以有一年的时间来了解和熟悉支部工作；同时，前一届支部书记和支委委员，对下一届的支委成员进行“传、帮、带、管”，使支部工作经验不断得到传承和积累。在各二级党组织对支部委员进行教育、培养的基础上，学校党委每年举行一次党支部书记培训，通过培训，增强支部书记的理论修养及实际工作能力。
（二）严格标准，健全制度，提高研究生党员培养和发展质量
各二级党组织和党支部在培养和发展研究生党员过程中，严格标准、规范程序，稳步推行公示制、预审制、票决制和责任追究制，不断提高发展研究生党员工作质量，保证了研究生党员队伍的整体素质。学校通过建立和完善与研究生思想政治教育相适应的工作规范和制度，促进研究生党建特别是研究生党员培养、发展和教育管理工作。学校党委修订了党支部工作细则，重新制订了研究生党员组织生活制度、民主评议制度，完善了研究生党支部量化考核体系,为规范研究生党支部管理，加强研究生党员教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用提供了有力的制度保障。
（三）整合资源，多方配合，形成齐抓共管的党建工作合力
按专业建立研究生党支部后，既充分发挥党支部的自身优势，又注意调动各方面的力量，整合资源，全面推进研究生党建和思想政治工作。
一方面，充分发挥研究生导师的教育引导作用。按专业纵向设置党支部后，同一导师指导的研究生同属一个支部，为导师尤其是党员导师参与研究生党支部建设、配合做好研究生党员的培养教育工作创造了有利条件。在试点工作中我们发现，一些导师主动参与研究生党支部活动，在贸易、光电等学院，甚至有7名专业教师党员主动担任党支部书记，直接参与研究生党建和思想政治工作。导师们为学为人的言传身教，与党的思想政治工作相结合，对培养研究生的学术道德、学术诚信以及严谨求实的学术风气，对研究生党员综合素质的全面提高，具有十分重要的实践意义。
另一方面，充分发挥研究生党员群体的先锋模范作用。高年级研究生党员思想上相对成熟，专业知识层次更高，人生阅历更丰富，通过按专业设置党支部，同专业不同年级的研究生党员在同一支部内活动，高年级党员对低年级研究生进行传、帮、带、管，激励低年级研究生成长成才、追求进步。如建设管理及房地产学院房地产管理专业研究生党支部，今年毕业的2003级共有党员11人，其中，有9人已和2004级的11名研究生结成“帮扶对子”，在课题研究、人际交往、个人追求特别是积极要求进步等方面给予积极的引导和帮助，受到低年级研究生的普遍欢迎。
三、开展特色活动，强化研究生党建与思想政治工作效果
在实践探索中，我们针对研究生的实际需要，积极开展特色教育活动，增强研究生党支部的凝聚力和战斗力，不断取得研究生党建与思想政治工作实效。
（一）围绕主线，明确目标，创新研究生党支部活动形式
我们坚持“灵活、多样、特色、实效”原则，积极开展研究生党员教育活动，注重活动的针对性和实效性，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。
首先，以党建工作为核心，构建研究生思想政治教育“1234”的工作格局。坚持一个核心——以党建工作为核心，以党的力量凝聚研究生，重点抓好研究生党员发展和教育管理工作。畅通两个渠道——以研究生“两课”教育教学和研究生导师言传身教为主渠道，加强研究生党员的“三观”教育和理想信念教育。发挥“三自”作用——通过对研究生团委、研究生会、研究生自律委员会、研究生德育助理等工作的指导，发挥好研究生党员“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。四是确立“四信”目标——通过教育培养，增强研究生党员对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对改革开放的信心以及对党和政府的信任。
其次，以增强党支部的凝聚力和战斗力为目的，积极开展丰富多彩的支部活动。在活动形式上，做到集中与分散相结合，课内与课外相结合，学期与假期相结合，使党支部活动持久不断、富有生命力。在活动内容上，将政治理论学习与专业知识积累相结合，既开展政治理论的专题学习，引导研究生党员正确树立“三观”，同时开展专业辅导、学术交流，促使研究生实现思想修养与专业学习双丰收。在活动载体上，采取召开党员座谈会、学术研讨会，观看专业教育片，与本专业教工支部开展共建活动，到校外参加社会实践等多种形式，做到理论授课与形象教育相结合，单向灌输与双向交流相结合，使党支部活动更加生动活泼。如贸易与行政学院产业经济专业研究生党支部2005年4月组织开展的公交全国青年文明号共建活动，受到了校内师生和公交乘客的普遍称赞。
（二）贴近实际，注重实践，拓展研究生教育活动内容
针对研究生学历较高，知识较丰富，但对社会的认识不足等特点，学校各级党组织特别注重研究生党员的实践教育，以提高研究生党员的整体素质。一是积极组织开展研究生科技创新活动。学校成立研究生创新实践基地，设立研究生创新基金，组建创新实验室，鼓励广大研究生积极投身创新实践，组织参加科技攻关。在研究生创新实践，特别是在科技攻关和研究生科技项目转化、自主创业活动中，研究生党员充分发挥先锋模范作用，积极投身科学事业，取得了较好的成绩。在2004年，我校10名博士生入选全国博士论坛，其中8名为党员，2005年获重庆市大学生创业设计大赛金奖、入选全国总决赛的“无极动画”项目，其创业群体中80％的研究生是党员。二是积极组织开展研究生社会实践活动。学校把社会实践教育作为培养研究生的第二课堂和提高研究生实践能力的主课堂，研究生党员在其中积极开展工作，主动承担项目，充分发挥先锋模范作用。从91年学校响应“三下乡”号召以来，我校研究生社会实践已连续15年获全国和重庆市先进集体，2002年以来，共承担了当地政府和企事业单位技术课题42项，为库区建设创造经济效益近2000万元，有力促进了库区的经济和社会发展。
（三）凝聚思想，发挥作用，强化研究生党建和思想政治工作效果
党织设置模式创新，使学校研究生党支部的凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍的先锋模范作用充分发挥，党组织活动内容得以拓展，形式不断创新，强化了研究生党建和思想政治工作实效。
统计结果显示，2005年6月与2002年同期相比，按专业建立研究生党支部的学院，入党积极分子人数上升了26%，发展党员人数上升了22.5%，研究生党员占全校党员的比例由25.5％上升到38.4％。在2005年优秀毕业研究生中，党员占82％，在获优秀学位论文的毕业研究生中，党员占76.6％。在最近四年的大学生科技发明竞赛和研究生创业大赛获奖者中，党员占到80％以上。在学校开展的七一“创先争优”评比表彰活动中，有21个研究生党支部先后被评为学校、学院的先进基层党组织。
总之，通过改变传统的研究生党支部设置模式，纵向以专业为基础设置党支部，横向以年级为依托划分党小组，纵横结合构建研究生党建工作网络，达到整合资源，凝聚思想，不断提升研究生党建和思想政治工作水平的目的，为学校培养高层次人才提供了坚实的思想和组织保证。（澧组汤立辉荐自党建资讯网）
