高等学校的学生主要居住在学生园区，园区是大学生们生活、学习的共同家园，而园区的楼宇和宿舍恰似大学的细胞。
座落于杭州湾畔的上海师范大学奉贤校区经过多年开发建设，于2003年下半年学生数达到了一万人。上师大奉贤校区工作党委（以下简称“工作党委”）在工作实践中开始深入思考这样一个问题：在多校区办学的背景下，远离市中心的大学校区，如何强化学生管理和学生党建？特别是随着高校学分制的推行，学生的班级观念逐步趋于淡化，而大学生们在校时间有70%以上在学生园区度过，校园内各种不良现象和问题也有70%以上发生在学生园区。虽然各学院党组织也在抓各自学院的学生管理和学生党建，但由于各学院、各专业、各年级学生基本是交错分住在各个园区，在奉贤校区11个学院的1万多学生即分布在校区内30余幢学生楼宇。客观上学生园区管理难度较大，党的工作存在不少空白点、薄弱点。
有鉴于此，从2003年10月份开始，工作党委便着手推出学生园区网格化分区管理，将30余幢学生宿舍楼分成五个园区，每个园区建立辅导员为主的跨学院的协作组，同时又组织了校区辅导员联谊会，学生管理和党建工作由此得到了加强。2004年初，校党委召开了党建工作会议，明确提出学生党建进学生园区、进学生社团、进校园网络、进课堂的“四进”要求。工作党委随即进一步加大了园区学生党建的推进力度，以落实校党委“全方位覆盖、多渠道渗透”的学生党建总体方针。为切实加强这一工作，今年5月，校区又成立了由工作党委书记兼任组长的上师大奉贤校区学生园区党建领导小组，在工作党委领导下，奉贤校区开始了扎扎实实、深入细致的学生党建进园区的一系列创新探索。
一、划分区域，建立组织，构筑阵地，明确职责
奉贤校区将学生村划分为5个学生园区，分别成立学生园区党建工作小组，由居住在本园区的学生辅导员任组长、副组长。党建工作小组在园区设立“党的工作室”，作为学生园区党建工作的办公和活动场所，同学们称之为园区里的“红色堡垒”，“一面旗帜”。同时在每个学生宿舍楼建立学生楼管会。
各园区党建工作小组的主要职责是：（1）联络和管理在本园区居住的学生党员；（2）组织开展园区党的组织生活和宣传活动；（3）联系居住在本园区的要求入党积极分子、重点培养对象、党员发展对象，组织他们在园区开展理论学习和其它入党培养工作；（4）协调相关学院教育学生党员和考察培养对象在园区的情况；（5）组织学生以园区为单位参加各种集体活动。楼管会则主要负责本宿舍楼的工作。今年9月，工作党委又进一步整合园区党建资源，理顺工作关系，将各园区协作组、党建工作组和党的工作室“三位一体”，统一协调园区党建和管理，并要求各园区应“以辅导员为主导，以学生党员和积极分子为主体，以楼管会和各项活动为载体，以服务同学为抓手”开展工作。
二、以园区为单位开展各项活动，增强学生的园区意识
工作党委组织各园区开展了一系列以园区为单位的大型活动，以增强学生园区意识。今年9月至10月，结合上师大校庆，组织举办学生园区迎校庆50周年大型知识竞赛。11月至12月，以学生园区为单位举办纪念一二·九运动69周年暨澳门回归5周年大型歌咏比赛，五个园区各组织129人的学生合唱团参赛。12月8日晚，五支合唱队伍集体亮相上师大剧院，在校区引起强烈反响。此外，工作党委还定期举办学生园区党群联谊会、依托“党的工作室”开展思想交流等等。12月，反映园区党建工作的刊物《园区党建》创办。开展党建进学生园区以来，学生的园区意识明显增强，学生党员之间、学生党员与入党积极分子之间、学生党员与学生之间的关系更加密切，更加融洽。
三、以服务学生为园区党建主要抓手，充分发挥党员先锋模范作用
工作党委认识到，园区党建要在园区为广大学生所接受，真正收到实效，并保持其长久生命力，必须充分发挥学生党员在学生园区中的先锋模范作用，以服务于园区内学生为立足点。为此，工作党委确立了以服务为核心的园区党建宗旨，推出和推广了一系列为学生服务、展示党员形象的活动。9月份新生入学时，园区专门设立咨询点欢迎新生入住园区并提出“有事找党员” 的响亮口号。9月下旬，园区党员相继公布居住寝室号以方便党群联系。11月，成立了校区第一支由学生党员和积极分子组成的园区安全宣传巡逻队。12月1日，以“依托学院，面向园区；结合专业，促进学习；党员垂范，服务同学”为宗旨的第四园区党员电子维修服务站正式挂牌成立。随即，工作党委要求在园区党员电子维修服务站、园区党员巡逻队基础上，各园区进一步开拓服务类型、增加服务内容、提升服务内涵。并响亮地提出了“学生党员带头服务，积极分子参与服务，同学之间相互服务”的口号，实践证明这种“以服务展示党员风采，以服务锻炼积极分子，以服务凝聚广大同学”的做法对于充分发挥学生党员先进模范作用，有效培养积极分子，团结广大同学，扩大党组织影响力，引导广大同学政治上进步是卓有成效的。
四、园区党建与学院党建相结合，实现有机结合、相互补充
工作党委意识到，园区党建工作的成败关键在于能否正确处理园区党建与学院党建的关系。在实践中，各部门各学院逐渐明白：这两者之间不是重复，不是互相干扰，不是增加负担。园区党建各项工作涉及到各学院，是学院党建工作的延伸，又是为各学院党建服务的有力载体。园区安定了，全校育人环境就会大大改善。在工作党委推动下，各学院相继在学院党建工作与园区党建工作的结合上进行尝试。2004年5月，数理、生环、机电、建工四个学院率先由党员教师组成“学生党建视导员”队伍参与园区党建。2004年10月，在人文学院、教科学院试点基础上，奉贤校区全面推行发展党员公示从学院向园区延伸制度。各学院将拟发展对象在学生园区公示，最近又开始推出形象（照片）公示举措，公开该对象所居住的楼幢号、寝室号和个人照片，接受更广泛的群众监督。2004年11月，在试点基础上，学生党建各主要环节中开始考虑吸纳园区党员参与。学院在发展党员时到园区了解发展对象情况，或邀请园区党员群众列席支部大会，听取他们对发展对象的意见。这两个创新举措，确保对发展对象了解更全面，促进了对积极分子和学生党员的全方位培养、全过程监督，夯实了学生党建基础。在对党员的继续培养上，则要求各园区党建工作小组以照片形式在园区公开展示党员形象，加强学生对党员的监督，以更充分地发挥学生党员的先进性。随着园区党建的不断深入，越来越多的学院领导认识到，园区党建与学院党建是相互补充、相互促进、有机结合的关系，是一种“我为人人，人人为我”的双赢关系。
五、园区党建与园区管理相结合，达到共同提高、相互促进
园区党建并不是孤立单独进行的，一个园区的学生和辅导员来自多个学院，工作则涉及到校内各个相关部门和单位。在园区党建中，一定要以党建为纲，党建为魂，带动园区日常管理，充分利用和依靠各方面力量，方能收到理想的成效。
早在2003年，奉贤校区就相继在学生村实行网格化管理、成立辅导员联谊会和学生社区服务中心，这些组织在园区管理中发挥了重要作用。工作党委在推进园区党建工作中，充分利用园区管理组织在园区打下的基础，将园区党建与园区网格化管理、辅导员联谊会、园区生活服务等有机结合起来，在工作中，不仅校学工部、团委和各学院党组织共同参与，宿管、后勤、保卫、物业公司等也相互配合。随着园区党建的深入开展，园区管理中不少难题都迎刃而解，从而达到了相互促进、共同提高的目的。近一年多来，校园秩序不断改善，文明和谐的园区和校区氛围正在逐步形成，这与园区党建的推进有着直接的关系。
经过一年来的努力，“党建进学生园区”工作经历了从无到有的起步初创阶段、逐步完善的巩固发展阶段、目前已进入到第三阶段即细化、深化的规范健全阶段。在工作进程中，校党委对园区党建及时予以关心，党委领导曾几次亲临园区指导，最近校党委专门在奉贤校区召开党务例会扩大会，讨论总结了“党建进学生园区”工作，并实地参观了学生园区“党的工作室”，对奉贤校区“党建进学生园区”工作给予了充分肯定。
“党建进学生园区”这一做法，既能对所在园区入党积极分子进行培养考察，团结广大学生向党组织靠拢，又能促进对学生党员的教育和管理，成为入党积极分子和学生党员在政治上不断成长的阵地。入党积极分子和学生党员还可以利用园区这一学生家园，发挥自己的专业特长为同学服务，成为入党积极分子和学生党员在专业上日益成才的沃土。还通过党群互动，园区党建与园区管理互动，丰富了学生的园区生活，也有效地减少了不良现象的发生，为园区的安全稳定奠定了基础。更重要的是，“党建进学生园区”这一做法，使高校学生党建“以学院条线为主”的单一渠道转变为“以学院为条，以园区为块，条块有机结合”的多渠道，主动开辟和牢牢占领了高校学生党建的新阵地，完善了高校党建“纵向到底，横向到边”的格局，使中央16号文件提出的进一步加强大学生思想政治工作的要求落到了实处，优化了大学生在校期间的成才环境，使他们能全地域、全天候、全过程、全方位得到教育和熏陶，这对于有效扩大党的影响力和辐射力，夯实党的执政基础，保证大学生这个群体能逐步成为我们党的可信赖的依靠力量有着积极的作用。
（石组干摘自上海师范大学党委组织部）
