面对新时期学生党建工作出现的新情况、新问题，必须进一步解放思想，理清思路，确立一个核心地位完善两项体制；建立三种制度；强化四项措施，只有这样才能开创学校党建工作新局面。
一、提高认识确立学生党建工作的核心地位
胡锦涛同志指出：一个有远见的民族，总是把关注的目标投向青年，一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，也是对青年学生进行正确的世界观、人生观、价值观教育的关键时期，抓住这一关键时期，确立学生党建工作的核心地位，才能巩固党的执政基础。
二、加强和完善学生基层党组织建设，建立完善的工作机制和运行机制
在建立由校党委统一领导，组织部和学生工作委员会宏观指导、联合布置和督促检查，学院基层党组织贯彻落实，一级抓一级，一级促一级的学生党员发展工作机制的基础上，构建党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系和运行机制，切实把学生党建工作落到实处。
基层党委要把学生党支部建设放在重要位置加强领导。按照第十二次全国高等学校党建工作会议精神和全省党建工作会议精神对学生党支部建设的要求，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。积极探索把支部建在社区的新模式。探索学生党建工作以学生为主来做的新思路。在党委统一领导下，形成各部门推优，党支部培养，党总支把关，基层党组织批准，组织部与学生工作委员会指导监督的工作体系。确保工作的科学性、规范性、合理性。
三、建立三种制度以积极而慎重的态度做好学生党员发展工作
１、学习制度。发挥好班级党章学习小组、院级党校和学校党校的作用，形成结构完整，分工合理的入党积极分子三级培养教育体系。创新业余党校工作机制，在集中讲解考试的基础上，把听课、自学、研讨、实践和考核五个环节统一起来。理论学习做到“五有”：有组织、有计划、有内容、有心得、有总结。提倡“四看”，看书本上党的理论知识、看党建网站的内容、看教育片、看中央电视台新闻及时政节目。
２、培养发展制度。根据新形势的要求，做到党员发展“关口前移”。进一步完善共青团组织“推优”制度，有计划、有步骤地从思想素质好，政治觉悟高的优秀团员中推荐入党积极分子。做好高中与大学的衔接工作，克服“坐等上门”，主动引导，为发展奠定基础。完善发展党员责任制，实行介绍人培养责任制、坚持民主评议党员制、发展程序规范制、党员发展公示制。入党前，要把工作着重点放在对积极分子的理论、思想、行动的教育培养上。入党时，要重视入党宣誓的激励教育作用，使其在思想认识和政治觉悟上进一步得到升华和提高。入党后，要重视继续教育。严格组织生活，加强党性锻炼，注重模范作用发挥，使党员真正起到先锋队的作用。
总之，学生党员发展工作要按照全国高校党建会议精神，在“新”上下功夫；要在“实”上做文章；要在“广”上拓展工作空间；要在“深”上挖掘潜力，鼓励党务干部深入实际，调查研究，深入细致地做好培养发展学生党员工作。坚持把好“四关”：发展计划关，推优政审关，总支谈话关，预备党员考察关。
３、考核评价制度。各级党组织要把在高校学生中发展党员工作作为一项重要的任务提到工作的议事日程。把学生党建工作的开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标，把工作计划和目标的完成情况作为各级党组织年度考核和干部考核的重要内容，切实把学生党建工作落到实处。
四、强化四项措施，保证学生党员发展工作高质量高水平进行
１、从形式上：先建阵地，各学院先建立党员之家。开展系列活动，如“五个一”活动读一本好书，写一篇好体会，一名党员帮助一名后进生，一名党员推荐帮助教育培养一名积极分子，一名党员帮扶一名贫困学生。“一名党员一面旗帜”一带一活动等，营造一种浓厚的氛围。
２、从教育方式上：早发现、早教育、早培养。从思想上，引导学生坚信马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。自觉将原有的朴素入党愿望转变为出自内心的理想。从组织上，高年级党员任新年级党章学习小组辅导员，认真听取来自各方对入党积极分子的推荐意见。在工作上，给入党积极分子压担子，发挥他们的特长，树立先进形象。从作风上，认真考察积极分子的学风，培养理论联系实际的作风，要求积极分子带头参加社会调查和公益事业，培养批评和自我批评的作风。
３、从程序上：进一步进行规范。对发展对象全面综合考察着重考察思想政治表现。注意把学生一贯表现与关键时期的表现、自我评价和群众评议结合起来。要严格考察程序和履行党员组织发展工作手续保持发展工作的严肃性。要坚持和完善发展学生党员民主公开制度增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。要使每个预备党员在组织入党的同时解决好思想入党问题把是否发挥先锋模范作用作为预备党员转正的一个重要评价条件。
４、从制度上，完善党员发展规范，党支部工作条例，推优实施办法，民主评议党员，介绍人培养责任制度，考核评价制度，监督保障制度等。
五、建设一支高素质的学生党建工作队伍把学生党建各项工作落到实处
要坚持德才兼备和专兼结合的原则选好配强学生思想政治工作队伍。要选拔政治素质高思想作风好学历层次高具有较强组织管理能力，善于做群众思想工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作者，要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职政治辅导员或支部书记；鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生支部工作，要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任组织员的工作机制。要动员和组织更多的党员教师参加到学生党建和思想政治工作中来。要进一步提高思想政治工作人员政治地位和生活待遇。要加大对学生政工干部队伍的培训和教育力度不断提高学生思想政治工作人员的思想道德素质和政治觉悟，使学生党建工作水平不断提高。
（安组荐）
