江泽民同志指出：“党的团结，特别是各级领导的团结是社会稳定、事业发展的决定性环节，全党同志一定要珍惜、维护和加强党的团结。”历史的经验证明，加强党的团结，对于整个中华民族和全体人民的团结具有决定意义。而各级领导班子的团结，则是全党团结的关键，是我们社会稳定、事业发展的决定性环节。在改革开放新的历史时期这个问题尤为重要。
一
今天我们党领导的改革开放是一场伟大的社会变革，各种矛盾纷呈，各种新情况、新问题不断出现，这既对领导班子的团结提出了新要求，也出现了不少影响领导班子团结的新的因素。这些新的因素，至少表现在以下几个方面：
——新旧体制转换过程中的新旧观念的冲撞与摩擦，反映在人们的思想认识领域，就会形成新旧观念、新旧意识的摩擦，这种摩擦也必然会反映在领导班子内部。由于每个领导成员的知识修养、思想水平、经验阅历不同，观念的转换更新，认识的发展变化，不可能整齐划一，同步进行，就会导致班子出现程度不同的不团结、不协调的现象。
——领导体制改革中各种关系一时不够理顺，在一定程度上也带来了领导班子成员之间体制上的矛盾。实行党政分开和企业的厂长负责制，党政关系建立相互协调的新的内在机制要有一个探索和适应的过程。这就给旧领导体制向新领导体制的转变增加了难度，因而在领导班子中客观上产生了一些新的问题和矛盾。
——领导班子的新老交替，干部交流的上下调整，给领导班子团结提出了诸多前所未有的新问题。如在调整领导班子时，较多注意班子中每个成员的个体素质的优秀性，而不太注意班子群体结构的合理性和相容性，这也使班的团结受到一定的影响。
——市场经济条件下商品交换原则对党的建设与班子建设的渗透和侵蚀给领导班的团结带来了新的考验。个别同志用商品交换原则来处理领导成员相互之间的关系，伤害了领导成员相互信任的同志感情，造成班子内部的感情危机，影响班子的团结协调。这是当前对领导班子团结危害最强的因素，也是导致领导班子团结“异化”的重要因素。
——封建传统文化的影响也是导致领导班子不团结的一个重要原因。一些领导同志虽然身为共产党员，但受封建主义的思想文化影响很深。君臣思想，家长作风，不讲民主，一个说了算，听不得不同意见。挫伤了班子其他成员的积极性，使班子“貌合神离”。
二
在改革开放新的历史条件下讲团结，至关重要的是要对团结问题有一个科学准确的认识，转变对团结的传统认识，确立新的团结观。在当前，尤其要正确认识团结与竞争、团结与民主、团结与批评三者间关系。
团结与竞争的关系。过去我们把竞争与资本主义划等号，在政治生活中，特别是在领导活动中，把竞争视为权术、野心、个人英雄主义，当作影响班子团结的危害性因素，认为提倡竞争就是不要团结。其实，团结和竞争并不是绝对对立的关系。一个班子内部，如果干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，则不能鼓励先进，鞭策后进，许多人就会不“琢磨”事。而只“琢磨”人，这样的班子既不会是高效能的班子，也不会是团结一心的班子。反过来看，如果一个班内部没有团结协作的基础，没有公平竞争的环境，而是相互掣肘，相互拆台，就不能开展真正的竞争。因此，我们讲团结，不是排斥竞争的团结，而是在竞争过程中不断达到协调和团结：讲竞争，也不是排斥团结的竞争，而是在团结协作，相互促进的基础上进行竞争。
团结与民主的关系。有的领导同志惯于家长制的领导作风，以为自己一人说了算，一呼百应，一致拥护，就是团结。这是对团结的曲解。团结的标志不是死水一潭，不是万马齐喑。只有充分发扬民主，大家畅所欲言，各抒己见，反复酝酿，产生一致的认识和看法，才能达到团结的目的。离开民主，一人说了算，压制不同意见，只能产生矛盾和对立，绝不可能加强团结。在一个班子内，敢讲不同意见，正说明领导之间是信任的，心理上是相通的，这才是团结的标志。
团结与批评的关系。现在不少同志听不得批评，认为开展批评就会破坏团结，这是一个莫大的误解。毛泽东同志曾讲过一个公式：“团结—批评—团结”，就是说从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，达到团结的目的。讲团结，不能离开批评，你好我好，一团和气，不是团结的标志。批评才能沟通，沟通才能理解，理解才能团结。当然，开展批评，必须与人为善，言之有据，以理服人，不能乱扣帽子，乱打棍子。
三
在新的历史时期，如何加强领导班子的团结，笔者认为，要从以下五个方面下功夫。
第一、加强学习——建立领导班子团结协调的思想基础。
思想认识一致，是团结的基础的条件。只有思想认识一致，才能在领导班子内部形成一种心理相容的环境，增加领导成员之间的亲和力。要达到思想上认识上一致性，必须有一个共同的思想理论基础。现在，我们全党思想的理论基础就是建设有中国特色的社会主义理论。这个理论，就是各级领导班子加强团结的基本点、共同点。加强各级领导班子的团结，首先要加强理论学习，加强对党的“一个中心，两个基本点”理论的学习，确立新的价值观和道德观，用是否有利于两个文明建设，作为判断是非功过的根本标准。
第二、改革体制——建立领导班子团结协调的内在机制。
每个领导者选得再好，但也不能排除人的“不完美性”。这就是说，单靠提高领导成员个体素质还不够，必须从体制上、制度上建立一个增强团结的内在机制。正如邓小平同志指出的，制度问题是带有根本性的问题。团结根本之计在于体制的改革。首先要建立党政分开的新体制，科学地划分各自的职能，并使之制度化、规范化、法律化，做到各司其责，各尽其力，互不干扰，相互协调。其次，要建立领导班子组合新秩序。党委系统要组成“战友型”的班子，体现集体领导；行政系统要组成“主辅型”的班子，体现首长负责制。再次，要加强规范建设，提高领导班子工作方式的科学性，增强协调合作的规范性，在班子内部建立健全各种规章制度和议事规则。最后，要完善干部选拔制度，引进竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，从根本上解决由于用人不公道给班子带来的不团结。总之，要以推进民主政治为目标，建立起领导班子高效、协调运转的新机制，这是解决班子团结的一个带根本性的战略措施。
第三、优化结构——建立团结协调的组合群体。
配备领导班子，既要考察个体素质的优秀性，又要考虑群体结构的合理性。结构合理要注意以下三点：一是年龄结构的层次性。领导班子成员的年龄结构应由低到高梯形配备，以充分发挥各个年龄段的自然优势。老同志经验丰富，深谋远虑之长；中年同志年富力强，思路开阔之才；青年同志敢想敢干，思维敏捷之能，三者相互补充，形成合力。二是智能结构的整体性，要把具备不同知识、能力的人才有机地组合起来，形成群体“通才”，智能互补，构成一个协调融洽，各尽其才，各展其能的整体。三是性格气质结构的协调相容性。把具有不同性格特点的人科学地组合在一起，使之性格包容，气质互补，协调一致，合作共事，组成多功能、高效能团结默契的班子。
第四、提高修养——建立一切着眼于建设的思维结构。
在各级领导班子内部，要用一切着眼于建设的思维结构和思维方式，去看待和处理领导班子成员间的相互关系。班子内部要着眼于建设，着眼于和谐，相互之间要讲友爱，互谅互让，要把互相尊重、理解、帮助、支持、团结，作为处理领导班子内部矛盾的基本准则。这样，就会大大减少领导班子内部的矛盾和摩擦，增进团结的凝聚力。
第五、加强廉政——提高为人民服务的自觉性。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。在革命战争年代，党能赢得人民群众的衷心拥护，就在于党以自己的实际行动表明，它是为人民的利益而斗争的。我们党取得执政地位以后，获得了更好地为人民服务的条件，也增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。在改革开放和发展商品经济的条件下，这种危险更大。所以领导班子必须提高警惕，反腐倡廉，团结一致，形成一个强有力的领导集体，带领群众沿着改革开放道路，坚定不移地走下去。
鼎组荐
