一、帮助国民党重建常德地方组织
帮助重建各县国民党组织。1923年中共三大以后，中共湘区委执行中央的指示，积极帮助国民党组建湖南地方组织。这年夏天，李维汉、夏曦等中共湘区委领导人与国民党中央党部派来的覃振、原湖南国民党组织的负责人邱维震等，商议组建湖南国民党地方组织事宜。9月，毛泽东以国民党总部湖南筹备员的身份，来长沙与夏曦等商议，确定筹组工作分三步进行，第一步组织长沙支部，第二步组织常德、衡阳及其他可能的支部，第三步再组织湖南总支部。这样，常德国民党组织的组建工作被列入议事日程。
1924年3月，国民党中央委派夏曦筹组国民党湖南临时省党部，办理党员登记。4月，临时省党部成立。5月中旬，常德和全省的共产党员已全部加入国民党，常德的共青团员也大部分加入国民党。
1925年3月，国民党临时省党部主任执行委员夏曦和共产党员陈清河等，来常德筹建国民党常德市党部。他们租常德城皇经台文条巷2号为临时办事处，开展的第一步工作是整顿常德原有的国民党组织。
因为林伯渠、覃振、宋教仁、蒋翊武、刘复基等都是常德走出去的革命党人，所以，常德的国民党组织发端较早。1912年8月，孙中山领导的同盟会改组为国民党后，常德籍同盟会员张炯、杨少炯等，发起成立国民党常德支部，有党员10多人，由张炯负责。1914年7月，国民党改为中华革命党，国民党常德支部亦改为中华革命党常德支部。汉寿、桃源两县在1912年时，也有国民党组织，汉寿的国民党员一度多达500余人。但是，这些国民党组织的成员思想混乱，组织涣散。1913年，宋教仁被袁世凯派人谋杀后，加上封建军阀的迫害，这些组织陷于瘫痪状态，基本上没有什么政治活动了。夏曦等人在常德共产党组织的积极配合下，通过调查摸底，排除了一些已毫无作用的原国民党党员，重新登记了为数不多的一部分原国民党党员。
在重新登记以后，由于有共产党员、共青团员的加入，常德的国民党党员人数达216人，有了建立市党部的基础。1925年3月25日，在常德城召开全体国民党党员大会，正式成立中国国民党常德市党部。大会选举陈清河为市党部主任执行委员，谭肖崖、明方乎等人为执行委员，相当一部分共产党员、共青团员成为市党部骨干。办公地点开始设在皇经台文条巷，不久迁至城内小西门四眼井附近。
同年7月，国民党省党部调陈清河去道县筹建组织（不久在该地遇害），由谭肖崖接任主任委员。因谭被傅规杰、王绰然、杨文藻等常德的国民党右派所包围利用，致使国民党内部左右两派纷争不断，严重影响了常德的革命工作。省党部得知这一情况后，派陈章甫来常德整顿。1926年3月，市党部召开党员大会，选举中共常德特支委员许和钧为国民党常德市党部主任委员，邓兴明（共青团员）、杨杰卿（共产党员）、舒宣武（共青团员）、张祜、唐大钧、彭泽源等为执行委员。舒宣武、胡佐武（共产党员）先后继任市党部主任委员。
国民党常德市党部是全省最早建立的4个市党部之一，它的建立使得省党部得以在1925年5月正式成立（按当时国民党地方组织法规定，一个省有4个以上市党部方能建省党部）。
国民党常德市党部建立后，常德所属各县组建国民党地方组织的工作也全面展开。1926年7月，北伐军入湘前，各县都以共产党员、共青团员为主，分别发展一批国民党员，建立一批区党部和区分部。北伐军入湘后，组建县党部工作迅速展开。7月至11月，桃源、临澧、汉寿、常德、澧县、安乡、慈利、石门8个县党部先后成立。①津市于1926年底开始筹建市党部。次年春，市党部正式成立。至此，常德地区有8个县党部，2个市党部。这些县、市党部的首任主任委员中，有6人是共产党员，有3人是国民党左派。在县、市党部的执行委员、监察委员中，也是共产党员、共青团员和国民党左派占优势。当时加入国民党的人较多，多的县上万，少的也近千。据汉寿、安乡、澧县3县统计，共有17000人加入国民党，其中汉寿县多达12000人。新加入国民党的人，大都是由共产党员、共青团员去发展而来的，都拥护联俄、联共、扶助农工的三大政策，不少人同时还加入了共产党或共青团。
建立国民党湖南省执行委员会湘西党务专员办公厅。常德县建有市、县两个党部，市党部负责县城和城郊的党务工作，县党部负责全县农村。1926年1月，中共湖南区委通过国民党省党部，派省党部执行委员、共产党员蒋兆骧，作为国民党省党部驻常德特派员。蒋兆骧与妻子金潜任中共常德特支委员。同年4月，中共常德特支扩大为地方执行委员会，他们夫妻二人都担任地委委员。党组织通过蒋兆骧，派共产党员、共青团员和国民党左派分别
①国民党常德县党部主要负责农村党务，国民党常德市党部主要负责常德县城（今武陵区）党务。
去组建常德各地国民党地方组织，不断壮大左派队伍，开展工农运动。8月，因受常德“二师事件”影响，蒋兆骧夫妇调离常德。中共湖南区委又通过国民党省党部，派省党部执行委员、共产党员王基永到常德，建立中国国民党湖南省执行委员会湘西党务专员办公厅，并担任专员，同时接任蒋兆骧的中共常德地委宣传部长职务。常德地委还派地委民运部长许和钧担任湘西党务专员办公厅秘书，协助王基永主持办公厅工作。
湘西党务专员办公厅是当时全省唯一的省党部派出机构，主要是采取委派人员、印发文件和召开会议等办法，领导常德地区和湘西各县的工农运动和党务工作。从1926年10月至1927年4月，湘西党务专员办公厅先后派了一批共产党员、共青团员和国民党左派，作为办公厅特派员到常德地区及湘西各县工作。办公厅召开过两次重要会议。一次是1926年11月召开的沅水、澧水流域各县代表会议，部署广泛开展工农革命运动。另一次是1927年3月召开的湘西北各县、市党部联席会议，国民党省党部执行委员、共产党员谢觉哉特从长沙赶来常德出席会议。会议通过了联席会议宣言和《湘西党务计划决议案》、《宣传决议案》、《拥护中央联席会议政纲与湖南新政纲决议案》、《反对叛党的蒋介石决议案》等文件，决定把湘西北的工农运动推向新高潮。这两个会议对推动工农革命运动，起了很大的促进作用。有些县还根据第二个会议精神，抓紧开展了武装工农群众的工作。
1927年元月，在智除贵州军阀袁祖铭的斗争中，湘西党务专员办公厅和王基永在省党部、中共常德地委、北伐军第八军教导师之间互通情报、秘密协商、穿针引线，发挥了重要作用。
中共常德地方执委会联络点—娲氏巷
二、创办《湘西民报》
1926年3月，中共常德地委民运部长许和钧接任国民党常德市党部主任委员后，为适应当时大革命风起云涌的形势，加强革命宣传工作，开始筹备创办国共两党共同的机关报——《湘西民报》。1926年8月3日，贺龙率北伐军左翼先锋部队进驻常德城。许和钧向贺龙当面提出办报建议，贺龙同意，并拨给大高山巷李亨泰公馆做报馆，由许和钧任馆长。6日，常德市党部在城中心洗心所召开有各界代表参加的隆重欢迎贺龙等3人就任师长大会。接任市党部主任委员职务的舒宣武（共产党员）报告开会宗旨，贺龙在会上也讲了话，①并当场捐款100银元支持市党部办报。
这次大会以后，《湘西民报》正式开办，开始以国民党常德市党部名义办，后以湘西党务专员办公厅的名义办，实际是中共常德地委机关报。主持人先后有许和钧、舒宣武、黄超白（省立二中校长）、李继煌（省立二师教务长）、胡佐武。先后担任总编的有陈观祥（省立二师历史教员）、谭因（1926年7月-10月担任常德团地委书记）、尹树涛（1926年10月-1927年5月担任团地委书记，在以后的湘南暴动中化名席克思）。报纸版面起初是四开日报，后改为对开日报。报纸开办后，经常得到贺龙及北伐军左翼宣传队长周逸群（共产党员）的支持帮助，《湘西民报》也成为这支党领导的宣传队的重要宣传工具。《湘西民报》在常德敬日事变前始终为共产党和国民党左派所掌握，在北伐战争中成为宣传反帝反封建军阀的革命喉舌，对于唤起民众，组织工农，铲除贪官土劣，宣传革命理论等，都起了相应的作用。在1927年5月的反革命敬日事变中，报社被毁。
三、主办孙中山逝世纪念活动
1925年3月12日，孙中山不幸在北京逝世。全省许多县均按照中共湘
①1926年8月12日湖南《大公报》。
区委指示组织悼念活动。3月20日，在常德城筹建国民党常德市党部的夏曦、陈清河，召集国民党员研究追悼事宜，先致电北京孙科及国民党中央表示哀悼，然后联络各机关致电吊唁，委托上海印刷孙中山遗像、文章和国民党宣言数万份，同时成立常德追悼孙中山筹备处，全体国民党员都戴黑纱以示哀悼。3月25日，成立国民党常德市党部后，连日开会，推举驻常川军总部副官胡信成为孙中山追悼大会筹备处总主任、夏曦为宣传主任、谭肖崖为总务主任、陈清河为文书主任。筹备处在常德城内洗心所设置灵堂。4月11日上午8时，追悼活动正式开始。驻常川军熊克武率总部全体军官到筹备处灵堂致祭孙中山大元帅。熊为主祭官，夏曦、陈清河、谭肖崖等为陪祭。先奏军乐，然后宣读总理遗嘱和祭文。接着，干部学校全体学员、驻常部队官兵，共约三、四千人前往祭奠。随后，各部队、机关、公法团体送挽联，各中小学师生前往祭奠。追悼活动持续了4天。其间，市党部还组织6个中山主义讲演团，分途到洗心所东西两侧和醒世、朗江戏院等地，散发传单，宣传孙中山联俄、联共、扶助农工的三大政策和他的革命生涯。
1926年3月3日，国民党常德市党部召开筹备孙中山逝世周年纪念大会，推选蒋兆骧、谭肖崖为筹备主任。①从3月12日起，连续3天举行“孙中山先生逝世周年纪念大会”。祭奠处设城内教育会。第一天上午，全城30多所学校的师生，排队依次祭奠。下午，500多名国民党员祭奠后，在公共体育场举行市民悼念大会，到会3000多人，滕代远为大会主席。各学校救国义勇队及演讲团代表分别在会上讲话，表达对孙中山的深深怀念之情。蒋兆骧最后发表演说，揭露帝国主义勾结中国封建军阀摧残民众的种种罪行，强调指出：“非大家结合遵照孙公《建国方略》不足以谋求国”。会场上群情激昂，
①1926年3月8日湖南《大公报》。
掌声雷动。会后游行，散发传单、张贴标语100多种。①第二天和第三天，分别为军政警和农工商各界祭奠。市党部及学联会每日派宣传队上街宣传孙中山生平事略，散发传单，张贴标语。14日晚，宣传队还向听众赠送了中山纪念信笺。
四、输送革命力量
大革命时期，中共常德地委通过国民党湘西党务专员办公厅，以党务特派员或农运特派员的名义，委派共产党员、青年团员骨干到湘西各县帮助建立国民党县党部，领导工农运动，支援北伐战争。先后派吴修士到大庸，谢策士到桑植，段虞裔到保靖，俞德高到永绥，孔韬、张世衡到古丈，谢策智到泸溪，张德锐到辰溪，杜永庆到漵浦，蒋希清到黔阳，补彬到芷江，田嘉敏到晃县，杨文灏到慈利。
这一时期，常德的党、团组织除让全体党团员以个人名义加入国民党，使常德和湘西的国民党地方组织得以建立以外，还在许多方面为革命输送了力量。特别是北伐战争开始前，常德党、团组织有计划地派送了一些党团员骨干，去广州投考黄埔军校或参加农民运动讲习所的培训。仅常德省立二师从1925年下半年起就有谷逢源、武文元、邹嵩皋、滕代顺、吴能隆、严佑银、覃蔚然等进步学生投考黄埔军校，参加北伐战争。
在1926年“省立二师事件”中，受国民党右派迫害离开学校的共产党员杨杰卿、李光文等人，经党组织安排，在长沙加入周逸群领导的北伐军左翼宣传队，后随队在常德加入贺龙部队，大大加强了这支部队的政治工作。
①1926年3月17日湖南《大公报》。
五、反对国民党右派篡夺革命领导权
早在1925年3月，国民党常德市党部建立时，国民党西山会议派谭肖崖就对共产党员陈清河担任主任委员不满，暗地四处活动，企图夺权。5月，谭肖崖与黄钧德暗地策划，让右派学生谋取了常德学联会和省立二师学联会的主席、副主席职务。7月，陈清河调离常德，谭肖崖接任市党部主任委员后，即抓紧在省立二师吸收一批右派学生加入国民党，并反对共青团员、共产党员加入国民党，还在《沅湘日报》和一些墙报及一些会议上诋毁革命派。省立二师等学校的革命学生在共产党、共青团常德地方组织的领导下，与国民党右派进行针锋相对的斗争。当场批驳他们诋毁革命派的言论，揭发黄钧德等人贪污学联会经费的行为，组织清算委员会清理帐目。1926年1月，发起改选常德学联会，共产党员许和钧、杨杰卿分别当选为主席、副主席。省立二师学联会也改由杨杰卿担任主席。2月，又组织三民主义学会，作为对常德国民党右派斗争的工具。3月，在国民党省党部驻常特派员、共产党员蒋兆骧的支持下，在省立二中召开国民党员大会，批判国民党右派的错误，改组国民党常德市党部，公举中共常德特支委员许和钧为市党部主任委员。原主任委员谭肖崖未能进入市党部执委会，更加仇恨共产党和国民党左派。他们立即成立孙文主义学会，以常德县体育会为大本营，伺机对革命派进行报复。不久，省会长沙的国民党右派刘峙岳组织所谓国民党临时省党部，公然与原有的省党部分庭抗礼，并委派黄钧德为常德市党部职员。常德的左派学生、共产党员邓兴明、滕代远等便在学联会公开黄钧德等人的贪污行为，委职一事终未兑现。
国民党右派在常德篡夺革命领导权多次碰钉子以后，气急败坏，处处寻机闹事。1926年4月8日终于爆发一场两派的械斗，制造了轰动全省的“省立二师事件”。
械斗是围绕桃源省立二女师的学潮展开的。省立二女师有些教员与女生鬼混，校长舒国华从不理睬；有些教员教学不得法、不认真，校长也不过问。教务文焕章自己不会教学，还把一个口齿不清的亲戚硬拉进来教生物，学生多次提意见，校长也不理。还有不少教师只喜欢有钱的学生，歧视贫苦学生，许多学生对此愤愤不平。学校的伙食办得很糟，校长也不管。但是对学生的言论、通讯、集会，却严加限制。这一切，被学生称之为“黑暗统治”。
1926年4月初，中共常德地委指示省立二女师党、团组织，通过学生运动赶走几名思想反动、水平低下的教员，调进几名进步教师。这时，又发生学校拒绝录取泸溪县贫苦考生彭琮的事情，引起学生对校长的不满。学生自治会副会长熊素贞（共产党员）和进步学生李执、鄢琪出面与校方交涉，说泸溪县仅彭琮一人投考，尚有缺额，恳请校方念其来自偏远山区，耗费很多，予以录取。但是，校方不仅不答应，而且教务文焕章还写了一张名为“请看落第生”的榜，把彭琮的考试成绩公诸于众，以示羞辱。学生们极为愤慨，鄢琪将榜一把撕毁。文焕章认为有损校方尊严，同校长舒国华商量后，竟将鄢琪开除，给熊素贞、李执记过处分。学生与校方形成尖锐对立。
文焕章又把熊素贞喊到教务处，企图以软硬兼施的办法使熊屈服。学生自治会会长、共产党员张维带领一批同学，把教务处包围起来，为熊素贞撑腰打气。文焕章本想训斥、恫吓熊素贞一番，结果反被熊素贞质问得无地自容，恼羞成怒，一边大骂熊素贞是暴徒，一边拿起板凳要行凶打人。熊毫不畏惧，反骂文焕章是帝国主义的走狗，并与文对打。当场，张维、熊素贞即代表学生自治会宣布：学校如不录取彭琮，不赶走文焕章，就全校罢课。
校方见势不妙，决定全校师生旅游一日、休息一天、加上例假一日，企图以3天的时间平息这场风波。党小组、团支部、学生自治会立即开会，组织全校学生罢课。校长舒国华却继续压制，并宣布开除张维的学籍。学生们更加愤怒，罢课斗争更加坚定。常德、桃源两县的党、团组织历来联系较密切。常德方面得知这一情况后，迅速作出反应。4月7日，中共常德地委妇女部长金潜、共青团常德地委书记邓兴明、常德学联会成员滕代远，同湘西沅陵、泸溪、辰溪、溆浦、靖州等县在常德读书的学生同乡会代表，立即前往桃源省立二女师支持学生的罢课斗争。滕代远在省立二女师学生的欢迎会上发表了长篇演说，坚决支持省立二女师学生的罢课斗争。省立二女师校长舒国华极为不满，电告常德省立二师校方。二师右派学生黄钧德对贪污学联会公款被揭发的事一直怀恨在心，闻此讯后，立即召开会议，污蔑滕代远冒充学生代表，胡作非为，要严厉惩处。
4月8日，滕代远返校。当晚与学联会主席杨杰卿（中共省立二师党支部负责人）在学校理化教室召开学生大会，介绍省立二女师学潮情况。散会以后，黄钧德等右派学生见大批学生已离开会场，即手持棍棒、小刀、石块对尚未退场的学生挑起械斗。滕代远、杨杰卿等躲到图书室楼上，右派学生仍手持凶器紧追不舍。追在最前面的邓永祥首先用小刀刺伤守楼门的学生、共青团员陈德型。陈奋力反击，也刺伤了邓永祥。混战中，邓永祥从二楼栏杆摔下受伤，右派学生大哗，疯狂上楼追杀。左派学生赤手空拳，只得纷纷越墙逃走，共青团员何汝霖等被刺伤，杨杰卿、李光文、邓兴明等被非法捆绑，送交常德县初级审判庭关押。接着，右派学生在全校戒严，还派人去校外把国民党省党部驻常特派员蒋兆骧当作幕后指挥抓到校内，非法关押，企图秘密加害。幸亏得到学校教务长李继煌营救，将蒋送往常德地方法院。右派学生又假借全校学生名义打电报给省教育司、全国各学校、各公法团体、各学联、各报馆，颠倒黑白，污蔑左派学生行凶杀人，妄图扩大影响以夺回学联领导权。省教育司不分青红皂白，当即通知常德省立二师校方开除杨杰卿、滕代远、邓兴明、李光文等39名学生，其中大多系共产党员、共青团员。这就是当时轰动全省的“省立二师事件”。①
常德党、团组织和国民党左派认识到，这次事件不是孤立的、偶然的，是与蒋介石及其死党孙文主义学会制造反共的中山舰事件，妄图在国民党内掀起反共浪潮的阴谋密不可分，所以，积极采取措施，争取赢得这场斗争的胜利。国民党常德市党部于事件发生后两日内，连续详细说明事实真相和发生的缘由。省党部当即派执行委员熊亨瀚（共产党员）来常调解这次械斗事件。中共常德地委、共青团常德地委亦分别报告中共湖南区委、共青团湖南区委。同时，省立二女师学生严文德（共产党员）、龚世英赴长沙，向省会各界澄清事实真相，请求援救。共产党员谢觉哉、邓乾元、肖洁廉，分别以国民党省党部、湖南省学联、湖南省济难会代表的身份，共同到常德营救左派蒙难者。4月14日，国民党省党部在湖南《大公报》上发表《中国国民党湖南省党部对于常德惨案宣言》。强烈谴责国民党右派充当帝国主义及封建军阀的走狗，破坏革命大联合，严正指出：“本党党员以身许国。……独惜不死于帝国主义不死于军阀，而竟死于为帝国主义、军阀利用之反动派之手。同类相噬，宁不痛心。”“帝国主义者见中国革命潮流之高涨，不惜造作蜚语，以赤化共产中伤本党。此在敌人理固亦然，乃不料失意政客，拾其唾余，肆意诬蔑，以反共产为其争夺报复之旗帜，而其结果则足以破坏国内外革命势力之联合，为帝国主义者执行分裂中国革命之政策”。并指出这是自国民党1924年改组以来“在湘牺牲之第一次”，足见常德的国民党右派在全省都是比较猖狂的。经过舆论谴责和多方调解，情况有所好转。省立二女师校长舒国华去职，由国民党左派张祜任校长。几个思想反动、水平低下的教员全部离校，
①省立二女师学潮、省立二师事件见1926年4月11日、12日、13日、27日湖南《大公报》。
调进万德馨、张祺等进步教师。不久，万德馨、张祺等加入共产党。但是，由于右派势力有驻常军阀贺耀祖部作后台，对上级的调解阳奉阴违，左派方面被关押的人，仅蒋兆骧一人获释，被开除学籍的学生没有一人恢复学籍。直到同年7月，北伐战争在湖南取得胜利后，革命势力急骤上升，国民革命军中路前敌总指挥兼湖南省政府主席唐生智电促常德驻军师长贺耀祖，才释放省立二师被关押的学生。
