党的十七届三中全会召开前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于9月8日至10日来到河南省考察工作。考察期间,胡锦涛召集河南省委和省政府主要负责同志、综合经济部门负责人和焦作市、县、乡、村干部代表,围绕农村改革发展问题进行座谈,当面听取意见和建议。(9月11日人民日报)
笔者认为, 十七届三中全会召开前夕,总书记考察河南农村,很有为“三中全会”定调的意味。因为即将于十月份召开的党的十七届三中全会,其中心议题就是研究确定农业和农村改革发展问题。与这个中心议题联系起来考量总书记这次河南农村考察,我们就会发现,总书记考察中透出的很多信息,都与这个中心议题有关:
首先,14年的农村变化让总书记“特别高兴”。研究农业和农村改革发展问题,就不能不总结农业和农村改革发展的经验。在笔者看来,农业和农村改革发展能有今天这个局面,得益于改革开放三十年的成功探索,这是不言而喻的。事实上围绕着改革开放以来给农村和中国社会带来的深刻变化,以胡锦涛为总书记的党中央先后多次进行过认真的总结。但是,在改革开放三十年的大框架下,认真总结最近十多年农村改革发展的成功经验,好像还没有系统地进行过。事实上,胡锦涛任总书记以来,党中央国务院出台的农业和农村改革发展方面的政策措施最多,农村改革发展的步子更快,农村发展变化的更大。正如总书记在桑坡村对村民们说得那样:“时隔14年,我今天特地再来看望乡亲们!来了以后,看到桑坡村马路宽了,房子高了,你们也富裕了,这是你们认真贯彻党的改革开放政策的结果,也是你们共同努力奋斗的结果。我看了以后特别高兴!”从某种意义上说,桑坡村14年的发展变化正是中国农业农村14年发展变化的一个缩影。因此中国农业农村14年的发展变化和成功经验是很值得认真系统地进行总结的。
第二,总书记考察中确定了农村改革发展的正确方向。总书记强调,当前,我国农村改革发展正站在新的历史起点上。农村改革仍然是我国改革的关键环节,农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。我们必须适应我国农村经济社会发展的新形势,顺应亿万农民过上美好生活的新期待,坚定不移推进社会主义新农村建设,坚定不移走中国特色农业现代化道路,坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,毫不松懈地继续推进农村改革发展,努力开创农村改革发展的新局面。这就为农村改革发展确定了正确的方向。
第三,总书记考察中确定了农村改革发展的新目标。考察座谈会上,总书记强调,当前和今后一个时期,推进农村改革发展,关键是要在以下三个方面取得重大突破。一是要大力加强制度建设,稳定和完善农村基本经营制度,推进农业经营方式转变,不断完善有利于农业农村发展的体制机制。二是要大力发展现代农业,加快转变农业发展方式,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力,不断提高农业综合生产能力。三是要大力发展农村公共事业,统筹城乡公共资源分配,扩大公共财政覆盖农村的领域和范围,不断促进农村社会全面进步。这三大突破,实质上也是为农村改革发展确定的新目标。
第四,总书记考察中确定了农村改革发展的新思路。座谈会上,听取大家发言后,胡锦涛发表了重要讲话。他指出,30年农村改革发展取得了重大成果和丰富经验。这些成功经验是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,必须长期坚持并在新的实践中不断丰富和发展。要始终坚持农业基础地位,始终坚持保障农民权益,始终坚持农村改革的社会主义市场经济取向,始终坚持统筹城乡经济社会发展,始终坚持党对农村工作的领导。这五个始终坚持,无疑为农村改革发展确定了新的思路。
最后,总书记考察中对农村改革发展提出了新的希望。考察中,胡锦涛对河南近年来经济社会发展特别是农村改革发展取得的成绩给予充分肯定。他希望河南广大干部群众全面贯彻党的十七大精神,紧紧抓住国家大力促进中部地区崛起的宝贵机遇,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,在继续解放思想、坚持改革开放上取得新进展,在推动科学发展、促进社会和谐上迈出新步伐,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中谱写中原崛起的新篇章。这些肯定和希望,既是对河南的肯定和希望,也是对全国农村改革发展的肯定和希望。
综上这些信息不难看出,党的十七届三中全会召开前夕,总书记考察河南农村,正是为即将于十月份召开的党的十七届三中全会“三中全会”定调。只要按照总书记定的调子开好十七届三中全会,只要全国各地按照总书记定的调子抓好农村改革发展,像总书记在桑坡村所说的那样“希望大家不要满足,还要继续努力。山外有山!大家要把经济社会发展搞得更好,把民族团结搞得更好,使所有桑坡村民都过上富裕的日子!” 相信中国会农民一定都会过上富裕的日子。
(临组荐自人民网)